2021_GR_00256 - Ondertekening Lokaal Energie -en Klimaatpact - Goedkeuring

Het besluit van de Vlaamse regering tot toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact van 4 juni 2021, artikel 3.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

De Vlaamse Regering keurde op 4 juni 2021 het Lokaal Energie- en Klimaatpact (verder: het Pact) goed evenals de subsidie en de opvolgingswijze ter ondersteuning van de realisatie van lokale klimaatpactacties en uitvoering van het Pact. De subsidie wordt uitgekeerd als trekkingsrecht aan de lokale besturen die het Pact ondertekenen, uiterlijk op 29/10/2021. De subsidie bedraagt voor 2021 € 24.324.010,00 voor alle gemeenten van het Vlaamse Gewest. 

De lokale besturen engageren zich om:  

• het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken;
• een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09% te realiseren in hun eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed); 
• een reductie van de CO2-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren;
• tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden;
• het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025; 
• lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken;
• burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het pact te behalen. 

De Vlaamse overheid engageert zich om:

• via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma’s; 
• via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bv. VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning te bieden;
• samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit Pact;
• haar eigen voorbeeldfunctie in te vullen en relevante actoren te overtuigen om het Pact te ondertekenen;
• in samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen i.h.k.v. het Pact op te volgen en te stroomlijnen; 
• aan lokale besturen (en/of andere actoren) de beleidsmaatregelen, voorzien door de Vlaamse, Federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het Pact te realiseren.
• ter bijkomende ondersteuning van de klimaatpactacties van de gemeenten die het Pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van 10.000.000 euro, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds, te voorzien. Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

Om een opvolging van de gerealiseerde klimaatacties mogelijk te maken, wordt voorzien in een jaarlijks opvolgmoment. De gemeente bezorgt uiterlijk op 1 maart 2023 een eerste rapportering aan de Vlaamse overheid met betrekking tot de voortgang van het Pact nadat deze aan de gemeenteraad is voorgelegd.

De Vlaamse regering vraagt aan de Stad Gent om het Pact te ondertekenen tegen uiterlijk 29/10/2021. Voor de ondertekening voorziet Vlaanderen het eerste jaar minimaal €1.419.170€ voor Gent. Deze subsidie wordt automatisch verhoogd met de rechten van gemeenten die het Pact niet wensen te ondertekenen. Voor de periode 2023-2030 voorziet Vlaanderen jaarlijks €583.444 voor Gent, evenals een nog te bepalen gedeelte uit het Vlaamse klimaatfonds. 

Bij het bezorgen van de gemeenteraadsbeslissing tot ondertekening van het Pact bezorgt het bestuur ook een eerste omschrijving van de geplande acties aan de Vlaamse overheid. 

Bij het uitwerken van de geplande acties werd rekening gehouden met:

- Bij het Pact hoort een catalogus van mogelijke maatregelen die deelnemende lokale besturen kunnen uitwerken. Deze catalogus is opgebouwd rond 4 thematische werven (vergroening, hernieuwbare energie, (deel)mobiliteit en water) en een algemeen deel (een strategisch vastgoedplan richting CO2-neutraal stadspatrimonium). De acties werden conform deze indeling opgemaakt.

- Spreiding in de tijd kan alvast voor het budget van het eerste jaar zorgen voor een zorgvuldige opstart en realistische aanwending. Acties werden uitgewerkt en begroot op basis van het budget van het eerste jaar (€1.419.170) en het tweede jaar (minimaal €583.444) samen (€2.002.614€). Voor een aantal acties is de inzet van personeel noodzakelijk. De garantie dat een deel van de middelen recurrent is tot 2030 maakt dat die personeelskost ook na 2022 is opgenomen. De gevraagde cofinanciering wordt met reeds voorziene budgetten ingevuld. Het budget wordt ingeschreven in de begroting van de Stad Gent bij budgetopmaak 2022.

De voorgestelde actielijst in bijlage is een vertrekpunt voor de invulling van het Pact door de Stad Gent de komende jaren. Samen met de stand van zaken op de verschillende engagementen zal de voortgang op de verschillende acties jaarlijks aan de gemeenteraad worden voorgelegd, zoals voorzien in het besluit van de Vlaamse Regering.