Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1, 40, § 1.
In de beleidsnota's internationale solidariteit en internationale samenwerking maakt de Stad Gent de keuze om algemene regels uit te werken voor internationale contacten (partners voor samenwerking, ontvangsten buitenlandse delegaties, stedennetwerken, internationale dienstreizen) door middel van een Mensenrechtenkader. Daarmee worden eisen gesteld aan internationale partners inzake respect voor de mensenrechten.
Eerder werd de samenstelling van de Mensenrechtenraad (MRR) goedgekeurd, samen met de werkwijze en rolomschrijving van deze Mensenrechtenraad. De leden van de Mensenrechtenraad gingen vervolgens aan de slag om een Mensenrechtenkader te schrijven.
Het Mensenrechtenkader dat de principes inzake respect voor de mensenrechten bepaalt in de internationale contacten van de stad wordt ter kennisgeving aan het college voorgelegd.
Op donderdag 25 november 2021 ging het college in gesprek met enkele leden van de Mensenrechtenraad. Tijdens dat gesprek werd niet alleen verduidelijking gegeven bij het kader maar kwam er ook aanvullende informatie die nuances aanbracht bij het kader.
Hoe zal het college omgaan met het Mensenrechtenkader?
De Rule of Law Index moeten we in de eerste plaats benaderen als een educatief instrument en een eerste startpunt. De MRR geeft aan dat het zeer moeilijk is om landen te klasseren en geen enkel instrument is allesomvattend. Ook de Rule of Law Index geeft geen overzicht van alle landen wereldwijd (139 landen, maar bvb niet Israël). Het spreekt voor zich dat bij landen waar de Index zich niet over uitspreekt, we sneller advies zullen vragen aan de MRR, zeker in een overgangsjaar.
Andere landen scoren dan weer onverwacht hoog in de Index (vb. Verenigde Arabische Emiraten 0,64). Het college zal dan ook de nodige voorzichtigheid aan de dag te leggen en eerder te veel dan te weinig het advies inwinnen van de Mensenrechtenraad en de Mensenrechten eerder standaard integreren in haar internationale contacten.
Door de mensenrechtentoets (= Rule of Law Index + 2 vragen) te introduceren in de stadsdiensten zal er een mensenrechtenreflex ontstaan binnen de ganse stad waarbij het Mensenrechtenkader de leidraad is en waarbij Team Internationale Solidariteit en vooral de MRR ondersteuning kan bieden met advies.
Tijdens het overgangsjaar zal Team Internationale Solidariteit (samen met de Mensenrechtenraad) zorgen voor coaching en begeleiding, in de eerste plaats van de 4 meest betrokken diensten (Economie, Protocol, Toerisme en Internationale Samenwerking). Samen met de Mensenrechtenraad worden actieplannen opgemaakt waarna er stadsbrede vorming en communicatie volgen.
Eind 2022 (einde overgangsjaar) zal het college de leden van de Mensenrechtenraad opnieuw uitnodigen voor een evaluatiegesprek waarna het Mensenrechtenkader op punt kan gesteld worden.
Neemt kennis van het Mensenrechtenkader, zoals gevoegd in bijlage.