Terug
Gepubliceerd op 26/11/2020

2020_GRMW_01470 - Ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 170 'Gent - Pantserschipstraat' - Goedkeuring

commissie mobiliteit, openbaar domein, economie en werk (MOW)
di 01/12/2020 - 19:00 Digitale zitting

Samenstelling

Bevoegde schepen

Sofie Bracke
2020_GRMW_01470 - Ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 170 'Gent - Pantserschipstraat' - Goedkeuring 2020_GRMW_01470 - Ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 170 'Gent - Pantserschipstraat' - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet betreffende de Brownfieldconvenanten van 30 maart 2007, artikel 10, § 1.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Vlaams Parlement keurde op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten goed. Dit decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit decreet wordt een kader gecreëerd voor het sluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse Regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject.  

Op 4 mei 2017 publiceerde de Vlaamse minister bevoegd voor Economie in het Belgisch Staatsblad een 7de oproep voor het indienen van aanvragen tot onderhandelingen over de totstandkoming van een brownfieldconvenant (zoals voorzien in artikel 8 §1 van het Decreet).

Vervolgens diende de actor een dergelijke aanvraag voor het project 'Gent - Pantserschipstraat' in.

Op 20 oktober 2017 werd de aanvraag voor het bovenvermelde project ontvankelijk en gegrond bevonden.

Op 20 oktober 2017  besliste de Vlaamse minister bevoegd voor Economie om onderhandelingen op te starten met de betrokken actor.

 Op 22 november 2018 keurde de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, de wijziging door uitbreiding van de voorlopige afbakening van het projectgebied van deze aanvraag brownfieldconvenant goed. Deze wijziging werd op 5 oktober 2018 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De percelen zijn alle eigendom van Belgian Shell, die schriftelijk hun akkoord hebben gegeven voor opname van hun eigendom binnen de contour van het projectgebied. Er werden geen bezwaren ingediend binnen de termijn van 30 dagen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Momenteel ligt een ontwerp van brownfieldconvenant voor tussen de Vlaamse Regering, de actor (Global Jordan & Freeman nv, Kapellestraat 117, 8020 Oostkamp) en de regisseurs (Stad Gent, De Vlaamse Waterweg nv, Havenstraat 44, 3500 Hasselt, North Sea Port Flanders,  John Kennedylaan 32,  9042 Gent en OVAM, Stationsstraat 110 te 2800 Mechelen).

De ontwikkeling en realisatie van het ingediende project zal gebeuren door middel van twee eigenstandige subprojecten:

  1. Subproject “Argos” (perceel 320K2 - ingekleurd in geel op kaart in bijlage 3)
  2. Subproject “A & B” (perceel 320Y en deel van 320G2 – ingekleurd in groen op kaart in bijlage 3)

Er wordt een hedendaagse reconversie van een bedrijvenzone beoogd, waarbij de ontwikkeling bestaat uit de realisatie van grotere bedrijfspercelen met focus op de mogelijkheden voor bedrijven met een watergebonden karakter. Het economisch programma streeft een eigentijdse economische ontwikkeling na van een bedrijventerrein in de ruime zin.

Het brownfieldproject betreft de sanering en de geschiktmaking van deze vermelde percelen, alsook de overdracht van de gesaneerde en geschikt gemaakte percelen aan de economische eindgebruiker. Het project wordt afgestemd op bestaande noden aan grotere bedrijfspercelen met vlotte ontsluiting, ook via het water. Het project wordt dan ook waar mogelijk gericht op bedrijven met een watergebonden karakter.    

De geschiktmaking omvat de specifieke afbraakwerken, de sloopwerkzaamheden en de creatie van nieuwe private en collectieve infrastructuren, waaronder private interne wegenis.  

Het brownfieldproject zal uitgevoerd worden in overeenstemming met de gewenste ruimtelijke ontwikkeling voor de Gentse Kanaalzone. De bestemming is ‘gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven’ volgens het gewestplan 'Gentse en Kanaalzone' (goedgekeurd op 28 oktober 1998). Dit gebied is uitsluitend bestemd voor zeehaven- en watergebonden bedrijven, distributiebedrijven, logistieke bedrijven en opslag- en overslaginrichtingen evenals toeleveringsbedrijven en synergiebedrijven van de watergebonden bedrijven en de bestaande gevestigde productiebedrijven. In dit gebied worden ook de volgende dienstverlenende bedrijven toegelaten, voor zover zij complementair zijn met de voornoemde bedrijven: bankagentschappen, benzinestations en collectieve restaurants ten behoeve van de in de zone gevestigde bedrijven. 

Zoals aangegeven in de duurzaamheidsnota (zie bijlage 5) wordt een gedragen masterplan opgemaakt. In overleg met North Sea Port Flanders en de Stad Gent zal er toegezien worden op de totstandkoming van een gedragen masterplan (inclusief visie op mobiliteit/parkeren en duurzaamheid), een visie op de beeldkwaliteit en het management van de site.  

Binnen het project zal worden gewerkt volgens de eisen van een zorgvuldig ruimtegebruik. Zorgvuldig ruimtegebruik komt aan de orde middels segmentering en flexibele infrastructuur. De bebouwing zal op de toekomst voorbereid zijn, dat wil zeggen dat er voldoende uitbreidingsmogelijkheden zullen zijn.

Verder procedureverloop van het ontwerpconvenant:

Het ontwerpconvenant wordt door de Vlaamse overheid voorgelegd aan de Brownfieldcel, ter advisering van de Vlaamse Regering, en aan de Inspectie van Financiën, waarna het voor principiële goedkeuring zal worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering. 

Na de principiële goedkeuring door de Vlaamse Regering wordt door VLAIO een informatie- en inspraakmoment georganiseerd.

Vervolgens wordt het convenant, eventueel na aanpassing door opmerkingen uit de inspraakronde, definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering en wordt het convenant ondertekend door alle partijen (actor en regisseurs), waarna het van kracht wordt.

In navolging van het informatie- en inspraakmoment kunnen er zich dus nog wijzigingen aan het ontwerpconvenant opdringen. Indien de definitieve versie van het convenant afwijkt van het ontwerpconvenant dat nu ter goedkeuring voorligt, zullen de wijzigingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring.

Activiteit

AC35407 Economie vormgeven in de ruimte met focus op de juiste onderneming op de juiste plaats

Besluit

De commissie mobiliteit, openbaar domein, economie en werk (mow) legt het volgende voor aan de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn:

Artikel 1

Keurt goed het ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject 170 'Gent-Pantserschipstraat’ tussen de Vlaamse Regering, de actor (Global Jordan & Freeman nv, Kapellestraat 117, 8020 Oostkamp) en de regisseurs (Stad Gent, De Vlaamse Waterweg nv, Havenstraat 44, 3500 Hasselt, North Sea Port Flanders, John Kennedylaan 32, 9042 Gent en OVAM, Stationsstraat 110 te 2800 Mechelen), zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • B1_AANVRAAGFORMULIER
  • B2_Projectgebied
  • B3_aanduiding grondenAenB
  • B4_OVAM_finzekerheidBFC
  • B5_duurzaamheidsnota
  • Ontwerpconvenant