2021_BURG_00866 - Politieverordening burgemeester op het in bezit hebben van open glazen recipiënten op welbepaalde plaatsen - Goedkeuring

Nieuwe Gemeentewet, artikelen 134, § 1 en 135.

Wet op het politieambt, artikelen 5/6, 14 en 30.

Decreet over het lokaal bestuur, artikel 63.

Met een politieverordening van de burgemeester van 25 februari 2021 werd een verbod uitgevaardigd op het bezit van open glazen recipiënten op het Sint Pietersplein, de Graslei, de Korenlei, de Coupure Links en de Coupure Rechts. Dat verbod was ingegeven door redenen van openbare veiligheid: de aanwezigheid van flessen, glazen en glasscherven op die locaties waar heel veel mensen bijeenkomen en waar alcohol wordt geconsumeerd brengt immers ontegensprekelijk een veiligheidsrisico met zich mee. Mensen kunnen zich niet alleen verwonden aan scherven die op de grond liggen maar glas kan, in welke vorm dan ook, in het ergste geval ook als wapen worden gebruikt bij vechtpartijen.

Die politieverordening (waarin toen tevens een verbod op het gebruik van elektronisch versterkte muziek was opgenomen) werd bekrachtigd door de gemeenteraad van 1 maart 2021 en vervolgens nog eens verlengd door de gemeenteraad van 29 maart 2021.

In zitting van 26 april 2021 heeft de gemeenteraad een uitbreiding van het glasverbod naar het Citadelpark, het Muinkpark en de Bijlokesite goedgekeurd, en dit omdat uit vaststellingen bleek dat die locaties nieuwe hotspots werden waar heel veel mensen bijeen kwamen en waar ook erg veel glas aanwezig was en achterbleef. Ook hier kwam de openbare veiligheid dus in het gedrang.

De gemeenteraad van 25 april 2021 heeft de politieverordening nogmaals verlengd, en dit tot 1 juli 2021.

Het geldende verbod op het bezit van open glazen recipiënten op het Sint Pietersplein, de Graslei, de Korenlei, de Coupure Links, de Coupure Rechts, het Citadelpark, het Muinkpark en de Bijlokesite verstrijkt op 1 juli 2021. 

De druk op het openbaar domein blijft echter bijzonder groot (mede gelet op het aanhouden van een verplicht sluitingsuur voor horeca-inrichtingen en evenementen en voorstellingen in het kader van de heersende corona-pandemie) en zal naar verwachting ook gedurende de zomerperiode niet afnemen. Op voormelde locaties komen nog steeds zeer veel mensen bijeen, waarbij dit gebruik van de openbare ruimte ook vaak gepaard gaat met alcoholgebruik. 

Het veiligheidsrisico dat de aanwezigheid van flessen, glazen en glasscherven op die locaties met zich meebrengen, blijft dan ook onveranderd groot.

Daarom wordt met voorliggende politieverordening het verbod op het in bezit hebben van open glazen recipiënten op welbepaalde plaatsen verlengd tot 1 september 2021.

Het "verbod op het gebruik van elektronische geluidsversterking" dat voorheen samen met het verbod op open glazen recipiënten in één en dezelfde politieverordening was opgenomen, wordt nu in een aparte politieverordening ondergebracht. 

Aangezien de eerstvolgende bijeenkomst van de gemeenteraad pas voorzien is op 27 september 2021 en de veiligheid van de gebruikers van het openbaar domein geen verder uitstel kan verdragen, is een dringend optreden door de burgemeester vereist.

Artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, de burgemeester politieverordeningen kan maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Voornoemde verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Zoals steeds wordt voornoemde verbodsbepaling stelselmatig geëvalueerd en kan deze bepaling indien noodzakelijk ten allen tijde worden bijgestuurd.