Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Abstrkt Events Vzw vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 1 juli 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp:
op zondag 25 juli;
zondag 1 augustus;
zondag 8 augustus;
zondag 15 augustus;
zondag 22 augustus;
zondag 29 augustus;
zondag 05 september;
zaterdag 18 september;
en zondag 19 september 2021 (MODUL'AIR) te Flanders Expo (tussen expohallen 5,7 en 8), Maaltekouter 1 te Sint-Denijs-Westrem
• Locatie: Maaltekouter 1,9051 Sint-Denijs-Westrem (buiten op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 2000/2250/4000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
25/07/2021 01/08/2021 08/08/2021 15/08/2021 22/08/2021 29/08/2021 05/09/2021 18/09/2021 19/09/2021 | 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 | 25/07/2021 01/08/2021 08/08/2021 15/08/2021 22/08/2021 29/08/2021 05/09/2021 18/09/2021 19/09/2021 | 22:00 22:00 22:00 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 | 100 100 100 100 100 100 100 100 100 |
BEOORDELING
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Evenement 25 juli 2021
(2000 bezoekers)
Voor een middelgroot evenement geldt:
| Maximale venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min | dB(A) - LA,slow, max |
Weekend -avond | Tot 1:00 | 90 | 97 |
| 1:00 - 2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | Tot 23:00 | 90 | 97 |
| 23:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Evenementen 1/8/15/22/29 augustus 2021 en 5/18/19 september 2021
(1 podium: 2250 bezoekers / 2 podia: 4000 bezoekers)
Voor een groot evenement geldt:
| Maximale Venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min | dB(A) - LA,slow, max |
Weekend -avond | Tot 0:00 | 95 | 102 |
| 0:00 - 1:00 | 90 | 97 |
| 1:00 - 2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | Tot 23:00 | 95 | 102 |
| 23:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Hinder maatregelen
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
Vanuit de Stad Gent wordt een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
Maatregelen COVID-19
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan.
De organisator moet steeds de geldende coronamaatregelen naleven. Deze geluidsuitzendingen worden zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen, specifieke maatregelen èn het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsniveau.
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zondag 25 juli 2021 Zondag 1 augustus 2021 Zondag 8 augustus 2021 | 13:00 | 22:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Zondag 15 augustus 2021 Zondag 22 augustus 2021 Zondag 29 augustus 2021 Zondag 5 september 2021 Zaterdag 18 september 2021 Zondag 19 september 2021 | 13:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte voor ieder podium.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent), horecacoach@stad.gent en Joris.vanEeckhoven@stad.gent.
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren. De Stad Gent heeft geluidsmeters ter beschikking die de toetsingsnorm kunnen meten. Deze kunnen gratis ontleend worden aan het loket van de Dienst Feesten en Ambulante Handel. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
Vanuit de Stad Gent wordt een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen. De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Abstrkt Events Vzw vzw op:
zondag 25 juli;
zondag 1 augustus;
zondag 8 augustus;
zondag 15 augustus;
zondag 22 augustus;
zondag 29 augustus;
zondag 05 september;
zaterdag 18 september;
en zondag 19 september 2021 (MODUL'AIR) te Flanders Expo (tussen expohallen 5,7 en 8), Maaltekouter 1 te Sint-Denijs-Westrem.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zondag 25 juli 2021 Zondag 1 augustus 2021 Zondag 8 augustus 2021 | 13:00 | 22:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Zondag 15 augustus 2021 Zondag 22 augustus 2021 Zondag 29 augustus 2021 Zondag 5 september 2021 Zaterdag 18 september 2021 Zondag 19 september 2021 | 13:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. De geluidsniveaus gelden in het midden van de publieksruimte voor ieder podium.
3. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent), horecacoach@stad.gent en Joris.vanEeckhoven@stad.gent.
4. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsdrukniveau op zijn terrein controleren met een sonometer. Een sonometer die de toetsingsnorm (LA,slow max) kan meten kan eventueel ontleend worden aan het loket van de Dienst Feesten en Ambulante Handel. Hiertoe moet eerst een afspraak gemaakt worden via volgend e-mailadres: uitleenpunt@stad.gent.
5. Vanuit de Stad Gent wordt een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan.
De organisator moet steeds de geldende coronamaatregelen naleven. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.