2022_CBS_09610 - 15658/M/1 - Geluidsuitzending - op vrijdag 14 oktober 2022 (HS71 X VZW.VZW) in Bar Broei, Geraard de Duivelstraat 1 te Gent

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.

 WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

 Hs71 heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 27 augustus 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.

 Volgende wordt aangevraagd:

• Onderwerp: op vrijdag 14 oktober 2022 (HS71 X VZW.VZW) in Bar Broei, Geraard de Duivelstraat 1 te Gent

• Locatie: Geraard De Duivelstraat 1,9000 Gent (binnen op privé domein)

• Verwacht aantal bezoekers: 250
 

 BEOORDELING

Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 12 september 2022.
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG

Algemene krijtlijnen

In de stedelijke  Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.

Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).

Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.

 Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.

 In dit geval is het reguliere maximum geluidsdrukniveau 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten.

Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 95 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 102 dB(A) gemeten als LA,slow, max.

Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld.

Later op de avond moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot het geluidsdrukniveau waarbij voldaan is aan de omgevingsnormen, in dit geval 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max. Voor dit laatste geluidsdrukniveau wordt geen einduur opgelegd.

 Hinder maatregelen

De afdeling Milieutoezicht van de Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu van Stad Gent voerde reeds controles uit tijdens evenementen die op deze locatie werden georganiseerd onder de voorwaarden van een geluidsafwijking.

Zelfs op momenten dat opgelegde geluidsnormen onder een afwijking werden gerespecteerd, was de muziek goed hoorbaar ter hoogte van de gevels van de gebouwen in de Limburgstraat. De isolatietoestand van het gebouw is slecht, het gebouw is in zijn huidige staat eigenlijk ongeschikt voor evenementen met luide elektronisch versterkte muziek. Bovendien stelden we vast dat er een zeer sterke verhoging van het geluidsniveau merkbaar was op de openbare weg telkens de toegangsdeur langsheen de Limburgstraat werd geopend (hetgeen eigenlijk voortdurend gebeurde door toekomende en vertrekkende mensen en door het feit dat de bezoekers de omgeving van deze toegangsdeur gebruiken als rookruimte). Op deze momenten verspreidde de luide muziek zich tot de openbare weg en de overkant van de Limburgstraat.

De politie ontving eerder ook geregeld klachten van geluidshinder uit de buurt (zowel door muziek als door bezoekers).

Volgens het meegeleverde plan onder de huidige aanvraag wordt de muziek richting Limbastraat gespeeld. Er kan worden aangenomen dat het probleem van de zich naar het openbaar domein verspreide muziek zich opnieuw zal stellen telkens wanneer men de toegangsdeur naar de Limbastraat opent (temeer gezien het feit dat op het plan werd aangeduid dat de DJ richting toegangsdeur zal spelen). Enkel de op het plan aangeduide gordijnen zullen ontoereikend zijn om geluid tegen te houden.

Er dienen dB(C) normen te worden opgelegd om hinder door bassen te beperken.

Een extra geluidsnorm wordt opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).

De exploitant dient zowel de dB(A) als de dB(C) geluidsniveaus te meten.

De exploitant dient maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat verspreiding van luide muziek tot het openbaar domein door het gebruik van toegangsdeuren wordt vermeden .

VOORWAARDEN
 Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.

 Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:

Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.

De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte.

 De ramen en deuren moeten gesloten blijven.

De exploitant dient maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat verspreiding van luide muziek tot het openbaar domein (en de woningen) door het gebruik van de toegangsdeuren worden vermeden.

De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).

De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnormen controleren. 

De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min en LCeq,15min,op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
 

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.

De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.