Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Koninklijke Dekenij Korenmarkt vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 2 juli 2022.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 2 aangevraagd (> 85 dB(A) en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 2:30 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30 u.
De toegestane geluidsniveaus gelden nabij de mixtafel (PA op plan). Vanaf 01u00 gelden de geluidsniveaus aan de PA én in het midden van de publieksruimte afgebakend door podium, VIP-tent, PA en tapwagen/cocktailbar.
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
Wijzigingen t.o.v. vorige editie Gentse Feesten
Tijden de laatste editie in 2019 werden voor de eerste maal aperitiefconcerten georganiseerd. Uit het veiligheidsdossier blijkt dat deze concerten in 2022 niet doorgaan, telefonisch contact met Tineke De Rijck op 2 juli 2022 bevestigt dat.
In het veiligheidsdossier is motivatie tot aanpassing van de maximaal toegestane geluidsniveaus opgenomen. In een e-mail d.d. 18.06.2022 vraagt de organisator tot een verhoging van 3 dB:
“Na overleg hadden we voor de Korenmarkt graag een aanpassing gehad ivm onze DB limieten.
De afgelopen jaren hebben we bijna geen opmerkingen gekregen en altijd binnen de aangegeven limieten hebben gewerkt,
Vandaag hadden we graag voor de komende jaargang een verhoging gehad van 3 db.”
Een verhoging met 3 dB komt overeen met een verdubbeling van het geluidsniveau.
Een vraag tot verhoging van de geluidsniveaus vereist een grondige motivatie en argumentatie, zoals ook opgenomen in de richtlijnen. Dit ontbreekt en de organisator haalt zelf aan de voorgaande jaren steeds binnen de geldende normen te hebben kunnen werken. De vraag tot verhoging van de maximaal toegestane geluidsniveaus wordt ongunstig beoordeeld.
Er zijn enkele belangrijke verschillen op te merken (geluidsstudie GF 2022 – Peter Claes):
Ten opzichte van vorig jaar is de Main PA veranderd van K2 naar K3. Dit blijft op vlak van geluidskwaliteit het zelfde maar heeft het voordeel dat het een compactere line-array met 10” luidsprekers ipv 12” luidsprekers. Er kunnen meer kasten gehangen worden omdat de kast compacter is. Dit is gunstig voor de kolomlengte en kon daardoor geoptimaliseerd worden.
Bij het bestuderen van de aangeleverde soundvision file blijkt dat de hoorns van de K3 op 110° staan. De kracht van K3 is dat de horizontale spreiding per kast kan ingesteld worden door de hoorn aan elke kant dicht, of open te klappen. Daardoor kan de horizontale spreiding aangepast worden van 110° naar 90° assymetrisch of 70° symmetrisch. Ik verwacht wel dat hier rekening mee gaat gehouden worden bij de opbouw en afstelronde.
Wat ook nieuw is, is een uitgebreider VIP deck aan de tent. Vermits dit deck de afstraling van de MAIN PA maskeert zijn er 2x 3 KIVA’s gevlogen onder dit deck. Tevens zijn er twee extra delay luidsprekers voorzien die enkel de FOH Positie bestralen. Dit is er gekomen op mijn vraag omdat daardoor de werkbaarheid als geluidstechnicus gezien de grote afstand van de FOH ten opzichte van het podium drastisch geoptimaliseerd wordt.
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling
Main PA:
2x 8 L’Acoustics K3 Line Array gevlogen 70°H x 10°V
12x L’Acoustics SB28 Subwoofer in Delta Cardio
Infill/Outfill:
3x 2 L’Acoustics KIVA Line array
Delay onder VIP Deck:
2x 3 L’Acoustics KIVA Line array
Delay in tent:
2x 4 L’Acoustics X8 (onder tent & in VIP)
Delay voor FOH:
2x L’Acoustics A15 Focus
Geluid Fuifzone na de optredens:
8x Turbosound Milan M12 gevlogen in de diverse bars voor het podium
Geluid Fuifzone achter de PA toren:
4x Turbosound Milan M12
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Koninklijke Dekenij Korenmarkt vzw van vrijdag 15 juli tot en met zondag 24 juli 2022 op de Korenmarkt.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 14:00 u tot 20:00 u:
2. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 20:00 u tot 1:00 u:
3. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 1:00 u tot 2:30 u:
4. De toegestane geluidsniveaus gelden nabij de mixtafel (PA op plan). Vanaf 01u00 gelden de geluidsniveaus aan de PA én in het midden van de publieksruimte afgebakend door podium, VIP-tent, PA en tapwagen/cocktailbar.
5. De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30 u.
6. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:
• donderdag 14 juli van 14:00 u tot 22:00 u;
• vrijdag 15 juli van 10:00 u tot 17:00 u.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
7. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
8. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
9. Opstelling: