Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Weareone.World bvba heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 1 oktober 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: op zaterdag 5 februari 2022 (KNTXT) in Hal 1, Flanders Expo
• Locatie: Maaltekouter 1,9051 Sint-Denijs-Westrem (binnen op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 15000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
05/02/2022 | 18:00 | 06/02/2022 | 6:00 | 100 |
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 22 november 2021.
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).
Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.
Het betreft de eerste aanvraag in Flanders Expo voor het kalenderjaar 2022.
De milieuvergunning van Flanders Expo laat in principe altijd muziek toe aan een niveau van 95 dB(A), gemiddeld over een kwartier. Deze regel geldt enkel in hal 1z, 2, 4, 5, 6, en 7. De regel geldt niet in hal 3 en 8. In hal 3 en 8 is er echter niet voldaan aan de omgevingsnormen bij het produceren van geluid met een geluidsniveau dat hoger is dan 85 dB(A).
Rekening houdend met de recentste veranderingen en de eerdere afspraken zijn volgende locatiespecifieke richtlijnen van toepassing voor Flanders Expo:
Aangezien het evenement doorgaat in hal 1z is het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is 102 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit wordt als maximum opgenomen.
HINDER MAATREGELEN
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ |
5-6 februari 2022 | 18:00 | 06:00 | 102 | 115 |
De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van het midden van de publieksruimte.
De ramen en deuren moeten gesloten blijven.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, het geluidsdrukniveau controleren. De Stad Gent heeft geluidsmeters ter beschikking die LA,max,slow kunnen meten. Deze kunnen gratis ontleend worden aan het loket van de dienst Evenementen en Feesten, Markten en foren. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
De voorwaarden zoals bepaald in artikel 5.32.2.2bis, § 2 van Vlarem II moeten nageleefd worden. Concreet betekent dit dat de organisator continu de geluidsdrukniveaus moet meten en registreren en uiterlijk 5 werkdagen na het evenement overmaken aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent (toezicht@stad.gent – met vermelding van het dossiernummer) en gratis oordopjes ter beschikking moet stellen van de bezoekers.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Weareone.World bvba op zaterdag 5 februari 2022 (KNTXT) in Hal 1, Flanders Expo.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ |
5 – 6 februari 2022 | 18:00 | 06:00 | 102 | 115 |
2. De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van het midden van de publieksruimte.
3. Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
4. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
5. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsdrukniveau op zijn terrein controleren met een sonometer. Een sonometer die LA,slow max kan meten kan eventueel ontleend worden aan het loket van de dienst Evenementen en Feesten, Markten en foren. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
7. De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
8. De organisator moet de geluidniveaus meten en registreren en uiterlijk 5 werkdagen na het evenement overmaken aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent (toezicht@stad.gent – met vermelding van het dossiernummer).
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.