Het ‘ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken’, zoals laatst gewijzigd met het ministerieel besluit van 8 oktober 2020, voorziet dat de bevoegde gemeentelijke overheid de uitbaters van permanente infrastructuren kan toelaten om een zittend publiek te ontvangen voor evenementen, voorstellingen of wedstrijden, dat groter is dan de aantallen personen bedoeld in artikel 11, §4 van voormeld ministerieel besluit, in akkoord met de bevoegde minister(s), na raadpleging van een viroloog indien nodig en met inachtneming van het geldende protocol.
Hiertoe werd het ‘COVID Infrastructure Risk Model’, kortweg ‘CIRM’, ontwikkeld dat zich richt tot uitbaters van een permanente sport-, culturele of evenementeninfrastructuur zoals stadions, sporthallen, theaters, concertzalen, evenementenhallen en congreslocaties. Het CIRM is een checklist die uitbaters toelaat om via een vragenlijst, aan de hand van een aantal veiligheidsparameters, hun permanente infrastructuren te screenen op de COVID-19 veiligheidsrisico’s. Het CIRM beroept zich (deels) op dezelfde set parameters als het COVID Event Risk Model (CERM), maar focust zich op hoe de infrastructuur zich leent tot het COVID-veilig organiseren van evenementen.
Op basis van het CIRM kan de lokale overheid een aanvraag indienen bij het ‘CIRM-loket’. Dit CIRM-loket staat garant voor een gecoördineerde adviesverlening van de bevoegde minister, in overleg met het vakdepartement en de virologen (waar nodig). Dit gebeurt steeds in lijn met de geldende sectorprotocollen en richtlijnen van de Nationale Veiligheidsraad. Het advies wordt gericht aan de bevoegde burgemeester, die uiteindelijk beslist over de aanvraag.
Op 12oktober 2020 mocht ik het positief advies onder voorwaarde ontvangen van Vlaams minister van Sport Ben Weyts betreffende de CIRM-aanvraag tot uitbreiding van het maximaal aantal toegelaten zittende toeschouwers voor de organisatie van de proclamatie HoGent op 12 oktober 2020 in de Ghelamco Arena te Gent (Ottergemsesteenweg 808, 9000 Gent).
Na evaluatie en beoordeling van het dossier wordt een positief advies met voorwaarden verleend voor het organiseren van de proclamatie HoGent op 7 oktober 2020 voor een maximumcapaciteit van 1200 zittende toeschouwers (verdeeld in 4 aparte compartimenten van maximum 300 personen).
Aan dit positief advies is de voorwaarde gekoppeld dat het seatingplan voor de 4 tribunes met 300 personen (n° 122-123-124 en 125 ) moet aangepast worden. In het dossier zat geen indicatie van de onderlinge afstand tussen twee rijen. De onderlinge afstand tussen de individuen of sociale bubbels moet minimum 1 meter bedragen. Indien dit niet zo is, kan dit opgelost worden door te werken met een dambordpatroon, door een rij tussen te laten,... Er mag enkel worden afgeweken van deze 1m regel in een tribune indien het gaat om mensen van dezelfde sociale bubbel of kinderen tot en met 12 jaar. Het werken met bubbels van 1 persoon of 2 personen met telkens 1 zitje tussen (1m) is wel conform.
Voorts wordt gesteld als aandachtspunt dat het CIRM formulier een vormelijke fout bevat, op pagina 7 (verklaring op eer) staat de effectieve capaciteit van het stadion vermeld. Dit moet de COVID veilige capaciteit zijn, zoals wel correct is opgenomen op pagina 9 onder punt 1 'check risico'. Dit dient nog te worden aangepast.
Gelet op het ingediende CIRM-dossier en daarbij horend gunstig advies met voorwaarde van de bevoegde minister en het gunstig advies van de Gemeentelijke Crisiscel, geef ik de toelating aan de uitbater van de Ghelamco Arena Gent voor het organiseren van de proclamatie HoGent op 12 oktober 2020 in de Ghelamco Arena te Gent met een maximumcapaciteit van 1200 zittende toeschouwers (conform de modaliteiten in de CIRM-aanvraag) en mits inachtneming van de voorwaarden gesteld in het positief advies van Vlaams minister van Sport Ben Weyts.
Er wordt toelating gegeven aan de uitbater van de Ghelamco Arena te Gent om voor de organisatie van de proclamatie HoGent op 12 oktober 2020 een zittend publiek te ontvangen van maximaal 1200 personen, mits inachtneming van de modaliteiten opgenomen in het goedgekeurde CIRM-dossier en de voorwaarden gesteld in het positief advies van Vlaams minister van Sport Ben Weyts van 7oktober 2020 .
Bij het niet naleven van de modaliteiten opgenomen in het goedgekeurde CIRM-dossier en de voorwaarden in het positief advies van Vlaams minister van Sport Ben Weyts van 7 oktober 2020 vervalt onderhavige toelating.
De uitbater dient zich te houden aan de COVID-maatregelen en toepasselijke wetgeving en protocollen die op het moment van de activiteiten van toepassing zijn en die werden opgenomen in het CIRM-dossier.
De uitbater is te allen tijde verantwoordelijk voor het naleven van deze maatregelen en van de eventuele bijkomende voorwaarden die zijn opgenomen in deze toelating.
De uitbater geeft aan dat het CIRM waarheidsgetrouw werd ingevuld, rekening houdend met de professionele zorgvuldigheidsnorm.
Bij overtredingen in het kader van COVID of andere inbreuken op de openbare orde kan de burgemeester maatregelen opleggen en/of deze toelating tijdelijk of definitief intrekken.
Deze toelating van de burgemeester, die gegeven wordt in uitvoering van het ‘ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken’, zoals laatst gewijzigd met het ministerieel besluit van 25 september 2020, komt niet in de plaats van de vergunningen en toelatingen die noodzakelijk zijn op basis van andere toepasselijke regelgeving.
Deze toelating is geldig onder voorbehoud van toekomstige wijzigingen van het ‘ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus covid-19 te beperken’, zoals laatst gewijzigd met het ministerieel besluit van 25 september 2020, en van andere toepasselijke regelgeving.
De uitbater dient zich te houden aan de bevelen en instructies van de politie.
De uitbater dient elke wijziging die zich zou voordoen in de organisatie van de wedstrijd onmiddellijk ter kennis te brengen van de cel evenementenbeheer van de lokale politie.
Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de uitbater en wordt tevens gepubliceerd op de website van de Stad Gent.