2021_BURG_01391 - Burgemeesterbevel verbod op (open) glazen recipiënten en blik naar aanleiding van Student Kick Off 2021 - Goedkeuring

Nieuwe Gemeentewet, artikelen 133 en 135 § 2;

Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid goedgekeurd in de gemeenteraad d.d. 19 januari 1998 laatst gewijzigd in de gemeenteraad d.d. 19 november 2019, in het bijzonder artikel 1;

Wet op het politieambt, artikelen 5/6, 14 en 30.

Decreet over het lokaal bestuur, artikel 63.

Op woensdag 29 september 2021 zal op het Sint-Pietersplein en Sint-Amandplein te Gent vanaf 12u00 het evenement Student Kick Off doorgaan. 

De laatste editie ging door in 2019 waarop 30.000 toeschouwers werden verwelkomd. 

Gelet op de start van het nieuwe academiejaar en de recent versoepelde coronamaatregelen worden voor deze editie ook heel wat toeschouwers verwacht waardoor het noodzakelijk is om passende maatregelen te nemen teneinde de openbare rust en veiligheid te vrijwaren. 

Zo is uit vorige evenementen gebleken dat bij baldadigheden glas en blik als belangrijkste wapens worden gebruikt waardoor een preventief optreden noodzakelijk is om de kans op eventuele calamiteiten en ernstige verstoringen van de openbare orde te vermijden. De aanwezigheid van flessen, glazen en glasscherven op een locatie waar veel mensen bijeenkomen en waar veel alcohol wordt geconsumeerd brengt hoe dan ook een aanzienlijk veiligheidsrisico met zich mee. Niet alleen kunnen mensen zich verwonden aan scherven die op de grond liggen, maar zoals reeds gesteld kan glas in welke vorm dan ook in het ergste geval ook als wapen worden gebruikt bij vechtpartijen.

Ter vrijwaring van de openbare orde werden er recent reeds enkele maatregelen genomen om dergelijke problemen met glas te voorkomen. Zo noodzaakte de invoering van het TIP Overpoortstraat - Stalhof, waarbij een zeer omvangrijke terraszone wordt gecreëerd in wat het drukst bezochte uitgaansgebied van Gent vormt, reeds een politieverordening waarbij het in het bezit hebben van, verkopen of bedelen van al dan niet alcoholische dranken in open glazen recipiënten in de Overpoortstraat, Voetweg en Stalhof verboden is. Deze politieverordening werd in toepassing van artikel 134 § 1 Nieuwe Gemeentewet door de burgemeester genomen en bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 7 september 2021. De politieverordening geldt tot 1 oktober 2021, gelijklopend met de duur van de TIP Overpoortstraat - Stalhof.

Omwille van dezelfde reden heeft de burgemeester in kader van artikel 134 § 1 Nieuwe Gemeentewet eveneens een politieverordening genomen waarbij het verboden is om open glazen recipiënten, ongeacht hun vorm en inhoud, in bezit te hebben op het openbaar domein, op het Sint-Pietersplein, Graslei en Korenlei. Deze politieverordening werd bekrachtigd in zitting d.d. 7 september 2021 en geldt van 1 september 2021 tot 1 januari 2022. Specifiek wat  het Sint-Pietersplein betreft, dit vormt een uitloper van de Overpoortstraat (waar ook al langer een gelijkaardig glasverbod geldt) en de studentenbuurt en blijft een grote aantrekkingskracht uitoefenen op uitgelaten feestvierders die hun eigen drankvoorraad meezeulen met alle risico's van dien.

Naast het voornoemd glasverbod dat geldt op en rond de locatie waar Student Kick Off plaats zal vinden (zijnde Sint-Pietersplein, Overpoortstraat, Voetweg en Stalhof), zijn echter in kader van de openbare veiligheid enkele bijkomende maatregelen noodzakelijk. 

Uiteraard zullen de organisatoren naast voornoemde bijkomende maatregelen gedurende het evenement ook strikt de federale en lokale coronamaatregelen moeten naleven.

Ter vrijwaring van de openbare rust en veiligheid is het dan ook noodzakelijk om volgende verbodsbepalingen op te leggen :

• verbod op het in bezit hebben van open glazen recipiënten en van blik op het Sint-Pietersplein, Sint-Amandplein en binnen de hierna bepaalde perimeter daarrond ;
• verbod aan de horecazaken gelegen op het Sint-Pietersplein, Sint-Amandplein en binnen de hierna bepaalde perimeter daarrond, om op de door het stadsbestuur vergunde terrassen al dan niet alcoholhoudende dranken in glas te schenken. Op de voornoemde plaatsen mag enkel in plastic bekers worden geschonken. De verantwoordelijken van voornoemde horecazaken moeten er op toe zien dat al dan niet alcoholhoudende dranken in glas of in blik steeds binnenin de zaak worden geconsumeerd;
• verbod aan de eetgelegenheden en fastfood zaken (frituren, pitabar, hamburgerzaken, etc.…) gelegen op het Sint-Pietersplein, Sint-Amandplein en binnen de hierna bepaalde perimeter daarrond om al dan niet alcoholhoudende dranken in glas of in blik te verkopen zonder deze uit te gieten in plastic bekers;
• verbod aan de niet-horecazaken gelegen op het Sint-Pietersplein, Sint-Amandplein en binnen de hierna bepaalde perimeter daarrond om al dan niet alcoholhoudende dranken in glazen recipiënten of in blik te verkopen of te bedelen ; 
• verbod aan de ambulante handelaars en/of eenieder die op het Sint-Pietersplein, Sint-Amandplein en binnen de hierna bepaalde perimeter daarrond gemachtigd is dranken te verkopen of te bedelen, om al dan niet alcoholhoudende dranken in glazen recipiënten of in blik te verkopen of te bedelen.

Het verbod op het in bezit hebben van glazen recipiënten of van blik, het uitschenken in glas en verkoop of bedeling van al dan niet alcoholhoudende dranken in glazen recipiënten of in blik zal gelden op woensdag 29 september 2021 vanaf 20u00 tot en met donderdag 30 september 2021 om 08u00.
Voor de niet-horecazaken zal voornoemd verbod eveneens gelden op woensdag 29 september 2021 vanaf 20u00 tot en met donderdag 30 september 2021 om 8u00, dit om klanten die niet deelnemen aan het evenement alsnog de kans te laten hun inkopen te verrichten.

Voorts zullen in kader van de openbare veiligheid geen terrasuitbreidingen noch tapinstallaties, togen of andere constructies waarop drank wordt geserveerd worden toegelaten voor de bestaande horecazaken op het Sint-Pietersplein en binnen de hierna bepaalde perimeter, dit met het oog op onder meer het voldoende ruim houden van de publieke doorgangen en het garanderen van voldoende passage voor de veiligheidsdiensten. Deze maatregel zal eveneens gelden op woensdag 29 september 2021 dit vanaf 12u00 tot en met donderdag 30 september 2021 om 08u00.

Voornoemde verbodsbepalingen zullen ingaan op het moment dat de meeste toeschouwers worden verwacht in en rond het eventplein.
Het eindduur van het verbod wordt gelegd op 08u00 aangezien het evenement zelf stopt om 2u00 ‘s nachts waarna de toeschouwers zich zouden kunnen bevoorraden in de (niet)horecazaken in de buurt. 

Op het plein zelf het is het schenken en de verkoop van glas en blik eveneens verboden, dit impliceert dat door voornoemd verbod  de beleidslijnen die gelden op het eventplein worden doorgetrokken in de perimeter rond het evenement. 

Het niet naleven van het verbod zal onder meer  worden gesanctioneerd met een inbeslagname van de betrokken voorwerpen (conform artikel 30 e.v. van de Wet op Politieambt), onverminderd de bevoegdheden van de burgemeester om administratieve maatregelen te nemen. 

Op die manier kan een veilige uitgangsnacht verzekerd worden en kunnen mogelijke calamiteiten met blikken, glazen en flessen maximaal  worden ingedijkt.

Deze verbodsbepalingen doen geen afbreuk aan de "Politieverordening op het in bezit hebben van open glazen recipiënten op het Sint-Pietersplein, Korenlei en Graslei" en de "Politieverordening burgemeester betreffende het in het bezit hebben van, verkopen of bedelen van al dan niet alcoholische dranken in (open) glazen recipiënten in de Overpoortstraat, Voetweg, Stalhof en Kramersplein" beide goedgekeurd door de burgemeester op 27 augustus 2021 en bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 7 september 2021 in toepassing van artikel 134 § 1 Nieuwe Gemeentewet. Voornoemde politieverordeningen blijven onverminderd verder gelden.