VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Benelive bv bvba heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 27 april 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: op zaterdag 4 december 2021 (Festival van de Ambiance) in 't Kuipke te Gent
• Locatie: Eugène Felixdreef zn,9000 Gent (binnen op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 5000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
04/12/2021 | 20:00 | 04/12/2021 | 2:00 | 100 |
BEOORDELING
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau). In de geldende milieuvergunning wordt het reguliere maximale geluidsdrukniveau vastgesteld op 91 dB(A) LAeq,15min.
In de geldende milieuvergunning wordt verder gesteld dat er voor maximaal 7 evenementen per jaar een afwijking op de geldende norm van 91 dB(A) LAeq,15min kan toegestaan worden. Dit mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen.
Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.
Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 101 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 108 dB(A) gemeten als LA,slow, max.
Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld.
Later op de avond moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot het geluidsdrukniveau waarbij voldaan is aan de omgevingsnormen, in dit geval 91 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 98 dB(A), gemeten als LA,slow,max. Voor dit laatste geluidsdrukniveau wordt geen einduur opgelegd.
Hinder maatregelen
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zaterdag 4 december 2021 | 20:00 | 2:00 | 101 | 108 | 114 | 121 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte.
De ramen en deuren moeten gesloten blijven.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
De voorwaarden zoals bepaald in artikel 5.32.2.2bis, § 2 van Vlarem II moeten nageleefd worden. Concreet betekent dit dat de organisator continu de geluidsdrukniveaus moet meten en registreren en uiterlijk 5 werkdagen na het evenement overmaken aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent (toezicht@stad.gent – met vermelding van het dossiernummer) en gratis oordopjes ter beschikking moet stellen van de bezoekers.Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Benelive bv bvba op zaterdag 4 december 2021 (Festival van de Ambiance) in 't Kuipke te Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zaterdag 4 december 2021 | 20:00 | 2:00 | 101 | 108 | 114 | 121 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van de het midden van de publieksruimte.
3. Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
4. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
5. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsdrukniveau op zijn terrein controleren met een sonometer.
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
7. De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
8. De organisator moet de geluidniveaus meten en registreren en uiterlijk 5 werkdagen na het evenement overmaken aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent (toezicht@stad.gent – met vermelding van het dossiernummer).
Opmerking
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.