Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Clodette bvba heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 18 november 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: op vrijdag 31 december 2021 (Kompass New Year's Eve) in de Vynckier Site, Nieuwevaart 51-53 te Gent
• Locatie: Nieuwevaart 51-53,9000 Gent (binnen op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 2500
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,15min |
31/12/2021 | 22:00 | 01/01/2022 | 7:00 | 95 |
BEOORDELING
Op 13 december 2021 bracht de Dienst Milieu en Klimaat voorwaardelijk gunstig advies uit.
Het advies van de Dienst Milieu en Klimaat wordt gevolgd, het evenement wordt als volgt beoordeeld:
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).
Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.
Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau. Op het moment van behandelen van deze aanvraag is nog niet geweten of dit evenement zal kunnen doorgaan, rekening houdend met de eventueel op dat moment van toepassing zijnde beperkingen voor discotheken i.f.v. het beheersen van de COVID-19 crisis. Indien onmogelijk door voorgaande reden, wordt deze toelating zonder voorwerp.
Er is een aktename van de inrichting met akoestisch onderzoek beschikbaar (OMV_2021172133), waaruit blijkt dat het maximum geluidsdrukniveau normaliter 95 dB(A) en 107 dB(C) is. Dit geluidsniveau is geldig in de zalen ‘Kelder’ en ‘Kontrolekamer’ op het gelijkvloers.
In huidige aanvraag wordt een categorie 2 geluidsniveau aangevraagd (max 95 dB(A) LAeq, 15 minuten) voor beide zalen op het gelijkvloers, evenals een extra zaal ‘Kabelbaan’ op de eerste verdieping. Aangezien deze bijkomende zaal met inbegrip van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten (minstens koelinstallaties extra bar) op de eerste verdieping niet mee opgenomen werd in de melding en bijhorende aktename (OMV_2021172133), kan deze ruimte nog niet gebruikt worden voor exploitatie en wordt een geluidsafwijking daarvoor bijgevolg niet toegestaan (cfr. eerste aandachtpunt in aktename inzake meldings- en vergunningsplichtige wijzgingen). Voor wat betreft de vergunde zalen werd via e-mail bevestigd dat men een categorie 3 geluidsniveau wenst, aangezien de zalen reeds vergund zijn voor een categorie 2 geluidsniveau.
Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 105 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 112 dB(A) gemeten als LAslow,max. De Vlaamse regelgeving staat echter sowieso geen geluidsdrukniveau toe van meer dan 102 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten (100 dB(A) LAeq 60 min). Dit wordt bijgevolg als maximum opgenomen.
Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld. In uitzondering hiervan wordt dit op oudejaarsnacht toegestaan tot 6u00 ’s ochtends.
Na 6u00 moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot de geluidsdrukniveaus zoals vastgelegd in de aktename OMV_2021172133.
Om hinder door basgeluiden te beperken wordt ook de C-norm met eenzelfde verschil van 12 dB t.o.v. de A-weging zoals vastgelegd in OMV_2021172133 opgenomen.
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Nacht van 31/12/21 op 1/1/22 | 22u00 | 06u00 | 100 | 102 | 112 | 114 |
De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van de meetpunten zoals opgenomen in de aktename OMV_2021172133
De ramen en deuren moeten gesloten blijven.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Clodette bvba op vrijdag 31 december 2021 (Kompass New Year's Eve) in de Vynckier Site, Nieuwevaart 51-53 te Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsdrukniveau in de zalen ‘Kontrolekamer’ en ‘Kelder’ bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Nacht van 31/12/21 op 1/1/22 | 22u00 | 06u00 | 100 | 102 | 112 | 114 |
2. De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van de meetplaatsen zoals opgenomen in aktename OMV_2021172133
3. Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
4. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
5. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsdrukniveau op zijn terrein controleren met een sonometer.
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
7. De organisator moet gehoorbescherming voor eenmalig gebruik kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van het evenement.
8. De organisator moet de geluidniveaus meten en registreren en uiterlijk 5 werkdagen na het evenement overmaken aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent (toezicht@stad.gent – met vermelding van het dossiernummer).
9. Met uitzondering van het tijdslot zoals opgenomen in bovenstaande voorwaarde 1. Gelden onverminderd de geluidsdrukniveaus en andere voorwaarden zoals opgenomen in aktename OMV_2021172133.
10. Op de eerste verdieping (cfr. zaal Kabelbaan) mogen geen geluidsuitzendingen georganiseerd worden.
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.