Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het AZ Jan Palfijn, Henri Dunantlaan 5, 9000 Gent, ontvangt, voor zijn ziekenhuiswerking, een tussenkomst uit het Budget Financiële Middelen (BFM) van de FOD Volksgezondheid dat later (definitief) wordt herzien.
Het AZ Jan Palfijn is een vereniging in de zin van artikel 496 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017. De tekorten van dit openbaar ziekenhuis worden gedragen door de Stad Gent, zoals bepaald in hoofdstuk VIII van de Wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd bij K.B. van 10 juli 2008. Overeenkomstig deze wet worden de tekorten vastgesteld op basis van de resultatenrekening van het betrokken dienstjaar, waarbij geen rekening wordt gehouden met de niet-ziekenhuisactiviteiten. De minister bevoegd voor de Volksgezondheid stelt voor ieder jaar het bedrag van die tekorten vast. Zijn beslissing wordt medegedeeld aan de betrokken gemeente en ter kennis gebracht van de financiële instelling die de rekeningen van de betrokken gemeente beheert, teneinde ambtshalve de bedragen van het tekort naar hun rekening te boeken.
Artikel 44 van de statuten van het AZ Jan Palfijn bepaalt het volgende inzake de eventuele tekorten van het ziekenhuis:
"Het eventueel batig saldo bij afsluiten van de jaarrekening wordt
geboekt op het reservefonds van de vereniging. Eventuele tekorten worden
gedragen conform artikel 125 van de gecoördineerde ziekenhuiswet."
Omwille van de grote vertraging in het vaststellen van de tekorten door de FOD Volksgezondheid, diende een regeling getroffen te worden voor de financiering van de ziekenhuistekorten, teneinde de liquiditeitspositie van het AZ Jan Palfijn niet in het gedrang te brengen. De regeling bestond er in dat de Stad Gent voorschotten op het geraamde tekort betaalde aan het AZ Jan Palfijn, in afwachting van de (definitieve) vaststelling van het tekort door de FOD Volksgezondheid. Het tekort werd hierbij geraamd op basis van het boekhoudkundig analytisch resultaat van de ziekenhuisactiviteiten van het AZ Jan Palfijn.
In afwachting van de (definitieve) vaststelling van het tekort van het AZ Jan Palfijn door de FOD Volksgezondheid heeft de Stad Gent in het verleden jaarlijks voorschotten of forfaitaire betalingen gedaan aan het AZ Jan Palfijn.
Ingevolge de door de Stad Gent betaalde voorschotten en forfaitaire bedragen vertoont het geraamde gecumuleerde resultaat van het AZ Jan Palfijn geen tekort, maar een batig saldo.
Dit saldo wordt sedert 2012 afgebouwd met de eventuele geraamde tekorten voor de komende jaren.
In de overeenkomst tussen de Stad Gent en het AZ Jan Palfijn, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 juni 2017, is m.b.t. de tekortenregeling voorzien dat indien, op basis van de meest recente ramingen van het tekort, de som van het geraamde gecumuleerde saldo hoger is dan 2 miljoen euro, of lager is dan - 2 miljoen euro, er wordt overgegaan tot een wederzijdse betaling.
Artikel 5 van de overeenkomst voorziet een overgangsperiode, waarbij er ten vroegste betaling mogelijk is n.a.v. de afsluiting van het boekjaar 2019 van het ziekenhuis.
De overgangsperiode m.b.t. de betalingen van het geraamde cumulatief positief saldo is ten einde gekomen na afsluiting van het boekjaar 2019.
Eind 2019 is er een positief geraamd gecumuleerd saldo van 12 miljoen euro in het voordeel van de Stad.
Conform artikel 4 van de overeenkomst dient AZ Jan Palfijn over te gaan tot een terugbetaling van de som die de 2 miljoen overschrijdt, of 10 miljoen euro.
In de overeenkomst wordt in hetzelfde artikel een afwijkmogelijkheid voorzien met betrekking tot de terugbetaling, onder meer ingeval van liquiditeitsproblemen.
Op 17 september 2019 ontving de Stad Gent een brief waarbij AZ Jan Palfijn vraagt om de overeenkomst te hernegotiëren op het punt rond de terugvordering van het geraamde gecumuleerde saldo.
Om de operationele werking, de realisatie van strategische doelstellingen en de liquiditeitspositie van het ziekenhuis niet in het gedrang te brengen, wordt onderling overeengekomen om gebruik te maken van de afwijkmogelijkheid voorzien in artikel 4 en de som van het geraamde gecumuleerde saldo dat de 2 miljoen euro overschrijdt, zijnde 10 miljoen euro, niet terug te vorderen.
Na opmaak van de jaarrekening 2021 van het ziekenhuis zal er een nieuwe evaluatie gebeuren van het geraamde gecumuleerde saldo, welke dan eventueel kan resulteren in wederzijdse betalingen.
Keurt goed dat gebruik gemaakt wordt van de afwijkmogelijkheid voorzien in artikel 4 van de overeenkomst m.b.t. ziekenhuisactiviteiten met AZ Jan Palfijn, Henri Dunantlaan 5, 9000 Gent, waarbij er geen terugvordering is van de som van het geraamde gecumuleerde saldo boven de 2 miljoen euro, mits evaluatie van het geraamde gecumuleerde saldo na afsluiting van de jaarrekening 2021 van het ziekenhuis.