Terug
Gepubliceerd op 08/11/2019

2019_GRMW_01206 - Belasting op film- en erotische voorstellingen voor het aanslagjaar 2020 - Goedkeuring

Themacommissie
do 14/11/2019 - 19:30 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens
2019_GRMW_01206 - Belasting op film- en erotische voorstellingen voor het aanslagjaar 2020 - Goedkeuring 2019_GRMW_01206 - Belasting op film- en erotische voorstellingen voor het aanslagjaar 2020 - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Grondwet, artikel 170;

     

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Niet digitale bijlagen

 

 

Voorgestelde uitgaven

€ 0,00

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41, 9° en 14°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De belasting op film- en erotische voorstellingen werd voor het laatst door de gemeenteraad goedgekeurd tot en met aanslagjaar 2019.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Gelet op de financiële nota van het meerjarenplan van de Stad Gent en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, is het gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen aan alle belanghebbenden op het grondgebied van de Stad Gent. In die zin komt de continuïteit van de werking van de stadsdiensten en de dienstverlening - ook op lange termijn - niet in het gedrang.

Het belastingreglement voorziet in een aanslag voor het gewoonlijk op commerciële basis organiseren van film-, video- of DVD-voorstellingen. Daarnaast wordt ook het aanbieden van erotische voorstellingen belast.

Dit is verantwoord nu deze voorstellingen een veiligheidsrisico en hinder voor de omgeving veroorzaken, die een bijkomend toezicht van de stads- en politiediensten noodzaken. Voor de filmvoorstellingen zit dit risico vooral in de samenloop van toeschouwers op dezelfde plek op hetzelfde tijdstip. Voor de erotische voorstellingen gaat het vooral om een veiligheidsrisico met betrekking tot live-voorstellingen die erop gericht zijn toeschouwers op te winden.

De belasting wordt gevestigd op basis van een forfaitair bedrag per al dan niet betalend toegangsbewijs. Op die manier kan het aantal samenkomende personen bij benadering worden bepaald, wat in lijn ligt met de veiligheidsmotivering. Dit wordt ook door de rechtspraak aanvaard (zie o.m. Cass. 16 juni 2016, F.15.0089.N). Een onderscheid tussen betalende en niet-betalende tickets zou een ongerechtvaardigd verschil betekenen nu een niet-betalende bezoeker evenzeer op hetzelfde tijdstip op dezelfde locatie komt.

Voor filmvoorstellingen wordt bijkomend een onderscheid gemaakt naargelang er per dag meer of minder dan 2.000 toeschouwers samenkomen, wat opnieuw in het verlengde ligt van de veiligheidsmotivering. Grotere toeschouwersstromen betekenen grotere risico’s.

Voor erotische voorstellingen wordt een onderscheid gemaakt naar het type voorstelling, waarbij live voorstellingen als meer risicovol worden beschouwd door de aanwezigheid van de performer, en privé-cabines nog meer risicovol door (de illusie van) persoonlijk contact.

Hiertoe werd een reglement 'Belasting op film- en erotische voorstellingen' voor het aanslagjaar 2020 opgemaakt, met inwerkingtreding op 1 januari 2020.

De Dienst Belastingen is belast met toezicht op en uitvoering van het reglement.

Overzicht van de inkomsten

Dienst* Belastingen
Budgetplaats 7351000
Categorie*  
Subsidiecode  
2020 411.346
2021  
2022  
2023  
2024  
2025  
Totaal 411.346 

Verwachte ontvangsten

€ 411.346,00

Besluit

De themacommissie legt het volgende voor aan de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn:

Artikel 1

Keurt goed het reglement 'Belasting op film- en erotische voorstellingen' voor het aanslagjaar 2020, zoals gevoegd in bijlage, met inwerkingtreding op 1 januari 2020.

Bijlagen