Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 7 februari 2019 zijn goedkeuring verleend om deel te nemen aan de gesprekken met het oog op de realisatie van een fietsbrug over de Tijarm van de Schelde.
Bij de opmaak van het inrichtingsplan voor het bedrijventerrein Eiland Zwijnaarde vormde een duurzame ontsluiting een uitdrukkelijke ontwerpambitie. Van bij de start van de ontwikkeling wordt een minimumdoelstelling van 30% duurzame verplaatsingen geambieerd. Op langere termijn wordt zelfs een modal-split van 50/50 vooropgesteld wat zich weerspiegelt in de eis van de Stad Gent om maximaal 2000 parkeerplaatsen te voorzien voor 4000 werknemers. Een goede ontsluiting van het Eiland Zwijnaarde voor fietsers is dan ook essentieel om de druk van het gemotoriseerd verkeer op de Zuidelijke mozaïek zoveel mogelijk te beperken.
Een fietsbrug over de Tijarm van de Schelde zorgt voor een verkorte fietsroute vanuit Merelbeke en de meer zuidelijk gelegen gemeentes naar de (toekomstige) bedrijven op het eiland Zwijnaarde en omgeving en omgekeerd. Zo zal de afstand voor fietspendelaars vanuit het zuiden met ca. 2km worden ingekort en kan de fietser ook een veiliger traject worden aangeboden dan bijvoorbeeld langsheen de Hundelgemsesteenweg.
Door deze voordelen voor de fietser zal er sneller voor de fiets worden gekozen voor woonwerkverkeer, een ambitie die naadloos aansluit op de intentie van de stad Gent en de gemeente Merelbeke om in te zetten op duurzamere verplaatsingen en mede kan voorkomen dat het wegennet rondom het Eiland Zwijnaarde verder dichtslibt. Tenslotte kan de fietsbrug ook een recreatieve rol opnemen voor de aansluiting op het ruimere fietsnetwerk van Gent, Merelbeke en de omliggende gemeentes.
Deze nog te bouwen brug werd opgenomen in de vastlegging van het stadregionaal fietsnetwerk van de stad Gent als lokale fietsroute (15/11/2018) en in het lokaal functioneel fietsroutenetwerk van de gemeente Merelbeke (26/06/2018). Dit laatste netwerk werd reeds goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen (dd.23/08/2018).
De partijen zijn van oordeel dat de verdere concretisering van de ontwikkeling van de nieuw te bouwen brug in het algemeen belang gebundeld dient te worden, mede door de nauwe verbondenheid van de technische uitwerking van de brug en haar aansluitingen en randinfrastructuur. Dit noodzaakt een studie en uitvoering van één ondeelbaar project.
Er werd via het Vlaams Agentschap voor Innoveren en Ondernemen een principiële subsidiëring toegekend aan de nv Eiland Zwijnaarde en Waterwegen en Zeekanaal nv (rechtsvoorganger van DVW) om een fietsoversteek te voorzien van het Eiland naar Merelbeke over de getijdenarm van de Schelde.
De betrokken gemeenten kunnen aanspraak maken op een subsidiëring van de infrastructuurkosten voor kunstwerken van de provincie Oost-Vlaanderen.
De gemeente Merelbeke heeft op 30/01/2017 het Burgemeesterconvenant ondertekend en streeft naar klimaatneutraliteit.
Hierbij wordt de realisatieovereenkomst met De Vlaamse Waterweg nv (DVW), nv Eiland Zwijnaarde (EZ) en de gemeente Merelbeke betreffende eiland Zwijnaarde - Bouw van een nieuwe fietsersbrug over de Tijarm op de grens tussen de stad Gent en de gemeente Merelbeke, voor goedkeuring voorgelegd.
Voorwerp van de overeenkomst:
Deze Realisatieovereenkomst regelt de inbreng en verantwoordelijkheden van de verschillende partijen bij de totstandkoming van het project.
Het project bestaat uit de nieuwbouw van de fietsersbrug over de Tijarm tussen Merelbeke en het Eiland Zwijnaarde, alsook de aanliggende infrastructuur en aanhorigheden. Het project betreft occasionele gezamenlijke opdrachten van diensten voor de totaalstudie en een occasionele gezamenlijke opdracht van werken. DVW en EZ zijn opdrachtgevers voor wat betreft de totaalstudie. DVW, EZ en Merelbeke zijn opdrachtgevers voor wat betreft de werken. DVW zal optreden als aanbestedende overheid zowel voor de totaalstudie als voor de werken.
Kostenverdeling:
DVW en EZ nemen de totale studiekost op zich, waarbij de verdeling en de betaling gebeurt conform de reeds afgesloten samenwerkingsovereenkomst tussen beide partijen.
DVW en EZ nemen samen 85% van de kosten voor de werken aan de bouw van de brug op zich. Van deze 85% neemt EZ 60% van de kosten op zich en DVW 40%.
De overige kosten voor de werken aan de bouw van de brug worden verdeeld tussen Merelbeke (5%, met een plafond van 150.000,00 € (waarvan maximaal 80.000 € voor de brug en maximaal 70.000,00€ voor de werken in §4 van artikel 2 – Kostenverdeling – van de overeenkomst); wordt dit bedrag overschreden dan wordt het saldo verdeeld tussen DVW en EZ (40% resp. 60%)) en Gent (10%, in de vorm van een investeringssubsidie aan DVW met een plafond van 150.000,00 €; wordt dit bedrag overschreden dan wordt het saldo verdeeld tussen DVW en EZ (40% resp. 60%)).
Indien Merelbeke en Gent aanspraak wensen te maken op een subsidiëring van de infrastructuurkosten (bouw van de brug, …) door de provincie Oost-Vlaanderen, dan wordt de provincie bij de opmaak van het ontwerp betrokken.
DVW zal de Sigmawerken op rechteroever (“RO”) ter hoogte van de aansluiting van de brug over ongeveer 400m volledig financieren. Hieronder zitten alle kosten om het jaagpad te laten aansluiten op de nieuwe fietsersbrug, inclusief de verhoging van de waterkering tot op Sigmahoogte.
Merelbeke zal de werken aan de wegenis tussen het jaagpad waarop de brug toekomt op RO en de Zwijnaardsesteenweg (N469) volledig financieren. Dit betreft o.a. de eventuele verbreding tot 3 meter, voorzien van een comfortabele bochtstraal naar het jaagpad en verharding van deze verbinding.
De totale kostenverdeling is dan als volgt:
|
|
DVW |
EZ |
Merelbeke |
Gent |
|
Totaalstudie |
40% |
60%, |
0% |
0% |
|
Bouw brug |
34% |
51% |
5% |
10% |
|
Werken Sigmadijk RO |
100% |
0% |
0% |
0% |
|
Werken wegenis RO |
0% |
0% |
100% |
0% |
Deze verdeelsleutel zal worden vertaald naar praktische modaliteiten in de desbetreffende bestekken van de studie en de werken.
Een eerste ruwe raming van de kosten (excl. BTW) is:
- Totaalstudie: 250.000,00 €
- Bouw van de brug: 1.150.000,00 €
- Werken Sigmadijk: 500.000,00 €
- Werken wegenis RO: 50.000,00 €
In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen EZ en DVW zal EZ namens DVW en EZ het aanvraagdossier voor het verkrijgen van subsidies bij het Vlaams Agentschap voor Innoveren en Ondernemen (VLAIO) indienen.
Investeringssubsidie:
Stad Gent kent aan DVW een investeringssubsidie toe van 10% van de kosten (excl. btw) voor de werken aan de bouw van de brug met een maximum van 150.000 euro.
Deze investeringssubsidie wordt uitbetaald aan DVW in 2 schijven. De eerste schijf wordt bij sluiting van de opdracht van de werken betaald aan DVW, de tweede schijf bij de eindafrekening. De eerste schijf bestaat uit 5% van het offertebedrag voor de bouw van de nieuwe brug. De tweede schijf bestaat uit het saldo van de 10% van het bedrag van de kosten voor de bouw van de brug, in acht name het cumulatief plafondbedrag van 150.000,00 €.
Timing:
De studieopdracht wordt in de loop van 2020 opgestart in samenspraak tussen DVW en EZ.
De volgende tussenstappen worden als richtdatum nagestreefd:
- Voorontwerp: eind 2020
- Indienen omgevingsvergunning: begin 2021
- Aanbesteding van de werken: eind 2021
- Aanvang van de werken: begin 2022
- Einde der werken: eind 2022.
De partijen engageren zich ertoe om ernaar te streven de brug tegen eind 2022 in gebruik te kunnen nemen.
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde Realisatieovereenkomst met De Vlaamse Waterweg nv (DVW), Havenstraat 44, 3500 Hasselt, nv Eiland Zwijnaarde (EZ), Voldersstraat 1, 9000 Gent, en de gemeente Merelbeke, Hundelgemsesteenweg 353, 9820 Merelbeke, betreffende Eiland Zwijnaarde - Bouw van een nieuwe fietsersbrug over de Tijarm op de grens tussen de stad Gent en de gemeente Merelbeke.