Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft geen toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Abstrkt Events Vzw vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 15 april 2021 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van zondag 13 juni t.e.m. zondag 29 augustus 2021 (Anders Expo 2021) op Flanders Expo (Maaltekouter 1) te Gent
• Locatie: Maaltekouter 1,9051 Sint-Denijs-Westrem (buiten op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 2000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
13/06/2021 20/06/2021 27/06/2021 04/07/2021 11/07/2021 18/07/2021 25/07/2021 01/08/2021 08/08/2021 15/08/2021 22/08/2021 29/08/2021 | 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 | 13/06/2021 20/06/2021 27/06/2021 04/07/2021 11/07/2021 18/07/2021 25/07/2021 01/08/2021 08/08/2021 15/08/2021 22/08/2021 29/08/2021 | 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 22:00 | 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 |
BEOORDELING
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Voor een middelgroot evenement geldt:
| Maximale venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min | dB(A) - LA,slow, max |
Weekend -avond | Tot 1:00 | 90 | 97 |
| 1:00 - 2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | Tot 23:00 | 90 | 97 |
| 23:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Maatregelen COVID-19
Op het moment van deze beslissing mogen er, conform de geldende COVID-19 maatregelen, maximum 400 personen aanwezig zijn bij dit evenement. Bijgevolg wordt de aanvraag in die zin beoordeeld.
Hinder maatregelen
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
Overige
Uit en e-mail d.d. 08.06.2021 van de Brandweerzone Centrum blijkt dat zij niet op de hoogte zijn van dit evenement. Zij geven dan ook voorlopig negatief advies en wensen eerst een overleg met de aanvrager.
De aanvraag kan om deze reden niet ingewilligd worden.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen. De afwijking wordt niet toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen weigert de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Abstrkt Events Vzw vzw van zondag 13 juni t.e.m. zondag 29 augustus 2021 (Anders Expo 2021) op Flanders Expo (Maaltekouter 1) te Gent.