2021_CVB_04564 - OMV_2020169171 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het vernieuwen en herinrichten van de didactische keukens van de Hotelschool en het renoveren van de bestaande lokalen (blok C) en het hernieuwen en veranderen (door uitbreiding) van de vergunning voor het exploiteren van een hotelschool - met openbaar onderzoek - Lange Violettestraat 10 en 12, 9000 Gent - Vergunning

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het Decreet lokale besturen van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Stad Gent GEMEENTE heeft een aanvraag (OMV_2020169171) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 15 december 2020.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen en een ingedeelde inrichting of activiteit handelt over:

• Onderwerp: het vernieuwen en herinrichten van de didactische keukens van de Hotelschool en het renoveren van de bestaande lokalen (blok C) en het hernieuwen en veranderen (door uitbreiding) van de vergunning voor het exploiteren van een hotelschool

• Adres: Lange Violettestraat 10 en 12, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 4 sectie D nr. 2510L

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 12 januari 2021.

De aanvraag volgde de gewone procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 8 april 2021.

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

De aanvraag betreft een gecombineerde omgevingsvergunningsaanvraag met stedenbouwkundige handelingen en een ingedeelde inrichting of activiteit.

Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag is gelegen in een binnengebied langs de Lange Violettestraat. De omgeving aan de straatzijde bestaat uit gesloten bebouwing met 3 tot 5 bouwlagen en een variatie aan dakvormen. De straat kenmerkt zich door een variatie van functies. In het binnengebied bevinden zich enkel grootschalige gebouwen waaronder de Hotelschool zelf die een bouwhoogte van bijna 17m heeft.

Het gebouw aan de straatzijde is opgenomen als 'Herenhuis' in de inventaris van het bouwkundig erfgoed (relictid: 93173). Hieraan worden geen handelingen gepland.

De site betreft een schoolgebouw voor TSO en BSO opleidingen (hotel, restaurant en keuken, brood en banket), waar buiten de klassieke schooluren ook lessen worden gegeven door CVO Gent. De hotelschool telt een 395 leerlingen, voor CVO is dit op jaarbasis een kleine 1.000. De inrichting beschikt over diverse administratieve diensten, alsook een proefwinkel. De bezetting van de restaurants is meestal niet meer dan 60 personen. In uitzonderlijke gevallen zijn dit er 110. In de keukens staan soms 2 klassen samen wat meestal niet meer is dan 30 personen.

De aanvraag betreft het vernieuwen en herinrichten van de didactische keukens van de Hotelschool en het renoveren van de bestaande lokalen (blok C). Bijkomend wordt een volume-uitbreiding voorzien in de vorm van een terras aan de oostzijde van het gebouw grenzend aan het restaurant op de eerste verdieping (blok D).

BLOK C

Op het gelijkvloerse niveau wordt een herindeling van de lokalen voorzien. In de voorgevel wordt een nieuwe nooddeur geplaatst. Een gelijkvloerse technische ruimte wordt gesloopt aan de noordzijde waardoor een nieuwe patio ontstaat. In de gemene muur wordt een nieuwe deur voorzien die uitkomt op een onbebouwd perceel op de plannen aangeduid als openbare gang. De gemene muur wordt verlaagd tot 2,25m. Hiervoor heeft het bestuur een vergadering met de naastliggende buren georganiseerd en dit werd door hen ook goedgekeurd volgens de motivatienota. In de gevel aan de bar komen nieuwe raampartijen met zicht op deze patio. Ook aan de noordelijke muur van de bar naar de openbare gang achter het perceel worden de originele vaste ramen terug opengewerkt, met het gebruik van ondoorzichtig glas om de privacy te garanderen.

Op de eerste verdieping wordt een herindeling van de didactische keukens voorzien. Op het bestaand plat dak boven het gelijkvloerse economaat wordt er een terras voor restaurant Lieven Bauwens gecreëerd. Het dakterras is toegankelijk tot op 2m van de perceelgrenzen. De overige dakoppervlakte wordt ingericht als groendak. Om dit terras uit te voeren worden de twee volumes van de oorspronkelijke bloembakken op de eerste verdieping gesloopt en in de vrijgekomen geveldelen komen nieuwe raampartijen.

Op de derde verdieping wordt eveneens een herindeling van de didactische keukens voorzien. Op het plat dak van de westelijke vleugel worden nieuwe luchtgroepen geplaatst. Op de westelijke perceelsgrens wordt hiervoor een zichtscherm voorzien met een hoogte van 1,80m bestaande uit een zelfdragende structuur met roestbestendige bekleding.

BLOK D

Aan de oostelijke zijde wordt er een nieuwe luifel voorzien die verschillende functies op zich neemt. Enerzijds laat deze ingreep toe om een terras voor het restaurant te maken, anderzijds dient dit als afdak voor de gelijkvloerse fietsenstalling. De nieuwe luifel neemt de plaats in van een bestaande parking voor auto’s. De luifel heeft een oppervlakte van 78m² en een hoogte van 3,35m. De luifel staat op 0,65m van de linkerperceelsgrens en op 2,20m van de achterste perceelsgrens van de linkeraanpalende woning. Aan de linkerzijde wordt naast het terras een 2,05m breed groendak voorzien.

OMGEVINGSAANLEG

De omgevingswerken beperken zich tot de zone waarin de nieuwe luifel uitgevoerd wordt en achteraan waar de bestaande verharding voor autoparkeren wordt uitgebroken. In de bestaande toestand zijn er 106m² groenzones, 210 m² groendaken en 1.270m² niet-waterdoorlatende verhardingen. In de nieuwe toestand zijn er 172m² extra groenzones, 89m² extra groendaken en 86m² nieuwe waterdoorlatende verharding. De oppervlakte aan niet-waterdoorlatende verharding bedraagt 1.000m².

Het ontwerp voorziet een vermindering van 10 parkeerplaatsen voor auto’s ten voordele van een uitbreiding van de bestaande fietsenstallingen en groenzones. Eén parkeerplaats achteraan, bestemd voor leveringen blijft behouden.

Beschrijving van de aangevraagde inrichtingen of activiteiten

Het betreft het hernieuwen en veranderen (door uitbreiding) van de vergunning voor het exploiteren van een hotelschool. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op een schoolgebouw voor TSO en BSO opleidingen (hotel, restaurant en keuken, brood en banket), waar buiten de klassieke schooluren ook opleiding wordt gegeven door CVO Gent. 

 De Hotelschool Gent telt zo’n 395 leerlingen, voor CVO is dit op jaarbasis een kleine 1000 leerlingen. Het gebouwencomplex omvat voornamelijk onderwijslokalen. Daarnaast beschikt de inrichting ook over administratieve diensten, alsook een proefwinkel.

Het voorwerp van de aanvraag omvat :

- Uitbreiding lozen huishoudelijk afvalwater

- Vervangen hoogspanningstransformator

- Verminderen van het stallen van voertuigen, andere dan personenwagens

- Vervangen koelinstallaties en koelgroepen

- Vervangen stookinstallaties

- Uitbreiden bakkerijtoestellen

- Uitbreiden opslag (afval)frituurolie

- Uitbreiden opslag gevaarlijke producten in kleine verpakkingen (< 30 l)

- Verwijderen opslag gevaarlijke producten in verplaatsbare recipiënten (>30 l)

De inrichting gaf reeds aanleiding tot klachten door geluidshinder afkomstig van de luchtgroepen op het dak.

Volgende rubrieken worden aangevraagd:

Volgende rubrieken zijn niet meer van toepassing:

17.3.3.1 | Opslag van oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen | 610 liter

15.1.1 | Stallen van voertuigen, andere dan personenwagens | 6 stuks

2.       HISTORIEK

Volgende vergunningen, meldingen en/of weigeringen zijn bekend:

Stedenbouwkundige vergunningen

• Op 17/05/2011 werd een vergunning afgeleverd voor de verbouwing van de voorbouw en de nieuwbouw van de middenbouw. (2010/1031)
• Op 09/09/2015 werd een vergunning afgeleverd voor het plaatsen van een nieuwe evacuatietrap in de hotelschool. (2015/09090)

Milieuvergunningen

• Op 12/04/2001 werd door de deputatie een vergunning afgeleverd voor het exploiteren van een scholencomplex. (7313/E/1)

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgende externe adviezen zijn gegeven:

Geen tijdig advies van Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen. De adviesvraag is verstuurd op 12 januari 2021. Op 25 maart 2021 is nog géén advies ontvangen. Omdat de decretaal omschreven adviestermijn verstreken is, kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden.

Voorwaardelijk gunstig advies van Brandweerzone Centrum afgeleverd op 12 februari 2021 onder ref. 018845-024/FR/2021:
Besluit: GUNSTIG

Inname openbare rijweg: VOORWAARDELIJK GUNSTIG, mits expliciete goedkeuring van de brandweer bij aanvang van de werken, in functie van de bereikbaarheid van de ruimere omgeving voor de voertuigen van de brandweer.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde. In deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud..

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.

Het project ligt in het bijzonder plan van aanleg BINNENSTAD - DEEL ZUID, goedgekeurd op 29 november 2002, en is bestemd als zone voor gemeenschapsvoorzieningen. 

De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften:

1.    In het binnengebied tussen 18m en 40m bouwdiepte en in het bebouwbaar binnengebied bedraagt het begroeningspercentage minimum 10% van de perceelsoppervlakte. De aanvraag voorziet een lager percentage.

2.    De bouwhoogte in het bebouwbaar binnengebied kan maximaal 10m bedragen. De aanvraag voorziet een zichtscherm op de westelijke perceelsgrens bovenop het dak tot een bouwhoogte van 14,85m.

Overeenkomstig artikel 4.4.1. VCRO kunnen in een vergunning, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen.

1. Achteraan wordt de bestaande verharding voor autoparkeren uitgebroken. In de bestaande toestand zijn er 106m² groenzones, 210 m² groendaken en 1.270m² niet-waterdoorlatende verhardingen. In de nieuwe toestand zijn er 172m² extra groenzones, 89m² extra groendaken en 86m² nieuwe waterdoorlatende verharding. Er wordt in totaal 278m² groenzone voorzien wat overeenkomt met 9% van de perceelsoppervlakte van 2.993m². Rekening houdend met de onderwijsfunctie en bijhorende noodzaak voor verharde buitenruimtes en noodzakelijke wegenis voor nooddiensten is dit een aanvaardbare afwijking.

Volgende afwijking is niet aanvaardbaar:

2. Het zichtscherm neemt het zonlicht op de aanpalende percelen weg en overschrijdt ruimschoots de BPA-voorschriften inzake bouwhoogtes. De plaatsing van dergelijk zichtscherm is ruimtelijk niet aanvaardbaar. De afwijking kan niet als beperkt worden beschouwd.

      4.2 Vergunde verkavelingen
De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen bouwreglement

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het algemeen bouwreglement, stedenbouwkundige verordening van de stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en gewijzigd bij besluiten van de deputatie van 29 mei 2008, 23 oktober 2008, 19 augustus 2010, 4 oktober 2012 en 17 juli 2014, zevende wijziging van kracht op 20 december 2020.

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (zie waterparagraaf).

Gewestelijke verordening toegankelijkheid

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

Het ontwerp is in overeenstemming met deze verordening.

4.4.   Uitgeruste weg

Het bouwperceel is gelegen aan een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

4.5.   Archeologienota

Het perceel is gelegen in de vastgestelde archeologische zone ‘Historische stadskern van Gent’, maar de vergunningsplichtige bodemingrepen zijn kleiner dan 100m² waardoor een archeologienota niet noodzakelijk is.

5.       WATERPARAGRAAF

De inrichting is niet gelegen in een overstromingsgebied of een risicozone voor overstromingen.

De lozing van het afvalwater is een ingedeelde activiteit. De impact van de lozing werd besproken onder het aspect afvalwater. De lozing moet voldoen aan de toepasselijke algemene en sectorale voorwaarden van Vlarem II (en de bijzondere voorwaarden) waardoor verontreiniging zal voorkomen worden.

Er wordt bodemvreemd materiaal opgeslagen (indelingsplichtig) in niet overstromingsgevoelig gebied. De impact van het bodemvreemd materiaal werd besproken onder het aspect bodem en grondwater. De opslag moet voldoen aan de toepasselijke algemene en sectorale voorwaarden van Vlarem II waardoor verontreiniging zal voorkomen worden.

Er kan geconcludeerd worden dat voorliggende aanvraag mits toepassing van bovenstaande maatregelen de watertoets doorstaat.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening en heeft betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij dit besluit. Dit wil zeggen dat er voor voorliggend project een project-m.e.r.-screening moet opgemaakt worden.

Een project-m.e.r.-screeningsnota is toegevoegd aan de vergunningsaanvraag. Na onderzoek van de kenmerken van het project, de locatie van het project en de kenmerken van de mogelijke milieueffecten, wordt geoordeeld dat geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, zoals ook uit de project-m.e.r.-screeningsnota blijkt. Er kan redelijkerwijze aangenomen worden dat een nieuw project-MER geen nieuwe of bijkomende gegevens over aanzienlijke milieueffecten kan bevatten, zodat de opmaak ervan dan ook niet noodzakelijk is.

7.       OPENBAAR ONDERZOEK

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 21 januari 2021 tot 19 februari 2021.
Gedurende dit openbaar onderzoek werden 3 bezwaren ingediend. Het betreft feitelijk grotendeels hetzelfde bezwaarschrift ingediend door drie partijen.

De bezwaren worden als volgt samengevat:
 

1.    Er wordt gevraagd geen bijkomende inkijk naar de aanpalende percelen te creëren. Hiervoor moeten ramen worden geblindeerd.

2.    Er wordt gevraagd, behoudens vestiging of bestaan van een erfdienstbaarheid, dat de nieuwe gelijkvloerse patio geen toegang neemt tot de doorgang op de plannen aangeduid als openbare gang.

3.    Er is bezwaar tegen het dakterras aan restaurant Lieven Bauwens wegens mogelijke overlast naar de aanpalende percelen inzake inkijk, geluid en verhoging van de inbraakgevoeligheid. Het terras zou boven de scheidingsmuren uitkomen. Er wordt gevraagd enkel een groendak te voorzien. Er wordt gevraagd het terras aan restaurant Keizer Karel enkel bruikbaar te stellen tijdens de uren van het dagonderwijs en geen gebruik te voorzien na de schoolperiodes. Dergelijke terrassen zijn vreemd aan een onderwijsfunctie.

4.    Er wordt gevraagd om geen zichtscherm te voorzien op de westelijke perceelsgrens ter hoogte van de technische installaties op de derde verdieping en om deze installaties maximaal achteruit te plaatsen weg van de perceelsgrens. Er is geluidshinder afkomstig van de technische installaties op het dak.

Naar aanleiding van het stedenbouwkundig onderzoek van deze aanvraag worden de bezwaren als volgt besproken:

1.    Om te voldoen aan het burgerlijk wetboek moeten alle nieuwe raamopeningen op minder dan 1,90m afstand van de perceelsgrenzen worden geblindeerd. Hoewel dit een burgerrechterlijke kwestie betreft, heeft de voorgestelde ingreep ook een ruimtelijke impact. Via voorwaarden wordt deze blindering opgelegd.

2.    Dit betreft een louter burgerrechterlijke kwestie. De omgevingsvergunning heeft een zakelijk karakter. Ze wordt verleend onder voorbehoud van de burgerlijke rechten die betrekking hebben op het onroerend goed. 

3.    Beide terrassen horen bij de didactische restaurants en zijn onderdeel van een gemeenschapsvoorziening. Het betreffen dus geen recaterrassen. Op de website van de hotelschool is duidelijk aangegeven dat deze restaurants enkel onder de middag open zijn voor publiek. Het is niet mogelijk om in een omgevingsvergunning het gebruik van ruimtes of functies te beperken binnen bepaalde uren. Aangezien het hier gemeenschapsvoorzieningen betreft en ook stad Gent een goed nabuurschap nastreeft, zijn er voldoende garanties dat er geen overmatige hinder zal ontstaan door deze terrassen. Het terras aan restaurant Lieven Bauwens is bovendien ingesloten door hogere muren. Ook de scheidingsmuren van het aanpalende percelen zijn hoger. Er ontstaat geen overmatige inkijk. Ook is de inbraakgevoeligheid door deze hoge muren verwaarloosbaar.

4.    Het zichtscherm neemt het zonlicht op de aanpalende percelen weg en overschrijdt ruimschoots de BPA-voorschriften inzake bouwhoogtes. De plaatsing van dergelijk zichtscherm is ruimtelijk niet aanvaardbaar. De installaties moeten ter compensatie maximaal achteruit worden gepositioneerd zodat een ruimere afstand tot de perceelsgrenzen wordt gerealiseerd.

Met deze aanvraag worden nieuwe installaties geplaatst enerzijds, anderzijds worden veranderingen aan bestaande verouderde installaties voorzien. Enerzijds worden door de exploitant een aantal maatregelen genomen om geluidshinder te beperken: De luchtgroepen op het dak worden voorzien van een omkasting en zullen voorzien worden van geluidsdempers. 

• De afblaas en verse lucht aanvoer zijn weg georiënteerd van de buren.
• Er zal gebruik gemaakt worden van voldoende grote kanalen en roosters, zodat de luchtsnelheid (en dus geluidstransmissie) beperkt blijft.
• De installaties werden zo opgesteld dat deze de omgeving minimaal hinderen en aan de vigerende geluidsnormen zullen voldoen.

Anderzijds wordt, om te garanderen dat aan de vigerende geluidsnormen wordt voldaan, als bijzondere voorwaarde opgelegd dat binnen de 3 maanden na in gebruik name van de technische installaties, een akoestisch onderzoek dient te gebeuren door een VLAREM erkend geluidsdeskundige volgens de bepalingen van bijlage 4.5.2 van VLAREM II. Dit akoestisch onderzoek bevat een evaluatie van de toestellen afzonderlijk, alsook het geheel van de inrichting. Indien uit dit akoestisch onderzoek blijkt dat sanering noodzakelijk is, een saneringsplan dient opgesteld te worden zoals bedoeld in bijlage 4.5.3 van VLAREM II. Na uitvoering van het saneringsplan moet een controlemeting uitgevoerd worden door een volgens om na te gaan of de inrichting voldoet aan de vigerende VLAREM-geluidsnormen.

8.       OMGEVINGSTOETS

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening
De gevraagde handelingen verbeteren de werking van de hotelschool. De wijzigingen vallen grotendeels in het bestaande bouwvolume waardoor er een beperkte ruimtelijke impact ontstaat. Het nieuwe terras aan restaurant Keizer Karel houdt voldoende afstand tot de perceelsgrens of voorziet in een groenbuffer in de vorm van een groendak. De aanvraag voorziet eveneens in een bijkomende ontharding en vergroening van de site waardoor de ingrepen in zijn geheel ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
 

Milieuhygiënische en veiligheidsaspecten

aspect afval

De voortgebrachte afvalstoffen worden volgens VLAREMA (Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen) beschouwd als bedrijfsafval. VLAREMA stelt dat bedrijfsafval gescheiden ingezameld moet worden en opgehaald moet worden door een erkende inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar voor verdere verwerking door een erkende verwerker. De bedrijfsafvalstoffen kunnen door het gemeentelijke inzamelsysteem opgehaald worden op voorwaarde dat hiervoor de reële kostprijs wordt betaald, dat de capaciteit van de gemeentelijke inzamelsystemen niet overbelast wordt en dat een zo goed mogelijke afzonderlijke registratie van dit bedrijfsafval wordt gevoerd. Het is ook verplicht om een afvalstoffenregister bij te houden. Dit wordt opgenomen als opmerking.

aspect afvalwater

De inrichting ligt in centraal gebied volgens het zoneringsplan van Stad Gent, vastgesteld door de Vlaamse Regering in de stroomgebiedbeheerplannen 2016-2021 op 18 december 2015.

Bij de exploitatie van de Hotelschool Gent komt huishoudelijk afvalwater voort. Dit afvalwater is afkomstig van de sanitaire voorzieningen, wasmachine, reiniging  schoolgebouw en (didactische) keukens. Deze activiteiten kunnen aanzien worden als gelijkgesteld met huishoudelijke activiteiten.

Er wordt geen bedrijfsafvalwater voortgebracht.

Het afvalwater wordt geloosd in de openbare riolering. Er is een schommeling in debieten te voorzien, welke de schoolkalender volgt.

aspect hemelwater

Op de site van de Hotelschool Gent zijn twee hemelwaterputten van 20.000 L aanwezig. De daken van de bestaande gebouwen zijn hierop aangesloten. Met deze aanvraag worden geen nieuwe hemelwaterputten geplaatst.

Dit hemelwater wordt aangewend voor de sanitaire toepassingen. Voor de overige activiteiten wordt leidingwater gebruikt.

Met deze aanvraag worden alle nieuwe buitenverhardingen uitgevoerd met waterdoorlatende materialen. Een uitzondering hierop zijn de hergebruikte klinkers onder de nieuwe luifel.

Daarnaast worden er ook nieuwe groendaken geplaatst en wordt het totale verharde oppervlakte verminderd door de aanleg van nieuwe groenzones. Hierdoor worden ook nieuwe zones gecreëerd naar waar het hemelwater vanop de overige verhardingen op natuurlijke wijze in de bodem kan infiltreren.

Momenteel zijn er op de site geen specifieke infiltratievoorzieningen aanwezig, wel kan hemelwater in groenzones infiltreren.

Met deze aanvraag zal er een infiltratievoorziening geplaatst worden, bestaande uit infiltratiekratten. Deze zal aangesloten worden op het oppervlakte van de nieuwe luifel. Ook een deel van de bestaande verharding zal hierop worden aangesloten.

De infiltratievoorziening zal een totaal buffervolume van 5.950 liter hebben en een oppervlakte van 9,52 m².

aspect bodem en grondwater

Volgende (brand)gevaarlijke vloeistoffen worden opgeslagen:

- Opslag brandbare vloeistoffen in verplaatsbare recipiënten, het betreft (afval) frituurolie (40 bidons met inhoud van 15 L).

Alle brandbare vloeistoffen in verplaatsbare recipiënten worden binnen opgeslagen en zullen voorzien worden van voldoende inkuiping. De recipiënten zijn voorzien van duidelijke labels en worden gestockeerd conform de geldende afstandsregels.

- Opslag gevaarlijke producten in kleine verpakkingen, het betreft onderhouds- en reinigingsproducten met diverse kenmerken in kleine verpakkingen.

Er zal voorzien worden in gepaste inkuiping. De recipiënten zijn voorzien van duidelijke labels en worden steeds afgesloten bewaard.

Een bestaande transformator van 630 kVA wordt vervangen door een nieuwe oliegekoelde transformator van 800 kVA.

Er wordt rekening gehouden met volgende punten:

- De transformator en schakelkasten worden beschermd tegen het binnendringen van regenwater of grondwater.

- De vloer(en), wanden en zoldering(en) van het lokalen waarin de transformatoren zijn geplaatst, hebben een brandweerstand Rf ½ u.

- Ook deuren hebben een brandweerstand van een uur en zijn voorzien van een automatisch sluitingsmechanisme.

- De oliegekoelde transformator is voorzien van een vloeistofdichte inkuiping.

Omwille van deze voorzorgsmaatregelen kan besloten worden dat de effecten op de bodem minimaal zijn.

aspect geluid

De activiteiten worden binnen de gebouwen uitgevoerd en vinden plaats tijdens de dagperiode.

De luchtgroepen op het dak worden voorzien van een omkasting en zullen voorzien worden van geluidsdempers. De afblaas en verse lucht aanvoer zijn weg georiënteerd van de buren.

Daarnaast zal er gewerkt worden met voldoende grote kanalen en roosters, zodat de luchtsnelheid (en dus geluid) beperkt blijft.

De installaties werden zo opgesteld dat deze de omgeving minimaal hinderen en aan de vigerende geluidsnormen zullen voldoen.

De bestaande luchtgroepen op het dak gaven in het verleden reeds aanleiding tot klachten door geluidshinder. Met deze aanvraag worden nieuwe installaties geplaatst enerzijds, anderzijds worden veranderingen aan bestaande verouderde installaties voorzien. Om te garanderen dat aan de vigerende geluidsnormen wordt voldaan, wordt als bijzondere voorwaarde opgelegd dat binnen de 3 maanden na ingebruikname van de technische installaties, een akoestisch onderzoek dient uitgevoerd te worden door een VLAREM erkend geluidsdeskundige volgens de bepalingen van bijlage 4.5.2 van VLAREM II. Dit akoestisch onderzoek bevat een evaluatie van de toestellen afzonderlijk, alsook het geheel van de inrichting.  Indien uit dit akoestisch onderzoek blijkt dat sanering noodzakelijk is, een saneringsplan dient opgesteld te worden zoals bedoeld in bijlage 4.5.3 van VLAREM II. Na uitvoering van het saneringsplan moet een controlemeting uitgevoerd worden om na te gaan of de inrichting voldoet aan de vigerende VLAREM-geluidsnormen. Een verslag van het volledig akoestisch onderzoek, en desgevallend de saneringsplannen en de controlemeting, worden opgestuurd naar de Dienst Toezicht van de Stad Gent met vermelding van het dossiernummer.

aspect lucht

De gebruikte koelmiddelen van de in de koelinstallaties, warmtepompen, koelgroepen zijn van het type HFK.

Het gebruik van natuurlijke koelmiddelen (CO2, NH3, propaan, …) of koelmiddelen met een laag Global Warming Potential (GWP < 2500) dient nagegaan te worden.

De koelinstallaties, warmtepompen, airconditioninginstallaties dienen onderhouden te worden overeenkomstig artikel 5.16.3.3.§3 van Vlarem II. Voor airconditioningsystemen met een nominaal koelvermogen van meer dan 12 kW houdt dit onder meer in dat ze regelmatig moeten worden gekeurd door een erkende airco-energiedeskundige overeenkomstig VLAREL.

De installaties die een hoeveelheid koelmiddel bevatten in ton CO2-equivalent ≥ 5 ton moeten conform Vlarem II periodiek onderzocht worden op goed functioneren en op mogelijke lekverliezen door een erkende koeltechnicus.

De exploitant moet het relatief lekverlies (kg toegevoegd koelmiddel ten opzichte van totale koelmiddelinhoud installatie) te allen tijden beperken tot 5% per jaar (artikel 5.16.3.3.§6 van Vlarem II). Bij controles dient het gebruikte koelmiddel op jaarbasis berekend te worden ten opzichte van de koelmiddelinhoud. Bij een RLV van meer dan 10% tijdens twee opeenvolgende kalenderjaren, dient de installatie buiten bedrijf gesteld te worden.

Deze elementen worden als opmerking opgenomen.

De stookinstallaties worden vernieuwd. Er zijn vier stooktoestellen aanwezig waarvan 2 met een thermisch ingangsvermogen > 300 kWth.

Conform hoofdstuk 5.43  van VLAREM II moeten emissiemetingen worden uitgevoerd binnen een periode van drie maanden na de ingebruikname. Ter staving van de naleving, wordt als bijzondere voorwaarde opgelegd dat de meetverslagen van de emissiemetingen van de 2 stookinstallaties > 300 kWth, binnen een termijn van 3 maanden na ingebruikname moeten bezorgd worden aan de Dienst Toezicht van de Stad Gent met vermelding van het dossiernummer.

Om hinder te beperken en het rendement te garanderen is het aangewezen de stookinstallaties aan een regelmatig onderhoud te onderwerpen.

Voor centrale stookinstallaties (gebruikt voor de verwarming van de gebouwen en optioneel voor de aanmaak van warm verbruikswater) zijn de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 betreffende het onderhoud en het nazicht van centrale stooktoestellen voor de verwarming van gebouwen of voor de aanmaak van warm verbruikswater van kracht. Dit betekent dat er door een erkende technicus tweejaarlijks een onderhoud/controle en vierjaarlijks vloeistof) een verwarmingsaudit (nadat het toestel vijf jaar in gebruik is) moet uitgevoerd worden. Dit wordt opgenomen als opmerking.

aspect energie

Het bedrijf komt in aanmerking voor energiecoaching van de stad Gent. De energiecoach geeft professioneel advies op maat voor zowel renovaties, nieuwbouw of voor een algemene verlaging van het energieverbruik binnen het bedrijf.

Contact en meer info: Energiecoaching@stad.gent of 09 268 23 00 of http://www.stad.gent/energiecoaching. Dit wordt opgenomen als opmerking.

aspect brandveiligheid

Het bepalen en het aanbrengen van de noodzakelijke brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen dient te gebeuren in overleg met en volgens de richtlijnen van de plaatselijke brandweer. De voorwaarden uit het advies (met referentie 018845-024/FR/2021) van de Brandweerzone Centrum, Afdeling Brandpreventie dienen steeds nageleefd te worden. Dit wordt als bijzondere voorwaarde opgenomen. 

De gevraagde omgevingsvergunning is mits voorwaarden milieuhygiënisch, stedenbouwkundig en planologisch verenigbaar met de onmiddellijke omgeving, bijgevolg is het verslag voorwaardelijk gunstig.

De rubrieken worden als volgt geadviseerd:

De geactualiseerde vergunningstoestand van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit (inrichtingsnummer 20200715-0081) is:

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.