In het kader van mijn bevoegdheid om de openbare orde te handhaven op het grondgebied van de Stad Gent ontving ik een aanvraag tot organisatie van een manifestatie op 1 december 2021 door de Oost-Vlaamse afdeling van de Boerenbond.
Uit de aanvraag blijkt dat er vanuit verschillende Oost-Vlaamse centrumsteden op 1 december 2021 per tractor koers wordt gezet naar het Citadelpark te Gent, alwaar omstreeks 15u een persmoment wordt georganiseerd. De Boerenbond wenst met deze actie de problematiek inzake het uitblijven van een vergunningen - en stikstofbeleid vanwege de Vlaamse overheid (de 'PAS-problematiek') opnieuw onder de aandacht te brengen.
Tijdens overleg met de bevoegde (veiligheids)diensten werd een doorgedreven risicoanalyse uitgevoerd naar aanleiding waarvan er beslist werd de manifestatie toe te laten mits bijzondere aandacht voor de mogelijke problemen inzake hinder en verkeersveiligheid.
Op basis van de ontvangen informatie blijkt dat het gaat om een mobiele manifestatie.
De organisatie wil een optocht per tractor organiseren waarbij er vanuit Eeklo, Lokeren, Zottegem, Oudenaarde en Deinze koers wordt gezet richting Gent om vervolgens in colonne via de R40, het Citadelpark te bereiken. In totaal worden er maximaal 300 tractoren verwacht. In het Citadelpark wordt er omstreeks 15u een persoment georganiseerd waarop slecht een heel beperkte delegatie van de betogers op aanwezig zou zijn. Het betreft een ludieke actie waarmee men voormelde PAS-problematiek onder de aandacht wilt brengen. Het einduur is voorzien omstreeks 18u.
Vanuit de verschillende steden wordt de volgende reisweg gevolgd:
Aangezien het laatste deel van elke reisweg via de R40 loopt, kunnen er grote verkeersproblemen worden verwacht die kunnen leiden tot een verzadiging van het weggennet, problemen mbt de doorstroming van hulpdiensten en zelfs tot verkeersagressie. Om deze problemen te vermijden en de actie in de mate van het mogelijke te coördineren worden verschillende flankerende verkeersmaatregelen genomen :
Zo wordt er voorzien in :
- een verkeersregeling door de politie langsheen de belangrijkste kruispunten van de reisweg,
- een kop -en staartbegeleiding van de verschillende colonnes ter beveiliging van de manifestanten en de andere weggebruikers,
- een vrijwaring door enkele verkeerstechnische ingrepen van de evacuatiewegen van brandweer die mogelijks in het gedrang komen.
Daarnaast werd er luchtsteun aangevraagd zodat de situatie vanuit een helikopter nauwlettend in de gaten kan worden gehouden. Bovendien wordt er via de gekende sociale mediakanalen van de Stad Gent meegedeeld om Gent te vermijden tijdens de manifestatie.
Uit vorige betogingen is echter gebleken dat een beproefd actiemiddel erin bestaat om tijdens de manifestatie moedwillig drukke kruispunten, zoals Dampoort, te bezetten. Gelet op de zware impact hiervan op de doorstroming van de mobiele manifestatie en het verhoogd risico op agressieve ontmoetingen met andere weggebruikers wil ik nogmaals benadrukken dat dergelijke manoeuvres ten strengste verboden zijn. De politie zal hier bijgevolg kordaat tegen optreden.
Gelet op bovenstaande maatregelen en rekening houdend met de operationele risicoanalyse wordt toestemming verleend om de manifestatie te organiseren, op voorwaarde dat de afspraken met politie en andere veiligheidsdiensten strikt worden nageleefd en dat er op geen enkel moment getracht wordt de kruispunten gelegen op de reisweg of op andere delen van het Gentse grondgebied moedwillig te bezetten.
Verleent toelating aan de Boerenbond Oost-Vlaanderen tot organisatie van de manifestatie, die bestaat uit een tractoroptocht langs voormelde route en een statisch gedeelte in het Citadelpark, op 01/12/2021 van 12u00 tot 18u00, mits naleving van onderstaande voorwaarden.
Het is ten strengste verboden om af te wijken van de afgesproken route en om meer dan een ronde langs de binnenring (R40) te rijden. Tijdens de doortocht is het tevens verboden om alle kruispunten op het parcours gelegen op het grondgebied van de Stad Gent te bezetten met het oog op het veroorzaken van buitenproportionele (verkeers)hinder voor de andere weggebruikers en bewoners. De organisator en deelnemende manifestanten dienen de gemaakte afspraken strikt na te leven en moeten zich te allen tijde schikken naar de bevelen van de aanwezige ordediensten.
Het is verboden om te parkeren in het Citadelpark. De voertuigen in kwestie dienen zich te allen tijde te houden aan de bepalingen van de verkeersreglementering en de lokale politiereglementen.
De organisatie dient bovendien ook rekening te houden met volgende algemene voorwaarden:
Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de organisator en wordt gepubliceerd op de website van de Stad Gent.