Terug
Gepubliceerd op 17/12/2020

2020_GRMW_01437 - Reglement opmaak leegstandsregister - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen - Wijziging

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 14/12/2020 - 19:00 Digitale zitting
Datum beslissing: ma 14/12/2020 - 22:25
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Isabelle Heyndrickx, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout, Luc Kupers

Afwezig

Tine Heyse, Annelies Storms, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Hafsa El -Bazioui, Manuel Mugica Gonzalez, Sonja Welvaert

Secretaris

Luc Kupers

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2020_GRMW_01437 - Reglement opmaak leegstandsregister - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen - Wijziging
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Isabelle Heyndrickx, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout, Luc Kupers
Stemmen voor 36
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Evita Willaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Tine De Moor, Alana Herman, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 6
Elke Sleurs, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ronny Rysermans, Anneleen Van Bossuyt
Onthoudingen 4
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GRMW_01437 - Reglement opmaak leegstandsregister - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen - Wijziging 2020_GRMW_01437 - Reglement opmaak leegstandsregister - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 14°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde op 18 december 2019 het 'Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen' goed voor de periode 2020-2025.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Ter gelegenheid van enkele noodzakelijke aanpassingen in het belastingreglement op ongeschikt- en/of onbewoonbaarverklaarde woningen ten gevolge van een decreetswijziging,worden in dat reglement ook enkele verfijningen aangebracht. Met het oog op uniformiteit worden ook de reglementen op leegstaande woningen en gebouwen, en op verwaarloosde woningen en gebouwen, aangepast.

Om alle betwistingen te vermijden, wordt voorgesteld de overdrager van het zakelijk recht aan te duiden als belastingplichtige, zolang deze overdracht niet is gemeld aan de administratie of is opgenomen in een authentieke akte. Recente rechtspraak hanteert immers het standpunt dat de overheid geen 'derde' is en dus niet kan opwerpen niet op de hoogte te zijn van de overdracht. Door dit geval expliciet op te nemen in het belastingreglement, blijft de verplichting op de overdrager rusten om de authentieke akte te verlijden en, indien gewenst, van een onderhandse overdracht melding te doen. 

De gemeenteraad voerde met ingang van 2020 een vrijstelling in voor een onderhandse overdracht van zakelijk recht, indien zij tijdig in een authentieke akte resulteert. Voorgesteld wordt om dit aan te vullen met de koop-verkoopbelofte, die weliswaar zelf nog niet in een eigendomsoverdracht resulteert maar eveneens de mogelijkheden van de (potentiële) verkoper beperkt. Uiteraard geldt dezelfde voorwaarde: binnen de 4 maanden dient een authentieke akte voor te liggen.

De vrijstelling wegens restauratiepremie voor beschermde monumenten, wanneer letterlijk toegepast, laat toe dat de houder van het zakelijk recht de vrijstelling zou genieten ook als de aanvraag tot restauratiepremie uiteindelijk werd afgewezen. Dit is niet de bedoeling van het bestuur. Daarom wordt voorgesteld de vrijstelling te laten ingaan vanaf de goedkeuring. Dit sluit bovendien aan bij de vrijstelling op basis van de goedgekeurde stedenbouwkundige vergunning, in die zin dat het telkens gaat om voorgenomen renovaties die pas na goedkeuring een aanvang kunnen vinden, in tegenstelling tot de vrijstelling op basis van een renovatieschema waarbij de werken al bij de aanvraag mogen worden (of zelfs zijn) gestart.

Sporadisch blijkt de houder van het zakelijk recht, die bij de inventarisatie in kennis moet worden gesteld, niet correct weergegeven in het kadaster waardoor de inventarisatie door een vormgebrek is aangetast. De Vlaamse Wooncode voorziet voor de inventaris van ongeschikt- en of onbewoonbaarverklaarde woningen in een uitweg, door de betekening van de inventarisatie op te leggen aan de houders van het zakelijk recht zoals gekend bij het kadaster. Voorgesteld wordt diezelfde wijziging ook voor de eigen stedelijke (kennisgeving van opname op de) inventaris te hanteren.


Activiteit

AC34523 Opmaak en administratieve behandeling van belasting- en retributiereglementen en verwerking van alle kohierbelastingen

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Wijzigt artikel 9 van het 'Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen '  met ingang van 1 januari 2021 als volgt:

Na de woorden 'De inventarisbeheerder stelt de zakelijk gerechtigden' worden de woorden ', zoals gekend bij de Federale Overheidsdienst Financiën, dienst Patrimoniumdocumentatie,' toegevoegd.

De wijziging treedt in werking op 01/01/2021.

Artikel 2

Wijzigt artikel 13 van het ' Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen'  met ingang van 1 januari 2021 als volgt:

  • de woorden 'het verlijden van de notariële akte' worden vervangen door 'de overdracht,'
  • na de woorden 'de naam en de standplaats van de instrumenterende notaris' worden de woorden 'voor zover van toepassing' toegevoegd

De wijziging treedt in werking op 01/01/2021.

Artikel 3

Wijzigt artikel 16 van het ' Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen'  met ingang van 1 januari 2021 als volgt:

  • Na de eerste win wordt een nieuwe zin toegevoegd: 'De overdrager van het zakelijk recht blijft aangeduid als belastingplichtige tot het verlijden van de authentieke akte of de melding aan de bevoegde stedelijke administratie zoals voorzien in Hoofdstuk I.Artikel 13 van dit reglement.'

De wijziging treedt in werking op 01/01/2021.

Artikel 4

Wijzigt artikel 17 van het ' Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen'  met ingang van 1 januari 2021 als volgt:

  • In §3:
    • Wordt na de woorden 'heeft overgedragen', de woorden ', of een koop-verkoopbelofte heeft aangegaan' toegevoegd
    • Worden de woorden 'notariële overeenkomst' vervangen door 'authentieke akte'
  • §10 wordt gewijzigd als volgt: De woningen en gebouwen die beschermd zijn als monument en waarvoor een restauratiepremie is  goedgekeurd. Deze vrijstelling geldt voor 24 maanden vanaf de goedkeuring van de aanvraag. 

De wijziging treedt in werking op 01/01/2021.

Artikel 5

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Reglement opmaak leegstandsregister. Belasting op leegstaande woningen en gebouwen'  zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen

  • Te wijzigen belastingreglement
  • gecoördineerde versie belastingreglement - met markeringen
  • Gecoördineerde versie belastingreglement