Terug
Gepubliceerd op 07/07/2021

2021_GRMW_00604 - Overheidsopdracht - Aanduiding van een private partner voor de opdrachthoudende vereniging IVAGO - concurrentiegerichte dialoog - PBR/2021/018 - ID 5168 - Oproep tot deelneming - Selectieleidraad - Goedkeuring

commissie vrije tijd, publiekszaken en pensioenen (VPP)
ma 07/06/2021 - 19:00 Digitale zitting
Datum beslissing: di 08/06/2021 - 07:42
Behandeld

Samenstelling

Bevoegde schepen

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Karin Temmerman; Elke Sleurs; Sven Taeldeman; Mehmet Sadik Karanfil; Stephanie D'Hose; Karlijn Deene; Sandra Van Renterghem; Sara Matthieu; Jef Van Pee; Anne Schiettekatte; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Evita Willaert; Adeline Blancquaert; Tom De Meester; Stijn De Roo; Anita De Winter; Yeliz Güner; Yüksel Kalaz; Bert Misplon; Joris Vandenbroucke; Sonja Welvaert; Hafsa El -Bazioui; Fourat Ben Chikha; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Sofie Bracke; Sami Souguir; Annelies Storms; Patricia De Beule; Christiaan Van Bignoot; Zeneb Bensafia; Carl De Decker; Tine De Moor; Mattias De Vuyst; Alana Herman; Caroline Persyn; Karla Persyn; Gert Robert; Anneleen Van Bossuyt; Veli Yüksel; Christophe Peeters; Anneleen Schelstraete

Afwezig

Manuel Mugica Gonzalez; Tom Van Dyck; Bart De Muynck; André Rubbens; Emmanuelle Mussche; Bart Tembuyser; Jeroen Paeleman

Secretaris

Anneleen Schelstraete
2021_GRMW_00604 - Overheidsopdracht - Aanduiding van een private partner voor de opdrachthoudende vereniging IVAGO - concurrentiegerichte dialoog - PBR/2021/018 - ID 5168 - Oproep tot deelneming - Selectieleidraad - Goedkeuring 2021_GRMW_00604 - Overheidsopdracht - Aanduiding van een private partner voor de opdrachthoudende vereniging IVAGO - concurrentiegerichte dialoog - PBR/2021/018 - ID 5168 - Oproep tot deelneming - Selectieleidraad - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 39.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.


    Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

    Op 6 juni 1994 richtte stad Gent samen met de gemeente Destelbergen de Intercommunale Vereniging voor Afvalbeheer van Gent en Omstreken (hierna: “IVAGO”) op met het oog op de bevoegdheidsoverdracht van de wettelijke taken aangaande de organisatie van activiteiten inzake afvalophaling en afvalverwerking. In dat kader werd een private partner (ECOV) aangeduid die zijn noodzakelijke kennis en expertise inzake afval aan de intercommunale ter beschikking stelde met het oog op de exploitatie van IVAGO. Ook de afvalintercommunales IDM en IVLA zijn aandeelhouder (voor 0,01 procent).

    IVAGO werd oorspronkelijk opgericht voor een maximale duurtijd van 30 jaar. De duur van IVAGO, in haar huidige rechtsvorm, eindigt in principe op 5 juni 2024. Op dat ogenblik neemt ook de huidige private deelname een einde.

    De gemeenteraden van de stad Gent en van de gemeente Destelbergen hebben in november 2019 principieel beslist tot verderzetting van de intergemeentelijke samenwerking en om een marktbevraging te organiseren voor de samenwerking met een private partner na 5 juni 2024. (GRMW_01157).

    Tegen die tijd wenst de aanbestedende overheid een nieuwe private partner te vinden om afvalbeheer en -verwerking in goede banen te leiden.

    Hiertoe werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van diensten - Begeleidingsopdracht voor een nieuwe private partner voor IVAGO - ID 4892 - PBR/2020/008, opgemaakt. Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.

    De opdracht van de dienstverlener bestaat erin de aanbestedende overheid te begeleiden in haar selectie van een nieuwe private partner. 

    In oktober 2020 werd de opdracht gegund aan het consortium DLA Piper UK LLP - RebelGroup Advisory Belgium nv.

    Waarom wordt deze beslissing genomen?

    De stad Gent evenals de gemeente Destelbergen zullen middels een transparante overheidsopdrachtenprocedure (concurrentiegerichte dialoog) een nieuwe private partner aanduiden voor deelname in IVAGOdit voor een periode van in principe 18 jaar.

    Hiertoe werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van werken - Selectieleidraad voor de aanduiding van een private partner voor IVAGO - concurrentiegerichte dialoog - PBR/2021/018 - ID 5168, opgemaakt.

    De opdracht wordt gegund door middel van een concurrentiegerichte dialoog, dit is een plaatsingsprocedure waarbij elke belangstellende kandidaat naar aanleiding van de aankondiging van de opdracht een aanvraag tot deelneming mag indienen en waarbij de aanbestedende overheid een dialoog voert met de geselecteerde kandidaten teneinde één of meer oplossingen uit te werken die aan de behoeften van de aanbestedende overheid beantwoorden, op grond waarvan de deelnemers aan de dialoog wiens voorgestelde oplossing of oplossingen in aanmerking worden genomen na afloop van de dialoogfase zullen worden uitgenodigd om in het kader van de offertefase een eindofferte in te dienen.

    Meer specifiek wordt de opdracht gegund na een concurrentiegerichte dialoog op grond van het artikel 39, §1, lid 1 juncto het artikel 38, lid 1, §1, 1°, c), van de Overheidsopdrachtenwet omdat “de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's”.

    De plaatsingsprocedure bestaat uit drie fasen, i.e. de Selectiefase, de Dialoogfase en de Offertefase. Het verloop en de indicatieve planning van de plaatsingsprocedure zullen nader worden uitgewerkt in het Beschrijvend Document.

    De eerste fase omvat de selectie van de geïnteresseerde kandidaten op grond van de in deze Selectieleidraad vermelde selectiecriteria met name: betrouwbaarheidscriteria - geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen - economische en financiële draagkracht - technische en beroepsbekwaamheid.


    Activiteit

    PR40840 Onderzoeken toekomst IVAGO

    Besluit

    Artikel 1

    Keurt goed de oproep tot deelneming aan de overheidsopdracht Aanduiding van een private partner voor de opdrachthoudende vereniging IVAGO - mits de procedure van de concurrentiegerichte dialoog - PBR/2021/018 - ID 5168 - Oproep tot deelneming, en stelt vast de bij dit besluit gevoegde selectieleidraad.

    Procedure: concurrentiegerichte dialoog.


    Bijlagen

    • 20210527_PU_Selectieleidraad IVAGO_Masterversie_ 25-05-2021_clean(6866363.1).pdf