Nieuwe Gemeentewet, artikel 134, § 1.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, in het bijzonder artikel 10, zoals laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 28 juli 2020.
Decreet over het Lokaal Bestuur, artikelen 40, § 3.
Nieuwe Gemeentewet, artikel 134, § 1.
Het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken bepaalde onder meer dat de markten verboden zijn, behalve voedselkramen die onontbeerlijk zijn voor de voedselvoorziening in gebieden die geen commerciële voedselinfrastructuren hebben;
Met het ministerieel besluit van 15 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020, in het bijzonder artikel 1,§ 6bis, werden de openbare markten opnieuw toegelaten doch onder strikte voorwaarden;
Om een veilige heropstart van de openbare markten mogelijk te maken en deze te laten voldoen aan de voorschriften van het ministerieel besluit van 15 mei 2020, heeft de burgemeester, met toepassing van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet op 19 mei 2020 een politieverordening uitgevaardigd “met maatregelen tot veilige heropstart van de openbare markten teneinde de verdere verspreiding van het corona virus te beperken”;
Die politieverordening werd door de gemeenteraad bekrachtigd op haar vergadering van 25 mei 2020;
Met het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, in het bijzonder artikel 10, werden een aantal versoepelingen aangebracht in de modaliteiten waaraan de markten moeten voldoen;
Onder meer de beperking tot 50 kramen werd opgeheven, ook brocante- en rommelmarkten zijn weer toegelaten, ook niet regelmatige markten kunnen worden toegelaten en consumptie ter plaatse van voeding en dranken is toegestaan mits naleving van de modaliteiten die op horeca-inrichtingen van toepassing zijn;
Gelet op de ingrijpende wijzigingen in het ministerieel besluit van 30 juni 2020 was de politieverordening van de burgemeester van 19 mei 2020 niet langer actueel en werd op 6 juli 2020 een nieuwe politieverordening genomen om de markten conform de modaliteiten van het ministerieel besluit te organiseren;
Ondanks de strikte toepassing van voornoemde maatregelen werd echter vastgesteld dat de social distancing op de openbare markten niet steeds wordt nageleefd en de bezoekers van de openbare markten ook de looprichtingen niet steeds volgen.
Hierdoor bestaat een verhoogd risico op een verdere verspreiding van het COVID-19 virus, aangezien door het groot aantal bezoekers van de openbare markten en het feit dat net op openbare markten veel sociale contacten ontstaan er een hogere kans is op verdere besmettingen.
Met een politieverordening van de burgemeester van 17 juli 2020 werd dan ook een verplichting tot het dragen van een mondmasker opgelegd aan de bezoekers van de markten.
Met het ministerieel besluit van 28 juli 2020 werden nogmaals een aantal wijzigingen aangebracht aan het ministerieel besluit van 30 juni 2020 nadat de epidemiologische situatie opnieuw slechter werd. Het ministerieel besluit van 28 juli 2020 voert, onder meer, opnieuw het individueel winkelen op de markten in.
Net zoals dat het geval was voor de politieverordening van 19 mei 2020, kon ook nu het voorzien in de nodige veiligheidsmaatregelen teneinde een verdere verspreiding van het coronovirus COVID-19 te beperken en de veiligheid van zowel de handelaars en hun personeel als de klanten te garanderen, geen verder uitstel verdragen en was een dringend optreden door de burgemeester vereist.
Gelet op het reglementair karakter van de door de burgemeester genomen preventieve maatregel, werd deze genomen in de vorm van een politieverordening op grond van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet. Het bestrijden van de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 dient te worden beschouwd als een onvoorziene gebeurtenis in de zin van voormeld artikel.
Artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet schrijft voor dat dergelijke politieverordening van de burgemeester op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad moet worden bekrachtigd.
Gelet op de korte opeenvolging aan wijzigingen aan het ministerieel besluit van 30 juni 2020 en het zomerreces, was het onmogelijk om de (inmiddels opgeheven) politieverordeningen van 6 juli 2020 en van 17 juli 2020 ter bekrachtiging aan de gemeenteraad voor te leggen.
Bekrachtigt de tijdelijke politieverordening van de burgemeester met maatregelen voor een veilige organisatie van de openbare markten teneinde de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken van 29 juli 2020.