Terug
Gepubliceerd op 28/05/2020

2020_GRMW_00545 - Dak-en Thuislozenbeleid: werkwijze inzake inloopcentra en nachtopvang tijdens de COVID 19-maatregelen - Bekrachtiging

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 25/05/2020 - 19:00 digitale zitting
Datum beslissing: ma 25/05/2020 - 19:08
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers

Afwezig

Guy Verhofstadt, Evita Willaert, Hafsa El -Bazioui, Fourat Ben Chikha, Christiaan Van Bignoot, Danny Van Campenhout

Secretaris

Luc Kupers

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2020_GRMW_00545 - Dak-en Thuislozenbeleid: werkwijze inzake inloopcentra en nachtopvang tijdens de COVID 19-maatregelen - Bekrachtiging
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 48
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Ronny Rysermans, Mieke Van Hecke, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GRMW_00545 - Dak-en Thuislozenbeleid: werkwijze inzake inloopcentra en nachtopvang tijdens de COVID 19-maatregelen - Bekrachtiging 2020_GRMW_00545 - Dak-en Thuislozenbeleid: werkwijze inzake inloopcentra en nachtopvang tijdens de COVID 19-maatregelen - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Sinds de coronamaatregelen van kracht zijn wijzigden enkele laagdrempelige daklozenwerkingen hun manier van werken. De inloopcentra van het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Oost-Vlaanderen vzw (CAW), Visserij 153, 9000 Gent, waar daklozen overdag terecht konden, sloten hun deuren. De nachtopvangcentra die uitgebaat worden door Huize Triest (vzw Projecten Broeders van Liefde), Gezondheidstraat 2, 9000 Gent, en door het CAW beslisten om slechts 1 persoon meer te laten overnachten per kamer. Dit betekende dat er qua nachtopvang slechts 51 personen opgevangen konden worden, en niet de 105 zoals normaliter voorzien is tijdens de periode van het winterplan.

In het licht van de maatregelen inzake COVID-19 én de richtlijnen die door Sciensano en het Agentschap Zorg en Gezondheid werden uitgevaardigd, werden een aantal bijsturingen doorgevoerd om het basisaanbod aan laagdrempelige daklozenopvang te kunnen garanderen:

1. Inloopcentra

In de inloopcentra moet er 4 m² ruimte voorzien zijn per gebruiker. Dit betekende dat de maximumcapaciteit van een inloopcentrum vanaf toen berekend werd op basis van het aantal m² dat inzetbaar was om personen op te vangen. Gezien dit tot een signifcante reductie van de capaciteit leidde, werd een extra locatie geopend in de Sporthal van de Tolhuislaan. Hier is er ook douchemogelijkheid voorzien. CAW besliste om haar werking in de Oude Houtlei (Service-en Ontmoetingscentrum) te verhuizen naar de ruimte van het sociaal restaurant 'Parnassus', Oude Houtlei 122, Gent, gezien er meer personen opgevangen kunnen worden.

Hierbij werd/wordt CAW ondersteund door extra inzet van personeel vanuit de Stad, door poets voorzien vanuit het raamcontract van de Stad én door facilitaire diensten (bvb. maaltijden, wasmachine, droogkast, televisie,...).

De capaciteit is de volgende:
- ILC Pannestraat - 15 personen
- ILC Parnassus - 25 personen
- ILC Tolhuislaan - 25 personen.

De werking werd ook aangepast. Daklozen worden aan 1 locatie gekoppeld zodat de veiligheidsvoorschriften gewaarborgd worden. Dit betekent dat de inloopcentra geen vrije toegang hebben, zoals voor de crisis het geval was.

Alle veiligheidsvoorschriften worden gewaarborgd: werken met mondmaskers, wassen van de handen bij aankomst van de gebruikers,...

2. Nachtopvang

Om een basisaanbod aan nachtopvang te kunnen waarborgen werden samenwerkingen opgezet met verschillende andere partners:

- Hostel 1: 9 kamers
- Hostel 2: 9 kamers
- Zorghotel: 16 kamers.

Daarenboven verhuisde de werking van Huize Triest naar een jeugdverblijfplaats waar er 22 kamers beschikbaar zijn.

Dit betekende dat de capaciteit terug werd verhoogd van 51 kamers naar 100 kamers. Indien er koppels of gezinnen opgevangen worden dan delen zij - voor zover mogelijk - 1 kamer.

Daarenboven werd om de werkingen van CAW en Huize Triest te verduurzamen een structurele samenwerking opgezet met het Vlaamse Kruis en het Rode Kruis die respectievelijk worden ingezet op de locaties van CAW en op de locatie van Huize Triest. Gezien Huize Triest aangaf met personeelsproblemen te zitten wordt vanuit de raamovereenkomst van de Stad met G4S een bewakingsagent ingezet om de werking mee in goede banen te leiden.

Om daklozen met een (vermoeden van) COVID-besmetting en milde symptomen op te vangen (noodzaak aan quarantaine) werd met het Zorghotel afgesproken om sinds 3 april 5 kamers om te turnen naar buffercapaciteit om deze groep op te vangen. 1 kamer wordt gebruikt door de verpleging en om materiaal te desinfecteren.

Dit brengt ons tot volgende capaciteit sinds 3 april:

  Aantal kamers
Huize Triest 22
CAW Prinsenhof 18
CAW Nieuwland 26
Hostel 1 9
Hostel 2 9
Zorghotel Nachtopvang 10
Zorghotel quarantaine 5

Alle veiligheidsvoorschriften bij de nachtopvangvoorzieningen worden gewaarborgd: werken met mondmaskers, wassen van de handen bij aankomst van de gebruikers,...

De meerkost om dit te organiseren werd aan het college van burgemeester en schepenen/vast bureau voorgelegd in de vorm van coronafiches.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Gezien de maatregelen uitgevaardigd om de COVID 19-crisis aan te pakken.

Activiteit

ACB1013 Coördineren van een geïntegreerd (kinder)armoedebeleidsplan

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Bekrachtigt de samenwerkingen met diverse actoren om een minimaal laagdrempelig aanbod van 65 plaatsen dagopvang en 100 plaatsen nachtopvang voor daklozen te garanderen in de context van de COVID 19-maatregelen.