2021_CVB_01205 - OMV_2020147490 K - aanvraag omgevingsvergunning voor het heraanleggen van de Knokkestraat - zonder openbaar onderzoek - Knokkestraat , 9000 Gent - Vergunning

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikels 5 en 6.

Het Decreet lokale besturen van 22 december 2017, artikel 56.
Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, artikel 15.

Het college van burgemeester en schepenen verleent de vergunning en legt bijzondere voorwaarden op.

WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

Stad Gent GEMEENTE heeft een aanvraag (OMV_2020147490) ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 16 november 2020.

De aanvraag omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen handelt over:

• Onderwerp: het heraanleggen van de Knokkestraat

• Adres: Knokkestraat, 9000 Gent

• Kadastrale gegevens: afdeling 9 sectie I - openbaar domein

Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 14 december 2020.

De aanvraag volgde de vereenvoudigde procedure.

Volgend verslag werd uitgebracht door de gemeentelijk omgevingsambtenaar op 28 januari 2021.

OMSCHRIJVING AANVRAAG

1.       BESCHRIJVING VAN DE OMGEVING, DE PLAATS EN HET PROJECT

Omgeving en plaats

Het voorwerp van de aanvraag situeert zich ten noorden van het station Gent-Sint-Pieters. De aanvraag omvat de heraanleg van de Knokkestraat, te starten aan het reeds uitgevoerde doorlopende voetpad aan de Koningin Elisabethlaan tot en met het kruispunt met de Smidsestraat.

Project

Met deze aanvraag wenst de aanvrager een vergunning te bekomen voor wegen- en rioleringswerken. De werken omvatten de wegenis van de Knokkestraat en het kruispunt met de Smidsestraat.

Volgende handelingen worden aangevraagd:

• Verharding:
  • De straatbekleding wordt voorzien in asfalt, met een minimale breedte van 4m.
  • De parkeerstroken worden aangelegd in kasseien.
  • De voetpaden (aangelegd langs beide kanten van de straat) worden uitgevoerd in betonstraatstenen van het dubbelklinkerformaat.
• Terreininrichting:
  • Er wordt een as verschuiving voorzien, centraal in de Knokkestraat, om snelheid onder controle te houden.
  • Het kruispunt met de Smidsestraat wordt uitgerust met een plateau, ook om de snelheid te beperken.
  • Het voorzien van fietsenstallingen in de Knokkestraat, t.h.v. de voetpaduitstulpingen, met een totaal voor 35 fietsen.
  • Het voorzien van fietsenstallingen in de Smidsestraat, t.h.v. het te voorziene plateau, met een totaal voor 20 fietsen.
  • Het voorzien van 9 parkeerplaatsen, aangelegd met kasseien.
  • Het rooien van 2 bomen op het kruispunt (om draaibeweging van grotere voertuigen te kunnen garanderen) en het aanplanten van 5 nieuwe bomen op het kruispunt en 3 bomen in de Knokkestraat.
  • Het projectgebied wordt toegankelijk aangelegd met voordsteenverlagingen en blindengeleiding t.h.v. de oversteekplaatsen.
• Rioleringswerken: binnen het projectgebied wordt een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd voor hemel- en afvalwater. Dit nieuwe rioolstelsel wordt aangesloten op het bestaande rioleringsstelsel (niet-gescheiden) van de Smidsestraat.

2.       HISTORIEK

Er zijn geen relevante vergunningen, meldingen en/of weigeringen bekend.

BEOORDELING AANVRAAG

3.       EXTERNE ADVIEZEN

Volgende externe adviezen zijn gegeven:

Voorwaardelijk gunstig advies van Brandweerzone Centrum afgeleverd op 16 december 2020 onder ref. 061360-003/JC/2020. Het advies kan integraal worden nagelezen op het Omgevingsloket.
 

Besluit: VOORWAARDELIJK GUNSTIG,  

Mits verplaatsen fietsenstallingen wanneer blijkt dat fietsen de doorgang voor de brandweervoertuigen belemmeren.  

Mits te voldoen aan de hiervoor vermelde maatregelen en reglementeringen.
 

Voorwaardelijk gunstig advies van FARYS afgeleverd op 12 januari 2021. Het advies kan integraal worden nagelezen op het Omgevingsloket.

AD-20-1286 Drinkwater Voor drinkwater is hier een volledig nieuwe drinkwaterleiding geplaatst eind 2015. Zie ons dossiernummer DOM-061/15/006-D met als projectcoördinator Jan Van Haute (Jan.VanHaute@farys.be). Gelieve rekening te houden met onze recente drinkwaterleiding en de werken graag te overleggen met onze toenmalige projectcoördinator. Graag de projectcoördinator op de hoogte brengen en te betrekken bij de opstartvergadering en coördinatievergaderingen. Verder hebben we geen bezwaren en/of opmerkingen voor de wegenis- en rioleringswerken op openbaar domein in de volledige Knokkestraat. Riolering FARYS|TMVW is betrokken partij als (mede-) bouwheer. Het voorliggende dossier stemt overeen met de voorbesprekingen. FARYS|TMVW geeft dan ook een gunstig advies.

Voorwaardelijk gunstig advies van Fluvius System Operator afgeleverd op 15 januari 2021:

Geen tijdig advies van Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn Oost-Vlaanderen. De adviesvraag is verstuurd op 14 december 2020. Op 27 januari 2021 is nog géén advies ontvangen. Omdat de decretaal omschreven adviestermijn verstreken is, kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden.

Geen tijdig advies van TELENET. De adviesvraag is verstuurd op 14 december 2020. Op 27 januari 2021 is nog géén advies ontvangen. Omdat de decretaal omschreven adviestermijn verstreken is, kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden.

Geen advies van Proximus NV:
Het project beoogt geen nieuwe wooneenheden.  

Een definitieve netwerkanalyse van de impact van deze wegenis- en rioleringswerken op onze infrastructuur kan pas gebeuren na ontvangst van het vergunde plan (in .dwg-formaat). 

Proximus wenst graag verder betrokken te worden door deelname aan de coördinatievergaderingen.

Een uitnodiging kan verzonden worden naar werven.a12@proximus.com tav Floris Desmet.

4.       TOETSING AAN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE VOORSCHRIFTEN

4.1.   Ruimtelijke uitvoeringsplannen – plannen van aanleg

Het project ligt in woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 14 september 1977).
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. In deze gebieden wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud.

Het project ligt in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening grootstedelijk gebied Gent' (definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op 16 december 2005), maar niet in een gebied waarvoor er stedenbouwkundige voorschriften zijn bepaald.

De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften.

4.2.   Vergunde verkavelingen

De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling.

4.3.   Verordeningen

Algemeen bouwreglement

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het algemeen bouwreglement, stedenbouwkundige verordening van de stad Gent, goedgekeurd door de deputatie bij besluit van 16 september 2004 en gewijzigd bij besluiten van de deputatie van 29 mei 2008, 23 oktober 2008, 19 augustus 2010, 4 oktober 2012 en 17 juli 2014, zevende wijziging van kracht op 20 december 2020.

Het ontwerp is in overeenstemming met dit algemeen bouwreglement.

Gewestelijke verordening hemelwater

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

 Zie hoofdstuk 5, Waterparagraaf.

4.4.   Uitgeruste weg

Het aanvraag is gelegen aan voldoende uitgeruste gemeentewegen.

5.       WATERPARAGRAAF

De voorliggende aanvraag verlaagt de verharde oppervlakte. Het terrein ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied. Bijgevolg kan door het uitvoeren van de aangevraagde werken of handelingen geen schadelijk effect voor de waterhuishouding ontstaan.

6.       PROJECT-M.E.R.-SCREENING

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening en heeft betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij dit besluit. Dit wil zeggen dat er voor voorliggend project een project-m.e.r.-screening moet opgemaakt worden.

Een project-m.e.r.-screeningsnota is toegevoegd aan de vergunningsaanvraag. Na onderzoek van de kenmerken van het project, de locatie van het project en de kenmerken van de mogelijke milieueffecten, wordt geoordeeld dat geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, zoals ook uit de project-m.e.r.-screeningsnota blijkt. Er kan redelijkerwijze aangenomen worden dat een nieuw project-MER geen nieuwe of bijkomende gegevens over aanzienlijke milieueffecten kan bevatten, zodat de opmaak ervan dan ook niet noodzakelijk is.

7.       BEKENDMAKING

De aanvraag volgt de vereenvoudigde procedure en moest dus niet aan een openbaar onderzoek worden onderworpen.

8.       OMGEVINGSTOETS

Water- en groenbeheer

De Knokkestraat is tot op heden voorzien van een gemengd rioleringssysteem. Het ontwerp voorziet een gescheiden rioleringsstelsel met een gravitaire RWA- en DWA-leiding.

Daarnaast voorziet de aanvraag in een ontpitting en vergroening. Zo zal de nieuwe toestand een totale onverharde oppervlakte voorzien van 79 m2 (in vergelijking met de huidige 7 m2). De te rooien bomen (2 in totaal), om doorgang van grote voertuigen te kunnen garanderen, worden gecompenseerd. Zo zullen er in de nieuwe toestand 8 bomen worden voorzien.

Mobiliteit

Om de snelheid in de nieuwe woonerven onder controle te houden worden voldoende maatregelen genomen. Zo zijn de as verschuiving in de Knokkestraat en het plateau op het kruispunt doeltreffend ingezet.

Het aantal parkeerplaatsen zal verlagen (met een totaal van 4 staanplaatsen) echter worden er bijkomende fietsenstallingen voorzien (11 modules in totaal – 55 fietsen). De parkeerplaatsen worden voorzien van een breedte van 2m.

Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Het ontwerp voorziet een ontpitting en vergroening van een verharde wegenis. Dit met aandacht voor materialisatie, mobiliteit, waterhuishouding en groen.

De aanvraag zet in op voldoende voldoende parkeerplaatsen, verder worden het aantal fietsstaanplaatsen verhoogd zodanig dat deze de gesupprimeerde autoparkeerplaatsen kunnen compenseren.

Het voorzien van een gescheiden riolering in deze stratencluster zal een positief gevolg hebben voor toekomstige (en reeds huidig gescheiden stelsel) panden in deze straat.

Voorliggende aanvraag komt mits toepassing van de bijzondere voorwaarden in aanmerking voor vergunning.

CONCLUSIE 

Voorwaardelijk gunstig, mits voldaan wordt aan de bijzondere voorwaarden is de aanvraag in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg. 

WAAROM WORDT DEZE BESLISSING GENOMEN?

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende omgevingsvergunningsaanvraag een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij bovenstaand verslag van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en neemt het tot haar eigen motivatie.