Terug
Gepubliceerd op 14/09/2021

2021_GR_00139 - Aanvraag van de Politiezone Gent tot het verkrijgen van een principiële toestemming voor het zichtbaar gebruik van tijdelijk vaste camera' s in een niet-besloten plaats, nl. grondgebied Politiezone Gent in het kader van het lichtfestival 2021 - Goedkeuring

commissie algemene zaken, financiën en burgerzaken (AFB)
ma 20/09/2021 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Mathias De Clercq
2021_GR_00139 - Aanvraag van de Politiezone Gent tot het verkrijgen van een principiële toestemming voor het zichtbaar gebruik van tijdelijk vaste camera' s in een niet-besloten plaats, nl. grondgebied Politiezone Gent in het kader van het lichtfestival 2021 - Goedkeuring 2021_GR_00139 - Aanvraag van de Politiezone Gent tot het verkrijgen van een principiële toestemming voor het zichtbaar gebruik van tijdelijk vaste camera' s in een niet-besloten plaats, nl. grondgebied Politiezone Gent in het kader van het lichtfestival 2021 - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992, artikel 25/4, § 1, 1°.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 9°;
  • De Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992, artikel 25/4, § 1, 1°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op grond van de Wet op het politieambt van 5 augustus 1992 (WPA), gewijzigd bij Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de Wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de Wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid,  moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer de politiediensten een bewakingscamera willen plaatsen en gebruiken met het oog op bewaking en toezicht.

Een politiedienst kan een camera plaatsen en gebruiken op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de gemeenteraad door de korpschef. De toestemmingsaanvraag preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera zal worden geïnstalleerd of gebruikt, evenals de gebruiksmodaliteiten ervan, en voor wat betreft de vaste camera ook de plaats. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken. (artikel 25/4 WPA)

Concreet wenst de Politiezone Gent over te gaan tot plaatsing en gebruik van zichtbare tijdelijke vaste camera' s in een niet-besloten plaats, zijnde het grondgebied van de Politiezone Gent. 

Grotere evenementen, waaronder het lichtfestival, worden opnieuw toegelaten. De kans is reëel dat er een grote volkstoeloop zal zijn. Het lichtfestival moet evenwel voor iedereen een leefbare en ontspannende wandeling worden waarbij men zonder zorgen kan genieten van het lichtspektakel. 

Het gebruik van tijdelijke vaste camera’s geplaatst op strategische plaatsen langsheen het parcours van het lichtfestival kan de politie ondersteunen bij de uitvoering van haar opdrachten, haar toelaten om een mooi overzicht te behouden van de volkstoeloop en gericht te werk te gaan indien er zich incidenten zouden voordoen. 

De bewaking van wandelzone en lichtfestival perimeter door middel van camera's is een onmisbare schakel in het veiligheidsbeleid dat door de Politiezone Gent ieder jaar wordt uitgewerkt. 

De Politiezone Gent wil deze camera' s en de opnames ervan enkel gebruiken in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie, zoals bepaald in de WPA en mits de beperkingen die de WPA oplegt.

De tijdelijk vaste camera's zullen in het bijzonder ingezet worden voor:

In eerste orde: 

  •  crowdmanagement:
  • publieksstromen in real time observeren en kanaliseren
  • het beheersen van mogelijke overcrowding op bepaalde plaatsen en tijdstippen;
  • informatie-inwinning voorzien,

 In tweede orde: 

  • het beheersen van bijhorende mogelijke criminaliteitsvormen en overlast;
  • het voorkomen, vaststellen of opsporen van een misdrijf, schade of overlast;
  • het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of een slachtoffer;
  • alle gebeurtenissen die een gevaar of risico inhouden voor de openbare orde en veiligheid snel detecteren en er gevat op reageren
  • verloren gelopen kinderen opsporen 

In derde orde: 

  • als hulpmiddel bij het afleggen van verantwoording met betrekking tot de aangeboden dienstverlening en/of een antwoord formuleren in geval van klachten.

Het voorzien in tijdelijke camera’s op de belangrijkste invalswegen naar het stadcentrum zorgt ervoor dat de politie kan inspelen op de grote publieksstromen (crowdmanagement) in en naar het stadscentrum en deze kan kanaliseren. Tevens kunnen gebeurtenissen die een gevaar of risico voor de volksgezondheid/openbare orde en veiligheid vormen, gemonitord worden waardoor hierop gepast kan worden gereageerd als politiedienst. 

Er wordt dan ook aan de gemeenteraad een principiële toestemming gevraagd voor het gebruik van 23 tijdelijke vaste camera’s op het grondgebied van de Politiezone Gent overeenkomstig het uitgewerkte inplantingsplan. 

Artikel 25/6 WPA laat toe dat de gegevens maximaal twaalf maanden bewaard kunnen worden. De Politie oordeelt dat een bewaringstermijn van deze beelden van één maand voldoende is. Na deze termijn worden de beelden automatisch gewist van de server.
 
Er worden voldoende veiligheidsmaatregelen ingebouwd.

Gelet op de doelstellingen van het cameratoezicht en de wijze van implementatie ervan is er een maatschappelijk draagvlak voor het gevraagde cameratoezicht.

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De korpschef kan slechts overgaan tot het zichtbaar gebruiken van een bewakingscamera in een niet-besloten plaats nadat de gemeenteraad een principiële toestemming heeft verleend.

Activiteit

AC34561 Ondersteuning, advisering en handhaving met betrekking tot juridische en gerechtelijke dossiers

Besluit

Artikel 1

Verleent een principiële toestemming aan de aanvraag van de Politiezone Gent tot het zichtbaar gebruik van tijdelijke vaste camera' s op een niet-besloten plaats, zijnde het ganse grondgebied van de Politiezone Gent en meer bepaald het parcours van het Lichtfestival 2021, en dit voor de periode 10 november 2021 t.e.m. 14 november 2021 voor het optimaal beheer van de te verwachten belangrijke inname van de openbare ruimte tijdens het Lichtfestival 2021.


Bijlagen

  • Aanvraag politie camera s Lichtfestival 2021.pdf