Terug
Gepubliceerd op 02/03/2021

2021_GRMW_00189 - OMV_2020137933 - aanvraag omgevingsvergunning voor de aanleg van de vervolgfase van de ontsluitingswegenis, de aanleg van een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad en de aanleg van een open grachtenstelsel + het uitvoeren van bemaling met mobiele waterzuiveringsinstallatie en lozing + bijstelling - met openbaar onderzoek - Ferdinand Magellaanstraat en James Cookstraat , 9940 Evergem - De wijziging van een gemeenteweg (havenweg) - Goedkeuring

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 01/03/2021 - 19:00 Digitale zitting
Datum beslissing: ma 01/03/2021 - 19:20
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Filip Watteeuw

Aanwezig

Zeneb Bensafia, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Rudy Coddens, schepen; Christophe Peeters, ondervoorzitter; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Anne Schiettekatte; Elke Sleurs; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Sandra Van Renterghem; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Evita Willaert; Anneleen Van Bossuyt; Hafsa El -Bazioui, ; Tom De Meester; Bert Misplon; Tine De Moor; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Annelies Storms, schepen; Yeliz Güner; Yüksel Kalaz

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Zeneb Bensafia, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GRMW_00189 - OMV_2020137933 - aanvraag omgevingsvergunning voor de aanleg van de vervolgfase van de ontsluitingswegenis, de aanleg van een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad en de aanleg van een open grachtenstelsel + het uitvoeren van bemaling met mobiele waterzuiveringsinstallatie en lozing + bijstelling - met openbaar onderzoek - Ferdinand Magellaanstraat en James Cookstraat , 9940 Evergem - De wijziging van een gemeenteweg (havenweg) - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Isabelle Heyndrickx, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout, Luc Kupers
Stemmen voor 50
Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Alana Herman, Hafsa El -Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GRMW_00189 - OMV_2020137933 - aanvraag omgevingsvergunning voor de aanleg van de vervolgfase van de ontsluitingswegenis, de aanleg van een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad en de aanleg van een open grachtenstelsel + het uitvoeren van bemaling met mobiele waterzuiveringsinstallatie en lozing + bijstelling - met openbaar onderzoek - Ferdinand Magellaanstraat en James Cookstraat , 9940 Evergem - De wijziging van een gemeenteweg (havenweg) - Goedkeuring 2021_GRMW_00189 - OMV_2020137933 - aanvraag omgevingsvergunning voor de aanleg van de vervolgfase van de ontsluitingswegenis, de aanleg van een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad en de aanleg van een open grachtenstelsel + het uitvoeren van bemaling met mobiele waterzuiveringsinstallatie en lozing + bijstelling - met openbaar onderzoek - Ferdinand Magellaanstraat en James Cookstraat , 9940 Evergem - De wijziging van een gemeenteweg (havenweg) - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
  • Het Besluit van 27 november 2015 betreffende de omgevingsvergunning, artikel 47
  • Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 12
  • De Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO)
  • Het decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM)

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 31
  • Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 8

 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Peter Van Parys namens North Sea Port Flanders NV PR diende een omgevingsvergunningsaanvraag in voor gronden gelegen aan Ferdinand Magellaanstraat  en James Cookstraat  kadastraal gekend als  sectie G nrs. 57B, 58B, 59C, 61E, 62D, 63C, 79/2 , 101A,  sectie H nrs. 438/2 , 525, 526, 527, 528, 532, 533, 542M, 546N, 546P, 548H, 556, afdeling 14 sectie G nrs. 312A, 446A, 447A, 454A, 456A, 462A, 463A, 466A, 469A, 514A, 528A en 629A.
 De aanvraag heeft betrekking op een provinciaal project, met name een grens overschrijdend project met de gemeente Evergem, om die reden is de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen de vergunningverlenende overheid.

Deze aanvraag werd op 20/10/2020 ingediend bij de deputatie. Op 20/10/2020 werd aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd een openbaar onderzoek te organiseren en de aanvraag voor te leggen aan de gemeenteraad. Er werd ook gevraagd advies uit te brengen.

Beschrijving aanvraag:

North Sea Port wenst over te gaan tot de aanleg van een volgende fase van de ontsluitingswegenis in het Kluizendok. Het betreft de verbinding tussen de reeds gerealiseerde uitbreiding van de wegenis vanaf de Vasco Da Gamalaan, met de James Cookstraat. 

De huidige omgevingsaanvraag betreft de aanleg van een weg van ca. 1250m. In de toekomst worden mogelijke verdere uitbreidingen van wegenis aangevraagd in kader van de verdere ontwikkeling van de Kluizendoksite. 

Het project betreffende deze aanvraarg omvat de aanleg van een vervolgfase van de ontsluitingswegenis en de aanleg van een vrij liggend dubbelrichtingsfietspad. Samen met dit project zal ook een open grachtenstelsel aangelegd worden langsheen de ontsluitingswegenis. De aanvraag betreft een grensoverschrijdend project met de gemeente Evergem.

De ontworpen toestand behelst enkel de aanleg van de wegenis, rotonde en brug, met daarnaast de nieuwe grachten die aansluiten op het bestaande grachtenstelsel en de aanleg van het vrij liggende fietspad. Het uitzicht van zowel wegenis met fietspad als het grachtenstelsel is volledig analoog de bestaande recent gerealiseerde wegenis.

Procedure:

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 27 november 2020 tot 26 december 2020.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren 

Op 14/01/2020 bracht het college een voorwaardelijk gunstig advies uit over deze aanvraag en maakte dat over aan de vergunningverlenende overheid.

Aangezien de aanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad een rooilijnplan goed. In uitvoering van artikel 31§1 van het decreet betreffende de Omgevingsvergunning neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een havenweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad spreekt zich ook uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van deze havenweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

De weg blijft in eigendom en in beheer van North Sea Port en wordt niet opgenomen in het gemeentelijk openbaar domein van de stad.

De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:

De nieuwe infrastructuur sluit volledig aan bij de recent aangelegde wegenis, met hetzelfde uitzicht en dezelfde opbouw: 

De fietspaden worden voorzien als vrij liggende dubbelrichtingsfietspaden en sluiten aan op het functioneel fietsroutenetwerk. Voor het ontwerp en de dimensionering van de fietspaden werd rekening gehouden met de bepalingen van het vademecum fietsvoorzieningen van de Vlaamse overheid. In deze bepalingen wordt een minimum-breedte van 2,50 m voor vrij liggende dubbelrichtingsfietspaden voorzien. Het fietspad wordt uitgevoerd in rood gekleurd asfaltbeton als bijkomend attentiemiddel voor het kruisende voertuigenverkeer.

Ten behoeven van mobiliteit en veiligheid wordt de rotonde ingericht zoals weergegeven op de plannen. De nieuwe ontsluitingswegenis zal voorzien worden als een 1x1 weg die oostelijk aansluit op de James Cookstraat. Er zal langsheen de ontsluitingswegenis op verschillende zones een langsparkeerstrook voor vrachtwagens voorzien worden.

De rijloper en parkeerstrook voldoen aan de geldende normen (breedte, configuratie bermen, geleiders, schrikafstanden,…) en hebben een voldoende breedte overeenkomstig de noden van een havenweg.

Door deze nieuw infrastructuur wordt het verder aansnijden en uitbaten van de Kluizendoksite mogelijk gemaakt. De geplande handelingen zijn dan ook ruimtelijk inpasbaar binnen dit havenlandschap.

De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het algemeen bouwreglement van de Stad Gent omvat geen reglementering inzake het opleggen van lasten bij omgevingsvergunningen. 

Het voorstel van wegenis moet aangepast worden op een aantal punten. Het gaat echter om beperkte aanpassingen die door het vergunningverlenende bestuursorgaan als voorwaarde kunnen opgelegd worden in het kader van de beslissing over deze omgevingsvergunningsaanvraag.

Activiteit

AC34300 Behandelen van omgevingsvergunningen

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt het rooilijnplan goed.

Artikel 2

keurt de ligging, breedte en uitrusting van de havenweg, zoals ontworpen in de omgevingsvergunningsaanvraag, gelegen Ferdinand Magellaanstraat  en James Cookstraat  en kadastraal gekend als  sectie G nrs. 57B, 58B, 59C, 61E, 62D, 63C, 79/2 , 101A,  sectie H nrs. 438/2 , 525, 526, 527, 528, 532, 533, 542M, 546N, 546P, 548H, 556, afdeling 14 sectie G nrs. 312A, 446A, 447A, 454A, 456A, 462A, 463A, 466A, 469A, 514A, 528A en 629A, goed mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:

- de fietssuggestiestroken moeten een breedte hebben van minimaal 130cm

- de fietssuggestiestroken moeten okerkleurig zijn

- de haaientanden moeten worden onderbroken thv de fietsoversteek 

- de loodrechte hoek in het fietspad, net voorbij de fietsoversteek, moet worden afgeschuind


Bijlagen