Terug
Gepubliceerd op 16/09/2021

2021_BURG_01374 - Actie Greenpeace 'Blijven we in vervoering?' - goedkeuring

burgemeester
do 16/09/2021 - 15:00 bureau burgemeester
Datum beslissing: do 16/09/2021 - 14:30
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester en voorzitter vast bureau

Voorzitter

Mathias De Clercq, burgemeester en voorzitter vast bureau
2021_BURG_01374 - Actie Greenpeace 'Blijven we in vervoering?' - goedkeuring 2021_BURG_01374 - Actie Greenpeace 'Blijven we in vervoering?' - goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

• Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, en haar latere wijzigingen;
• Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 133 en 135, §2;
• Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998 en latere wijzigingen, artikel 1 en 2;
• Gunstig advies van de bevoegde veiligheidsdiensten;
• COVID-veiligheidslabel (groen), zoals vermeld op het COVID - event scan formulier;

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 63

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 09/08/2021 ontving ik de aanvraag van Greenpeace Gent tot het bekomen van een toelating voor de organisatie van Actie 'Blijven we in vervoering?', van 18/09/2021 15u-16u30

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Op basis van de ontvangen informatie blijkt dat het gaat om een

Greenpeace Gent: ‘Blijven we in vervoering?’

Datum : 18/09/2021
Plaats: Korenmarkt thv Sint-Niklaaskerk
Bushalte Sint-Michielshelling
Uur: Van 15:00 tot 16:30 uur

Greenpeace Gent wil op zaterdag 18 september 2021 om 15u samenkomen op de Korenmarkt om verdwijnende haltes over heel Vlaanderen aan te kaarten en specifiek degenen in Gent en omgeving.
De mensen van Greenpeace zullen samenkomen om 14u30 op de Korenmarkt en rond 15u zal er gespeecht en gezongen worden (versterkt), met als hoogtepunt iedereen die zijn buskaart omhoog steekt om 15u.
Daarna gaan ze met een kleine groep naar de hoek Sint-Michielshelling/ Veldstraat om daar hun lied nogmaals te zingen (tussen de bushaltes). Greenpeace voorziet ook een paneel van een bus waar mensen hun hoofd in kunnen steken voor een foto.
Doelgroep: Mensen wiens bushaltes afgeschaft worden, Mensen die met klimaat of sociale rechtvaardigheid bezig zijn
Verwacht aantal deelnemers: max 50
De vigerende Covid-maatregelen op het moment van de manifestatie zullen gevolgd worden.

Overeenkomstig het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken kan dergelijke activiteit enkel plaatsvinden mits voorafgaande toelating van de burgemeester. Bij het verlenen van deze toelating dient de burgemeester rekening te houden met het resultaat van de CERM-matrix.
Uit de aanvraag en de voorgelegde stukken blijkt dat het resultaat van de CERM-matrix (het COVID-veiligheidslabel) tot de ‘categorie groen’ behoort. Gelet op het resultaat van de CERM en het gunstig advies van de bevoegde veiligheidsdiensten kan toelating verleend worden voor het organiseren van voormelde wedstrijd, mits naleving van de hieronder gespecifieerde voorwaarden.

Besluit

De burgemeester beslist:

Artikel 1

Verleent toelating aan Greenpeace Gent tot organisatie van actie 'Blijven we in vervoering?' op 18/09/2021 van 15u00 tot 16u30 mits naleving van de voorwaarden vermeld in artikel 2.

Artikel 2
Algemene voorwaarden
• De organisatie dient zich te houden aan de COVID-maatregelen die op het moment van het evenement van toepassing zijn. De organisator is te allen tijde verantwoordelijk voor het naleven van deze maatregelen en van de eventuele bijkomende voorwaarden die zijn opgenomen in deze toelating.
• De organisatie geeft aan dat het CERM (COVID-Event Risk Model), waarheidsgetrouw werd ingevuld, rekening houdend met de professionele zorgvuldigheidsnorm.
• Bij overtredingen in het kader van COVID of andere inbreuken op de openbare orde kan de burgemeester maatregelen opleggen en/of het evenement tijdelijk of definitief stopzetten.
• Deze toelating van de burgemeester, die gegeven wordt in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, en haar latere wijzigingen; komt niet in de plaats van de vergunningen en toelatingen die noodzakelijk zijn op basis van andere toepasselijke regelgeving.
• De organisator dient alle nodige vergunningen en toelatingen ter plaatse te kunnen voorleggen.
• Deze toelating is geldig onder voorbehoud van toekomstige wijzigingen van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 en haar latere wijzigingen; houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus covid-19 te beperken en van andere toepasselijke regelgeving.
• Een vrije doorgangsruimte van 4 meter (6 meter in bochten) moet voorzien worden voor de hulp – en veiligheidsdiensten.
• De site waar de activiteiten plaatsvinden, alsook de woningen/panden die erin vervat zitten, dienen steeds vrij en ongehinderd toegankelijk te zijn voor hulp – en veiligheidsdiensten. Terzake dienen alle nodige/mogelijke veiligheidsmaatregelen te worden genomen.
• De toegelaten publiekscapaciteit van de zaal/site mag niet overschreden worden. Van zodra de voorziene capaciteit bereikt is dient de organisatie de site af te sluiten voor derden.
• Bij de inname van de openbare weg (trottoir/plein) mag geen hinder of gevaar veroorzaakt worden voor de voetgangers, passanten, andere weggebruikers en het openbaar vervoer. Er dient te allen tijde een vrije doorgang van 1.20 meter gegarandeerd worden, tenzij andere afspraken.
• Er mag geen gebruik worden gemaakt van voetzoekers, thunderflashes, of andere soorten knal- of rookbommen, noch mag er met om het even welk brandbaar materiaal vuur worden gestookt op de openbare weg.
• Maskerades en/of vermommingen – die identificaties bemoeilijken en/of onmogelijk maken - zijn niet toegelaten.
• Men mag op geen enkel moment in het bezit zijn van voorwerpen die kunnen gebruikt worden of aanzien worden als wapen (stokken met nagels, scherpe voorwerpen te gebruiken als steekwapen (schroevendraaiers), voorwerpen te gebruiken als slagwapen (hamer, knuppel).
• Er mogen geen blokkades op de openbare weg worden opgericht.
• Het openbaar vervoer moet STEEDS doorgang worden verleend.
• Geen overdreven amplificatie van luidspreker(s) of megafoon(s).
• Geen aanplakkingen, stickers, en dergelijke op de niet bij wet toegelaten plaatsen.
• Bij het gebruik van spandoeken, pancartes, vlaggen en dergelijke meer mogen er geen haatdragende en/of rascistische slogans worden vermeld.
• Noch schriftelijk noch met daden mag men aanzetten tot enige vorm van geweld.
• De voetgangers zullen NIET gehinderd worden.
• Het voertuigenverkeer mag NIET gehinderd worden.
• Prioritaire voertuigen MOETEN te allen tijde doorgang verleend worden.
• De organisator verbindt zich er toe de openbare weg in dezelfde omstandigheden achter te laten als bij aanvang van de manifestatie.
• Zij zullen zelf instaan voor het verwijderen van alle vuilnis.
• De zichtbaarheid op de verkeerssignalisatie mag niet belemmerd worden.
• De organisatie dient te beschikken over de nodige verzekeringen.
• Overleg met en naleving van het advies van de brandweer in optiek van de passieve veiligheid (brand – en evacuatiepreventie) van het evenement. Veiligheidsvoorschriften en afspraken terzake dienen integraal nageleefd te worden. Brandweeradvies werd op XX aan de organisatie doorgemaild.
• Zich houden aan de van toepassing zijnde wetten, politieverordeningen, reglementen, besluiten en voorschriften op de georganiseerde activiteit.
• De bepalingen van de ‘codex politiereglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie’ zijn van toepassing op de activiteit in kwestie.
• Inzake het gebruik van elektronisch versterkte muziek dienen de nodige afspraken gemaakt te worden m.b.t. het gebruik van geluidsinstallaties op de openbare weg en dient de organisator een afwijking op de geldende geluidsnormen te bekomen. Hiervoor kan contact opgenomen met de Dienst Milieu en Klimaat van de Stad Gent.
• Indien van toepassing moet voldaan worden aan de regelgeving inzake SABAM en de billijke vergoeding.
• Er mag geen overlast veroorzaakt worden door bv. sluikstort, lawaaihinder, parkeerhinder,… voor de buurt/omgeving van de betreffende locatie.
• Voor het uitdelen van flyers op de openbare weg moet je belasting betalen. Dien het aangifteformulier (schriftelijk of online) ten laatste 5 werkdagen vóór de bedeling in bij de Dienst Belastingen. De minimum belasting bedraagt 38 euro en is verder afhankelijk van de hoeveelheid flyers die je wilt verspreiden.
Voor het uitdelen van flyers op het openbaar domein is geen specifieke toelating nodig van de Stad Gent mits voldaan wordt aan 2 voorwaarden:
• Opruimplicht binnen een straal van 100 meter
• In de hand geven (dus niet achterlaten op auto's)
Flyeren vanuit een verdeelstand
Indien de verdeling gepaard gaat met een inname van openbaar domein (door het plaatsen van een wagen, een verdeelstand,…), moet je naast bovenstaande aangifte bij de Dienst belastingen ook minstens 3 weken vóór de geplande inname via een formulier een vergunning aanvragen bij de Afdeling Innames Publieke Ruimte (IPR). Als deze wordt goedgekeurd, dient het document ook als aangifte voor de Dienst belastingen. Je betaalt dus belasting voor het verspreiden van het drukwerk en voor de inname van openbaar domein, tenzij je een erkende studentenvereniging of jeugdvereniging bent bij de Stad Gent, dan wordt je vrijgesteld van de belasting voor inname openbare weg.
Ook hier geldt: opruimplicht binnen een straal van 100 meter en flyers in de hand geven (dus niet achterlaten op auto's).
Flyeren op terrein van NMBS
Flyeren op het terrein NMBS (Maria Hendrikaplein hoort hierbij!) moet worden aangevraagd via Publifere. Het flyeren is betalend en er moet een toelating voor worden gegeven. Per persoon die flyert, betaal je ongeveer 250 euro per dag.
Uitdelen van stalen
Het uitdelen van stalen is verboden op het grondgebied van Gent, tenzij dit georganiseerd wordt in het kader van een evenement (dat vergund is door de stad) en mits naleving van de opruimplicht en het in de hand geven. Wij verwijzen naar het politiereglement op de reinheid en de gezondheid in de gemeente art. 1 quinquies (goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 september 1998 en laatst gewijzigd in de gemeenteraad van 23 februari 2017).
• Wij verwijzen naar de Wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers van 7 mei 1999.
• Indien geen gebruik wordt gemaakt van een erkende bewakingsonderneming, dient een listing (met opgave van de vereiste identiteitsgegevens) van de in te zetten sfeerbeheerders (aantal volgens opgave in veiligheidsdossier organisator) uiterlijk tien dagen voor aanvang event te worden overgemaakt aan de cel private veiligheid van de politiezone Gent (PZ.Gent.DOOB.PrivateVeiligheid@police.belgium.eu)
• De organisator dient zich te houden aan de bevelen en instructies van de politie.
• Afspraken met de openbare vervoersmaatschappij De Lijn dienen integraal nageleefd te worden.
• De organisator dient elke wijziging die zich zou voordoen in de organisatie van het evenement onmiddellijk ter kennis te brengen van de cel evenementenbeheer.
• De organisator is ervan op de hoogte en verbindt er zich toe, dat kleine, interne conflicten binnen de actie in eerste instantie worden benaderd door de eigen, interne ordedienst inherent aan de actie zelf;