Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Wallin' vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 8 juli 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van vrijdag 23 juli tot en met zondag 29 augustus 2021 (Wallhala) in het Wolterspark te Gent
• Locatie: Wolterspark zn,9000 Gent (buiten op openbaar domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 150
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,15min |
25/07/2021 24/07/2021 31/07/2021 04/08/2021 07/08/2021 11/08/2021 14/08/2021 18/08/2021 21/08/2021 25/08/2021 27/08/2021 28/07/2021 | 16:00 21:00 19:00 20:00 19:00 20:00 19:00 20:00 19:00 20:00 19:00 19:30 | 25/07/2021 24/07/2021 31/07/2021 04/08/2021 07/08/2021 11/08/2021 14/08/2021 18/08/2021 21/08/2021 25/08/2021 27/08/2021 28/07/2021 | 17:30 22:30 22:30 22:00 22:30 22:00 22:30 22:00 22:30 22:00 22:30 22:00 | 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95 |
BEOORDELING
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Voor een klein evenement geldt:
| Venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min | LA,slow, max |
Weekend -avond | 10:00-19:00 | 90 | 97 |
| 19:00-2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | 10:00-19:00 | 90 | 97 |
| 19:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Voor een klein evenement moeten dus, buiten de dagperiode, de ‘standaard’ bepalingen van hoofdstuk 6.7 van Vlarem II (exclusief omgevingsnormen) in acht genomen worden.
Maatregelen COVID-19
Versoepeling voor kleine evenementen:
| Venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min | LA,slow, max |
Weekend -avond | 10:00-22:00 | 90 | 97 |
22:00-2:00 | 85 | 92 | |
Week-avond | 10:00-22:00 | 90 | 97 |
22:00-0:00 | 85 | 92 | |
Op deze locatie kan voor maximum 8 dagen per maand een afwijking op de geluidsnormen toegestaan worden.
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan.
De organisator moet steeds de geldende coronamaatregelen naleven. Deze geluidsuitzendingen worden zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen, specifieke richtlijnen èn het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) |
Zaterdag 24 juli 2021 | 21:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Zondag 25 juli 2021 | 16:00 | 17:30 | 90 | 97 |
Woensdag 28 juli 2021 Woensdag 4 augustus 2021 Woensdag 11 augustus 2021 Woensdag 18 augustus 2021 Woensdag 25 augustus 2021 | 19:30 | 22:00 | 90 | 97 |
Zaterdag 31 juli 2021 Zaterdag 14 augustus 2021 Zaterdag 21 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Zaterdag 7 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Vrijdag 27 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent) en Joris.vanEeckhoven@stad.gent.
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren. De Stad Gent heeft geluidsmeters ter beschikking die de toetsingsnorm kunnen meten. Deze kunnen gratis ontleend worden aan het loket van de Dienst Feesten en Ambulante Handel. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen. De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Wallin' vzw van vrijdag 23 juli tot en met zondag 29 augustus 2021 (Wallhala) in het Wolterspark te Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) |
Zaterdag 24 juli 2021 | 21:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Zondag 25 juli 2021 | 16:00 | 17:30 | 90 | 97 |
Woensdag 28 juli 2021 Woensdag 4 augustus 2021 Woensdag 11 augustus 2021 Woensdag 18 augustus 2021 Woensdag 25 augustus 2021 | 19:30 | 22:00 | 90 | 97 |
Zaterdag 31 juli 2021 Zaterdag 14 augustus 2021 Zaterdag 21 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Zaterdag 7 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
22:00 | 22:30 | 85 | 92 | |
Vrijdag 27 augustus 2021 | 19:00 | 22:00 | 90 | 97 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. Dit geluidsniveau geldt aan de mixtafel.
3. De geluidsuitzendingen moeten stoppen:
- om 17:30 u op 25 juli 2021;
- om 22:00 u op 28 juli , 4 augustus, 11 augustus, 18 augustus, 25 augustus en 27 augustus 2021;
- om 22:30 u op 24 juli, 31 juli, 7 augustus, 14 augustus en 24 augustus 2021.
4. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent) en Joris.vanEeckhoven@stad.gent.
5. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsniveau op zijn terrein controleren met een sonometer. Een sonometer die het 'piekniveau' (LA,slow max) kan meten kan eventueel ontleend worden bij de Dienst Feesten en Ambulante Handel. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan.
De organisator moet steeds de geldende coronamaatregelen naleven. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.