De Stad Gent en de andere leden van de Groep Gent (o.a. het OCMW) besteden jaarlijks een substantieel budget aan subsidies en andere vormen van ondersteuning (vb. patrimonium) die toegekend worden aan een veelheid aan externe organisaties uit diverse hoeken van de samenleving (sociaal, cultuur, onderwijs, sport, jeugd, participatie, …).
Subsidies en andere vormen van ondersteuning kunnen worden toegekend op basis van een subsidiereglement of nominatief, al dan niet op basis van een één- of meerjarige overeenkomst. De subsidiebedragen en andere vormen van ondersteuning variëren van relatief bescheiden tot meerdere miljoenen euro’s, naargelang de reikwijdte van de werking of opdracht en naargelang de door het stadsbestuur gemaakte keuzes.
Terecht noemt het Gentse bestuursakkoord ‘transparantie’ als een belangrijk basiselement bij het vormgeven van het beleid van het stadsbestuur. Het bestuursakkoord bevat ook volgende passages in dezelfde zin: “We evolueren van passieve openbaarheid van bestuur naar actieve openbaarheid. Elke ernstige vorm van participatie begint bij degelijke informatie.” en “Beslissingen van de Stad en van organisaties waarin de Stad vertegenwoordigd is, maken we maximaal actief openbaar, op zo’n manier dat iedereen er op eenvoudige wijze toegang toe heeft.”
Burgers hebben vanzelfsprekend het recht om te weten hoe overheidsmiddelen besteed worden. Dat geldt zeker ook voor de middelen die door overheden aan externe organisaties worden toegekend. Transparant bestuur op dit vlak is essentieel om het draagvlak voor die subsidiëring en ondersteuning te behouden.
Ook de verenigingen zelf kunnen er belang bij hebben om te weten hoe zij gesubsidieerd of anderszins ondersteund worden in vergelijking met andere verenigingen. Dergelijke vergelijking kan verenigingen stimuleren om nieuwe mogelijkheden aan te boren of activiteiten gerichter uit te werken. Dergelijke vergelijking kan ook bijdragen tot een faire verdeling van de middelen over de binnen een bepaald domein actieve verenigingen.
De overheid zelf heeft tenslotte zelf ook alle belang bij een helder overzicht van welke middelen via welke weg aan externe organisaties worden toegekend. Wel vaker blijkt immers dat organisaties vanuit verschillende beleidsdomeinen worden betoelaagd of ondersteund. In het kader van een efficiënte beleidsvoering is het belangrijk dat het overzicht over alle subsidie- en ondersteuningsstromen bewaard blijft.
De Vlaamse overheid maakt momenteel werk van een subsidiedatabank die ook publiek raadpleegbaar zal zijn. Ook de Stad Antwerpen is actueel bezig met het opzetten van een databank die een overzicht zal bieden van alle subsidies en andere vormen van ondersteuning.
De Stad Gent kan als tweede stad van Vlaanderen niet achter blijven, te meer gezien het omvangrijke ondersteuningsbeleid ten opzichte van externe organisaties. Daarom is het aangewezen dat op korte termijn werk gemaakt wordt van een digitale databank die alle door de Groep Gent (stad, OCMW, AGB’s, …) ondersteunde organisaties in kaart brengt (subsidies, patrimonium, …). In het kader van de actieve openbaarheid van bestuur bevat de databank naast een overzicht en historiek van de toegekende ondersteuning ook alle beschikbare werkings- en financiële verslagen en eventuele evaluaties. De databank is integraal en zonder enige drempels online raadpleegbaar voor alle burgers.
Vandaar, op voorstel van de N-VA-fractie,
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om een digitale databank op te starten die alle door de Groep Gent (stad, OCMW, AGB’s, …) ondersteunde organisaties in kaart brengt (subsidies, patrimonium, …). In het kader van de actieve openbaarheid van bestuur bevat de databank naast een overzicht en historiek van de toegekende ondersteuning ook alle beschikbare werkings- en financiële verslagen en eventuele evaluaties, alles vanzelfsprekend in overeenstemming met de privacywetgeving. De databank is integraal en zonder enige drempels online raadpleegbaar voor alle burgers.