Nieuwe Gemeentewet, artikel 119 en 135, § 2.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, in het bijzonder artikel 21bis, 9°, zoals laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 22 augustus 2020.
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
Met artikel 21 bis van het ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, werd de verplichting ingevoerd voor eenieder vanaf de leeftijd van 12 jaar om de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof in bepaalde publiek toegankelijke inrichtingen.
Op 17 juli 2020 werd door middel van een tijdelijke politieverordening in toepassing van artikel 134 § 1 Nieuwe Gemeentewet eveneens de maatregel tot het verplicht dragen van een mondmasker door bezoekers vanaf 12 jaar op de openbare markten en kermissen opgelegd teneinde een verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en de veiligheid van zowel de handelaars/kermisuitbaters en hun personeel als de bezoekers te garanderen.
Met het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID19 te beperken, werd de verplichting tot het dragen van mondmaskers uitgebreid dit onder meer tot winkelstraten en elke private of publiek druk bezochte plaats, te bepalen door de bevoegde lokale overheid (artikel 21bis, 9°).
In uitvoering daarvan werd door de burgemeester op 24 juli 2020, in toepassing van artikel 134 § 1 Nieuwe Gemeentewet de 'Verordening met maatregelen tot het verplicht dragen van mondmaskers in het volledig winkelwandelgebied, een aantal drukke straten en publiek toegankelijke evenementen teneinde de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken' genomen.
Met het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID19 te beperken, werd de verplichting verder uitgebreid tot de in het besluit bepaalde evenementen, activiteiten en betogingen. De uitbreiding van deze maatregel was ingegeven door het gemiddelde dagelijkse aantal nieuwe besmettingen en overlijdens die verband houden met het coronavirus COVID-19.
Met de tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 29 juli 2020 'houdende de verplichting tot het dragen van een mondmasker op welbepaalde plaatsen teneinde de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken', werd de eerder ingevoerde verplichting tot het dragen van een mondmasker verder uitgebreid tot de leefstraten, de Blaarmeersen en de recyclageparken op het grondgebied van de Stad Gent.
De tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 29 juli 2020 werd opgeheven door de tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 5 augustus 2020 die voor een aantal afgebakende sportzones op het domein de Blaarmeersen een uitzondering voorziet op de mondmaskerverplichting.
Voornoemde maatregelen waren specifiek gebaseerd op de bevoegdheid van de lokale overheid om het dragen van een mondmasker te verplichten in winkelstraten en elke private of publieke druk bezochte plaats, de stijging van het aantal besmettingen en overlijdens, en het feit dat het ministerieel besluit van 28 juli 2020 reeds een uitgebreidere verplichting oplegt tot het dragen van mondmaskers in bepaalde publieke plaatsen en op evenementen, activiteiten en betogingen.
De maatregelen zijn daarnaast gebaseerd op de criteria van belang voor de transmissie van infectieziekten, zijnde het aantal aanwezigen, de duur en intensiteit van het onderling contact, de plaatsgesteldheid en de leeftijdsmix van de bezoekers. Naast het dragen van mondmaskers is evenwel eenieder nog steeds gehouden om alle andere voorzorgsmaatregelen na te leven, zijnde in hoofdzaak het respecteren van de social distancing voorschriften en voldoende handhygiëne, aangezien het dragen van een mondmasker enkel een aanvullende bescherming uitmaakt.
Gelet op het reglementair karakter van de door de burgemeester genomen preventieve maatregelen, werden deze genomen in de vorm van een politieverordening op grond van artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet. De uitzonderlijke omstandigheden van de corona-epidemie dienen te worden beschouwd als een onvoorziene gebeurtenis in de zin van voormeld artikel. Het geringste uitstel bracht een risico voor de openbare gezondheid met zich mee zodat niet gewacht kon worden op de eerstvolgende gemeenteraad.
Voormelde politieverordening van 5 augustus 2020 wordt, zoals voorgeschreven door artikel 134, § 1, van de Nieuwe Gemeentewet op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad ter bekrachtiging voorgelegd.
Met de start van een nieuw academiejaar in het vooruitzicht en de nakende komst van duizenden studenten naar Gent, dringt een uitbreiding van de 'drukke plaatsen' zoals bedoeld in artikel 21bis, 9°, van het ministerieel besluit van 30 juni 2020, zoals laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 22 augustus 2020, en waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van voormelde politieverordening van 5 augustus 2020, zich op.
Samen met de partners uit het middenveld (onderwijsinstellingen, studentenvertegenwoordiging) is een gedragen uitbreiding van het gebied waar verplicht een mondmasker moet worden gedragen tot stand gekomen. Het gaat meer bepaald om de volgende straten, gelegen langs de as Sint-Pietersnieuwstraat - Overpoortstraat:
| Benedictijnenstraat |
| Blandijnberg |
| Flobertusstraat |
| Graaf Arnulfstraat |
| Hoveniersberg |
| Jozef Plateaustraat |
| Kantienberg |
| Kramersplein |
| Overpoortstraat |
| Rozier |
| Sint-Amandplein |
| Sint-Amandstraat |
| Sint-Hubertusstraat |
| Sint-Kwintensberg |
| Sint-Pietersnieuwstraat |
| Sint-Pietersplein |
| Stalhof |
| Tweekerkenstraat |
| Voetweg |
De stratenlijst die als bijlage gaat bij de tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 5 augustus 2020 moet dan ook worden aangevuld met deze straten die door heel veel studenten worden gefrequenteerd en waar het respecteren van de fysieke afstand maar moeilijk zal kunnen worden gewaarborgd.
Daarnaast werd met het ministerieel besluit van 22 augustus 2020 een uitzondering op de mondmaskerplicht ingevoerd in het ministerieel besluit van 30 juni 2020 voor personen die in de onmogelijkheid zijn om een mondmasker, een alternatief in stof of een gelaatscherm te dragen omwille van een beperking, gestaafd met een medisch attest.
Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om een tijdelijke politieverordening goed te keuren die de inhoud van de tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 5 augustus 2020 overneemt, met aanvulling van de straten die door de komst van de grote studentenpopulatie ook als 'druk' kunnen worden aangemerkt en de uitzondering op de verplichting tot het dragen van een mondmasker, alternatief in stof of gelaatscherm wegens medische redenen.
Voornoemde maatregelen zijn absoluut noodzakelijk teneinde de openbare gezondheid te vrijwaren.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, in het volledig winkelwandelgebied en enkele drukke straten zoals opgesomd in bijlage van deze verordening ongeacht de wijze van verplaatsing, met uitzondering van de verplaatsing met auto, en dit naast het naleven van alle andere voorzorgsmaatregelen waaronder social distancing en hygiënemaatregelen.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, tijdens het bijwonen van volgende activiteiten:
1° burgerlijke huwelijken;
2° begrafenissen en crematies, andere dan de activiteiten bedoeld in 3°, zonder de mogelijkheid van blootstelling van het lichaam;
3° de collectieve uitoefening van de eredienst en de collectieve uitoefening van de nietconfessionele morele dienstverlening, alsook de activiteiten binnen een filosofisch-levensbeschouwelijke vereniging.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, tijdens het bijwonen van evenementen, voorstellingen, gezeten recepties en banketten toegankelijk voor het publiek en wedstrijden, zowel binnen als buiten.
Indien er drank en / of voeding wordt aangeboden, gelden de voorschriften van de horecasector en geldt de verplichting tot het dragen van een mondmasker niet wanneer de klanten aan hun eigen tafel zitten, mits alle andere toepasselijke voorzorgsmaatregelen worden nageleefd, waaronder de social distancing en hygiënemaatregelen.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, tijdens het bijwonen van toegelaten statische betogingen op de openbare weg.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, in de leefstraten op het grondgebied van de Stad Gent.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, op de recyclageparken van Ivago op het grondgebied Gent, en dit naast het naleven van alle andere voorzorgsmaatregelen waaronder social distancing en hygiënemaatregelen.
Wie weigert, wordt de toegang tot het recyclagepark ontzegd.
Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om bestendig de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, of wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen met een gelaatsscherm, op het sport- en recreatiedomein Blaarmeersen, daaronder inbegrepen het skatepark, ligweide, strandzone, krekenplas en alle bijhorende infrastructuur.
Deze verplichting geldt niet wanneer men neerzit of ligt binnen de eigen toegestane bubbel, mits het naleven van alle andere voorzorgsmaatregelen waaronder social distancing en hygiënemaatregelen, naar analogie met het zitten aan een tafel in een horeca-inrichting, of voor wie zich in het water bevindt.
Deze verplichting geldt niet voor wie sport in volgende zones, mits het naleven van alle andere voorzorgsmaatregelen waaronder social distancing en hygiënemaatregelen:
- atletiekpiste;
- voetbalvelden A, B, C, D en E;
- rugbyveld;
- indoor en outdoor tennisterreinen;
- BMX piste;
- cyclocrossparcours;
- boogschietterein;
- omnisportterreinen;
- binnen- en buitenklimmuren;
- wielerpiste en middenplein Vlaams Wielercentrum Eddy Merckx.
Wie weigert een mondmasker te dragen waar dit moet, wordt de toegang tot het sport- en recreatiedomein ontzegd.
Uitgezonderd in het geval van artikel 3, tweede lid, en artikel 7, tweede lid, mag het mondmasker, of alternatief, enkel en alleen worden afgezet voor de tijd die strikt noodzakelijk is om te drinken en te eten, om de neus te snuiten of om te liplezen voor doven en slechthorenden, mits het naleven van alle andere voorzorgsmaatregelen waaronder social distancing en hygiënemaatregelen.
De personen die in de onmogelijkheid zijn een mondmasker, een alternatief in stof of een gelaatsscherm te dragen omwille van een beperking, gestaafd door middel van een medisch attest, moeten niet voldoen aan voorgaande bepalingen.
Elke overtreding op deze verordening kan gesanctioneerd worden met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
De tijdelijke politieverordening van de burgemeester van 5 augustus 2020 "houdende de verplichting tot het dragen van een mondmasker op welbepaalde plaatsen teneinde de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken" wordt opgeheven.
Deze verordening zal worden bekendgemaakt zoals voorgeschreven in artikel 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur en treedt onmiddellijk in werking.