Terug
Gepubliceerd op 29/09/2021

2021_GR_00020 - Overheidsopdracht van werken - Raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936 - Nieuwe procedure - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/09/2021 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 27/09/2021 - 19:17
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Annelies Storms

Aanwezig

Zeneb Bensafia, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx; Annelies Storms, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Rudy Coddens, schepen; Christophe Peeters, ondervoorzitter; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman, schepen; Jef Van Pee; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Hafsa El -Bazioui; Tom De Meester; Bert Misplon; Tine De Moor; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sandra Van Renterghem; Mehmet Sadik Karanfil; Evita Willaert; Fourat Ben Chikha; Yeliz Güner

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Zeneb Bensafia, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00020 - Overheidsopdracht van werken - Raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936 - Nieuwe procedure - Goedkeuring

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Isabelle Heyndrickx, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Danny Van Campenhout, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 48
Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Karlijn Deene, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Alana Herman, Hafsa El -Bazioui, Isabelle Heyndrickx, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00020 - Overheidsopdracht van werken - Raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936 - Nieuwe procedure - Goedkeuring 2021_GR_00020 - Overheidsopdracht van werken - Raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936 - Nieuwe procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De Wet inzake de overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het bestek voor de raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936 werd vastgesteld in de gemeenteraad op 2 maart 2021.

  •     Procedure: openbare procedure.
  •     Wijze van prijsbepaling: opdracht met gemengde prijsvaststelling.
  •     Uitvoeringstermijn: 48 maanden.
  •     Gunningscriteria: prijs.

De opening van de offertes vond plaats op 20 april 2021. Er werd 1 offerte ingediend.

N.a.v. een verzoek om prijsverantwoording te verstrekken, merkt de onderneming op dat zij een vergissing heeft gemaakt bij het invullen van het uurloon voor één van de posten, nl. post 147 "leveren en plaatsen van nieuwspeeltuigen". De onderneming past deze post aan van 1,30 euro per uur naar 50,00 euro per uur. De offerte stijgt hierdoor met 100.000 euro.

Volgens de Wet Overheidsopdrachten is een prijsverhoging bij een openbare procedure niet toegelaten aangezien dit een wijziging van de offerte betekent. Impliciet geef de aannemer toe dat zijn prijs abnormaal laag is. De aannemer moet bijgevolg worden geweerd en de enige offerte wordt bijgevolg als onaanvaardbaar beschouwd. 

In het college van burgemeester en schepenen van 1 juli 2021 werd de goedkeuring van de stopzetting van de openbare procedure voorgelegd.

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht een beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier/dienstverlener.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Er wordt voorgesteld om over te gaan op de mededingingsprocedure met onderhandelen op grond van art. 38, §1, lid 1, 2° van de wet inzake de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Aangezien de eerste procedure niet onderworpen was aan de Europese bekendmaking kan de mededingingsprocedure met onderhandelingen gebruikt worden zonder dat hiervoor een aankondiging moet worden bekendgemaakt (art. 38, §1, lid 2 en 3 van de wet van 17 juni 2016). Hoewel het is toegestaan om ook ondernemingen te raadplegen die niet hebben deelgenomen zal enkel de onderneming die een offerte heeft ingediend bij de eerste procedure, geraadpleegd worden. Een extra onderneming raadplegen vraagt veel extra tijd zonder zekerheid op een lagere prijs.

De onderneming is in orde met RSZ en fiscale situatie.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het overstappen op de mededingingsprocedure met onderhandelen voor de overheidsopdracht van werken - Raamovereenkomst Optimalisatie Speelplaatsen - FEG/2020/014/TH/ID4936.