Terug
Gepubliceerd op 23/11/2021

2021_GR_00365 - OMV_2021092997 R - aanvraag omgevingsvergunning voor 20.632B Sanering Sint-Kruis-Winkel fase 2: de heraanleg en sanering van de wegenis en het rioleringsstelsel en het wijzigen van een gemeenteweg - met openbaar onderzoek - Barkstraat, Karel Bauwensstraat, Marcel Herpelinckstraat, Mendonkdorp, Rapenburgstraat, Spanjeveerstraat en Windgat, 9042 Gent - De wijziging van een gemeenteweg - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/11/2021 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 22/11/2021 - 22:45
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Zeneb Bensafia; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx; Annelies Storms, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Rudy Coddens, schepen; Christophe Peeters, voorzitter; Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Veli Yüksel; Sven Taeldeman, schepen; Jef Van Pee; Sandra Van Renterghem; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Hafsa El -Bazioui; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Yeliz Güner; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Karin Temmerman; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Evita Willaert; Tom De Meester; Tine De Moor

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00365 - OMV_2021092997 R - aanvraag omgevingsvergunning voor 20.632B Sanering Sint-Kruis-Winkel fase 2: de heraanleg en sanering van de wegenis en het rioleringsstelsel en het wijzigen van een gemeenteweg - met openbaar onderzoek - Barkstraat, Karel Bauwensstraat, Marcel Herpelinckstraat, Mendonkdorp, Rapenburgstraat, Spanjeveerstraat en Windgat, 9042 Gent - De wijziging van een gemeenteweg - Goedkeuring

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Isabelle Heyndrickx, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout, Luc Kupers
Stemmen voor 44
Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El -Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00365 - OMV_2021092997 R - aanvraag omgevingsvergunning voor 20.632B Sanering Sint-Kruis-Winkel fase 2: de heraanleg en sanering van de wegenis en het rioleringsstelsel en het wijzigen van een gemeenteweg - met openbaar onderzoek - Barkstraat, Karel Bauwensstraat, Marcel Herpelinckstraat, Mendonkdorp, Rapenburgstraat, Spanjeveerstraat en Windgat, 9042 Gent - De wijziging van een gemeenteweg - Goedkeuring 2021_GR_00365 - OMV_2021092997 R - aanvraag omgevingsvergunning voor 20.632B Sanering Sint-Kruis-Winkel fase 2: de heraanleg en sanering van de wegenis en het rioleringsstelsel en het wijzigen van een gemeenteweg - met openbaar onderzoek - Barkstraat, Karel Bauwensstraat, Marcel Herpelinckstraat, Mendonkdorp, Rapenburgstraat, Spanjeveerstraat en Windgat, 9042 Gent - De wijziging van een gemeenteweg - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
  • Het Besluit van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, artikel 47
  • Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 12
  • De Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO)
  • Het decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM)

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
  • Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 8

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Martina Pogacnik namens AQUAFIN NV diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Barkstraat , Karel Bauwensstraat , Marcel Herpelinckstraat , Mendonkdorp , Rapenburgstraat , Spanjeveerstraat  en Windgat  kadastraal gekend als afdeling 13 sectie E nrs. 300, 301G, 302, 346A, 351H2, 351K, 351G2, 351E2, 351D2, 352, 353, 359A, 360B, 366A, 367K, 369C, 370B, 372, 373, 380A, 381A, 382A, 395A, 398/2 , 407B, 415A, 417F, 422B, 425P3, 425N3, 433E, 433F, 434D, 434C, 435B, 436, 439H, 439K, 447A, 448A, 449B, 450A, 453D, 458B, 458C, 468C, 470F, 471F, 474P, 475F, 478A, 480A, 481N, 481K, 482E, 483G, 487E, 488C, 491C, 493L, 493N, 497F, 499H, 499E, 505D, 510A, 510F, 510D, 510E, 510C, 511D, 511B, 516, 534Y, 534L2, 536E, 541A, 548K, 548L, 548G, 551R, 551L, 561F, 562A, 564A, 565A, 567, 597A, 600N, 600R, 600P, 601D, 602B, 604C, 605B, 609, 612B, 617R, 617P, 624A, 626, 627B, 628M, 628L, 629B, 635F, 636F2, 636C2, 636E2, afdeling 14 sectie C nrs. 433S, 434G, 438H, 439A, 439B, 441F, 446H, 446C, 446A, 446L, 448C, 449B, 453C, 454K, 457E, 461H, 461K, 461G, 463C, 465H, 465K, 465G, 469K, 469H, 495B, 500B, 502L, 502H, 502M, 502K, 502A, 502D, 503D, 504D, 504F, 504B, 504C, 504G, 505K, 505E, 505H, 505F, 505G, 506H, 507F, 508B, 508A, 508F, 508E, 508D, 509, 510, 511, 512A, 512B, 513D, 513C, 514E, 514F, 514G, 514D, 514C, 515A, 516, 517P, 517N, 517T, 517R, 517K, 517H, 517S, 517C, 518F, 519R, 519S, 519A, 519H, 519D, 519G, 519K, 519N, 519F, 520A, 521D, 521A, 521E, 522B, 523N, 523R, 523S, 523V, 523L, 523W, 523X, 525T, 525S, 525A2, 525Z, 525R, 529/2 A, 530C, 530B, 530E, 534B, 546P, 548L, 548M, 549C, 551D, 552B, 553C, 553D, 554B, 554A, 555E, 556G, 556F, 556E, 559E, 559D, 561E, 562G, 564B, 565B, 565A, 565D, 568A, 571E, 572A, 573P, 575A, 579, 824B, 824A,  sectie F nrs. 153A, 156H, 156N, 156M, 158E, 176B, 179C, 181B, 185K, 185/2 E, 185/2 F, 684A, 684B, 685 en 685/2  en op openbaar domein.


De aanvraag heeft betrekking op een Vlaams project, met name een project betreffende een brug over een waterloop en een aanvraag met betrekking tot infrastructuur met openbaar karakter voor het afvoeren van hemel-, oppervlakte- en afvalwater in functie van de bovengemeentelijke saneringsopdracht. Om die reden is de Vlaamse overheid de vergunningverlenende overheid.

Deze aanvraag werd op 01/06/2021 ingediend bij de Vlaamse overheid. Op 01/06/2021 werd aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd een openbaar onderzoek te organiseren en de aanvraag voor te leggen aan de gemeenteraad. Er werd ook gevraagd advies uit te brengen.
 

Beschrijving aanvraag:

De werken omvatten de heraanleg van de wegenis en het rioleringsstelsel in de Karel Bauwensstraat, Rapenburgstraat, Marcel Herpelinckstraat, Barkstraat, Spanjeveerstraat, Windgat, Pollaersdam en Mendonkdorp (tot het einde van de bebouwde kom richting de Oostdonkstraat) in Gent. Het projectgebied strekt zicht uit over de deelgemeenten Sint-Kruis-Winkel en Mendonk. Het doel van het project is de sanering van het gemengde rioleringsstelsel door de aanleg van gescheiden riolering. De leidingen worden aangesloten op de bestaande stelsels aan de grenzen van het projectgebied. Hiernaast worden bijkomende buffergrachten en wadi’s voorzien in het noordelijk deel van het projectgebied om buffering van regenwater te creëren.

Het DWA-stelsel dat het afvalwater van het hele projectgebied verzamelt en afvoert, wordt aangesloten op de collector van Sint-Kruis-Winkel fase II (20.632B) ter hoogte van het kruispunt van de Karel Bauwensstraat en Sint-Kruis-Winkeldorp. Het afvalwater wordt via de collector afgevoerd naar de RWZI van Moerbeke. Doordat het gebied gekenmerkt wordt door (half)open bebouwing en er geen opwaarts gebieden worden aangesloten is het mogelijk om een 2DWA-stelsel aan te leggen.

Het afvalwater van Mendonkdorp, Spanjeveerstraat en Marcel Herpelinckstraat wordt optimaal afgekoppeld van de waterloop aan Mendonkdorp (3de categorie), het Hoofdgeleed (3de categorie) aan de Spanjeveerstraat en de Moerkensbeek (3de categorie) aan de Rapenburgstraat. Het regenwater wordt, na buffering in de bestaande en nieuwe buffergrachten en de nieuwe wadi’s, geloosd op de nabijgelegen grachten en waterlopen.

Omwille van de niveauverschillen binnen het projectgebied worden er vier pompstations voorzien om het vuilwater aan te sluiten op de collector van Sint- Kruis-Winkel fase II. Vanuit de vier pompstations worden persleidingen aangelegd, onder meer onder de Moervaart. Ter hoogte van de Spanjeveerbrug wordt een gestuurde boring gepland om de verbinding van Mendonk naar Sint-Kruis-Winkel te kunnen verwezenlijken.

Naast het rioleringsstelsel wordt ook de weginrichting heraangelegd. Over het volledige traject wordt de wegenis heraangelegd in asfaltverharding, met uitzondering van Pollaersdam en de zone rond de Sint-Bavokerk in Mendonkdorp. Rond de Sint-Bavokerk wordt de wegenis aangelegd in uitgewassen beton over een lengte van 50 m. In Pollaersdam aan het kruispunt met Mendonkdorp wordt met een rijstrook in cementbeton over een lengte van 6m aangesloten op de bestaande betonverharding. In de Karel Bauwensstraat, Barkstraat, Spanjeveerstraat worden fietssuggestiestroken voorzien langs beide zijden van de rijweg. De opritten en bermen langs de rijweg worden heraangelegd volgens de bestaande toestand.

Zaak van de wegen:

Wijziging van een bestaande gemeenteweg. Voor de uitvoering van de werken dient één vrijstaand gebouw gesloopt te worden aan het kruispunt Rapenburgstraat en de Karel Bauwensstraat (zie onderstaande figuur). Dit is noodzakelijk voor de verkeersveiligheid aangezien de woning de zichtbaarheid aan het kruispunt sterk belemmerde. Het betreft het woonhuis met aangebouwde stallen in de Rapenburgstraat met huisnummer 18.

Procedure:

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 8 september 2021 tot 7 oktober 2021.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en een digitaal bezwaar.

Aangezien de aanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.

De gemeenteraad neemt daarbij  kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad een rooilijnplan goed. In uitvoering van artikel 31 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:

De aanvraag heeft als doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen, het voorziet is een veilig wegennet, de wijzigingen van staan ten dienste van het algemeen belang, de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen, wijzigingen aan het wegennet zijn in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.

De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het voorstel van wegenis moet aangepast worden op een aantal punten. Het gaat echter om beperkte aanpassingen die door het vergunningverlenende bestuursorgaan als voorwaarde kunnen opgelegd worden in het kader van de beslissing over deze omgevingsvergunningsaanvraag.

Activiteit

AC34300 Behandelen van omgevingsvergunningen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het rooilijnplan, zoals opgenomen in bijlage, goed.