2020_GRMW_01246 - Voorlopige vaststelling van het rooilijnplan voor het fiets- en wandelpad tussen de Hoevestraat, de Vinkeslagstraat en de Frans Louwersstraat te Gent - Vaststelling

• Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

• Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel  20, § 1.

De bereikbaarheid van de school Mariavreugde aan de Vinkenslagstraat en bij uitbreiding de hele buurt is momenteel niet optimaal voor voetgangers en fietsers. Bij behoud van de bestaande toestand zonder nieuwe infrastructuur zien we volgende potentieel gevaarlijke situaties:

Problematieken Vroonstallestraat:

1. Faciliteiten voetgangers. Het gedeelte van de Vroonstallestraat tussen de Hoevestraat en de Vinkeslagstraat heeft een zeer smal voetpad, waardoor voetgangers zich op straat moeten begeven. De school organiseert ook schoolrijen die zich via dit smalle paadje moeten verplaatsen. De straat-, voetpad- of bermbreedte zijn hiervoor niet toereikend.
2. Faciliteiten fietsers. In de Vroonstallestraat ligt aan de westzijde een veel te smal fietspad en aan de oostzijde een veel te smalle fietssuggestiestrook. De Vroonstallestraat vormt als lokale fietsroute een belangrijke verbinding met o.a. het kruispunt van de Evergemsesteenweg en de R4 en trekt dus ook veel fietsers aan die langere afstanden afleggen. In een zone 30 wordt  vaak gekozen voor gemengd verkeer, maar belangrijk hierbij is wel dat de verhouding tussen het aantal zachte weggebruikers en het gemotoriseerde verkeer goed zit en dat er rekening wordt gehouden met het type zachte weggebruikers. Zeker wanneer er, zoals in de Vroonstallestraat, veel kinderen fietsen en wandelen, wordt  best naar een alternatieve route gezocht.
3. Beperkte optimalisatiemogelijkheden. Op termijn zal de stad de fiets- en voetgangersinfrastructuur in de Vroonstallestraat nog optimaliseren, maar de Vroonstallestraat is sowieso te smal om aangename, comfortabele en veilige fietspaden én voetpaden te voorzien. De enige mogelijkheid om extra breedte te kunnen gebruiken is het bijkomend verwerven van een strook met een diepte van 1,50 meter aan 11 tot 14 aanpalende woningen.  
4. Kruispunt Vinkeslagstraat. De Vinkeslagstraat werd recent ingericht als schoolstraat omdat er veiligheidsissues optraden met fietsers en voetgangers. Deze kwamen steeds in conflict met wagens die manoeuvres uitvoerden. Bovendien bracht dit ook problemen met zich mee voor de doorgang van de brandweer. Met de schoolstraat zijn deze conflicten grotendeels verholpen, maar het probleem heeft zich nu deels verplaatst naar het kruispunt van de Vinkeslagstraat met de Vroonstallestraat.
5. Intensiteiten en overdreven snelheid. Uit de laatste tellingen blijkt dat er tussen 7:45 uur en 8:45 uur meer dan 240 motorvoertuigen door de Vroonstallestraat rijden ter hoogte van de Vinkeslagstraat. Volgens de laatste drie snelheidsmetingen in de Vroonstallestraat ter hoogte van de Vinkeslagstraat ligt de gemiddelde snelheid rond  30 km/u. Een cijfer voor het meten van snelheidsproblematieken dat meer richtinggevend is, is de zogenaamde V85. De V85 geeft de snelheid aan die door 85 % van de autobestuurders niet wordt overschreden. In de Vroonstallestraat ligt deze ook steeds hoger dan 40 km/u, wat beduidend meer is dan het toegelaten maximum van 30 km/u. De V85 ligt hoog voor een dergelijke straat, wat  de veiligheid absoluut niet ten goede komt.

Ontsluiting omgeving Zwembadstraat. De kortste weg voor stappende en fietsende bewoners van de Zwembadstraat en omgeving naar de Vrije Basisschool Mariavreugde loopt via de Frans Louwersstraat, de Vroonstallestraat en vervolgens de Vinkeslagstraat. Daarbij moeten fietsers richting de school de Vroonstallestraat  twee keer oversteken wat, gezien de beperkte ruimte voor fietsers in combinatie met de beperkte optimalisatiemogelijkheden en overdreven snelheid, tot conflicten kan leiden.  Bovendien is het een omweg van ca. 300 m ten opzichte van het geplande autovrije fiets- en wandelpad. 

Ontsluiting omgeving Gaverbulk. De kortste weg voor de stappende en fietsende bewoners van de omgeving Gaverbulk naar de Vrije Basisschool Mariavreugde loopt via de Hoevestraat, de Vroonstallestraat en vervolgens de Vinkeslagstraat. Daarbij moeten fietsers vertrekkende van de school ook twee keer de Vroonstallestraat oversteken wat, gezien de beperkte ruimte voor fietsers en voetgangers in combinatie met de beperkte optimalisatiemogelijkheden en overdreven snelheid, tot conflicten kan leiden. Bovendien is het een omweg van ca. 250m  ten opzichte van het nieuwe fiets- en wandelpad.

Tramhaltes Hoevestraat en Langeveld. Scholieren en bezoekers van de Vrije Basisschool Mariavreugde moeten nu steeds een omweg maken van respectievelijk ca. 300m en 250m naar de tramhaltes Hoevestraat en Langeveld en moeten hiervoor steeds via de drukkere Vroonstallestraat. De realisatie van een pad dat de meest directe lijn volgt van de school naar de tramhaltes en waarbij op de weg er naar toe geen conflicten kunnen opduiken met gemotoriseerd verkeer, zal voor een sterke stimulans zorgen om meer gebruik te maken van de tram voor woon-schoolverkeer. 

Ontsluiting winkels hoek Vroonstallestraat en Botestraat. De autovrije verbinding tussen de Hoevestraat en de Frans Louwersstraat vormt een verbinding voor de gehele buurt met de winkels op de hoek van de Vroonstallestraat en de Botestraat. Er kan immers direct worden aangesloten op het bestaande pad tussen de Frans Louwersstraat en de parking van de plaatselijke supermarkt.  De scholieren van de Vrije Basisschool Mariavreugde en de bewoners aan de oostzijde van de tramsporen moeten hiervoor vandaag nog steeds via de Vroonstallestraat. Door de rechtstreekse verbinding met de gehele buurt zullen een groot aantal oversteekbewegingen voor fietsers en voetgangers in de Vroonstallestraat worden vermeden en zal de afstand eveneens kleiner worden. Dit, in combinatie met de beperkte ruimte voor fietsers en voetgangers, de beperkte optimalisatiemogelijkheden en overdreven snelheid, kan tot conflicten leiden.

Parkeerproblemen: Er zijn momenteel al afspraken met de plaatselijke supermarkt dat haar parking kan worden gebruikt als stopplaats voor ouders die hun kinderen willen ophalen/brengen met de auto. Door de aanleg van het fiets- en wandelpad zal deze optie veel interessanter worden dan nu het geval is.  De problemen die zich nu voordoen aan het kruispunt van de Vinkeslagstraat met de Vroonstallestraat, waarnaar hierboven reeds werd verwezen, zullen daarbij sterk verminderen.

De aanleg van een fiets –en wandelpad langs de tramsporen tussen de Frans Louwersstraat en de Hoevestraat biedt een antwoord op de hierboven beschreven problematieken. 

Zo zullen zowel scholieren komende vanuit de omgeving Zwembadstraat als de scholieren komende van de omgeving Gaverbulk gebruik kunnen maken van de nieuwe verbinding van en naar de Vrije Basisschool Mariavreugde. Daarnaast vormt de verbinding zowel voor buurtbewoners als voor de scholieren een veilige route richting de tramhaltes Langeveld en Hoevestraat, de winkels ten zuiden op de hoek van de Botestraat en de Vroonstallestraat en de parking van de lokale supermarkt. Deze laatste wordt ook door ouders gebruikt voor het ophalen van hun kinderen. 

Concreet zal deze verbinding een veilige verbinding  creëren voor de schoolgaande jeugd en de buurtbewoners wat het  gebruik van zachtere mobiliteit zal stimuleren.   

Om een fiets- en wandelpad tussen de Hoevestraat, de Vinkeslagstraat en de Frans Louwersstraat te kunnen aanleggen, moet de gemeenteraad een beslissing nemen over het rooilijnplan.

De Landmeetcel heeft een grafisch plan opgemaakt waarop de rooilijn is ingetekend.

Het Mobiliteitsbedrijf heeft een nota opgemaakt waarin de rooilijn wordt gemotiveerd zoals voorgeschreven door het Decreet.

Conform artikel 21 van het Decreet wordt na de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad veen openbaar onderzoek gehouden. 

Aangezien ter uitvoering van het rooilijnplan een onteigeningsplan wordt opgemaakt dat het voorwerp uitmaakt van een ander gemeenteraadsbesluit gekoppeld aan dit besluit, zal in toepassing van artikel 31 van het  Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 een gezamenlijk openbaar onderzoek worden gehouden  over het rooilijnplan als het onteigeningsplan. 

Beide gemeenteraadsbesluiten dienen samen te worden gelezen en motiveren de beleidsbeslissing waarom dit fiets- en wandelpad wordt aangelegd.