2019_GRMW_00812 - Subsidieovereenkomst 'Extra onderwijscontingent tolkuren' - periode januari tot december 2019 - Goedkeuring

• Het Decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Naast hun kerntaak in functie van de realisatie van ontwikkelingsdoelen en eindtermen worden scholen steeds vaker geconfronteerd met extra maatschappelijke opdrachten. Deze staan in de rand van het schoolse gebeuren en hebben geen rechtstreekse link met de ontwikkelingsdoelen en eindtermen 'an sich', maar zijn wel essentieel om voor alle kinderen en jongeren gelijke onderwijskansen te realiseren.

Via het 'Decreet flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau' voorziet de Vlaamse Regering een lokaal beleidskader om scholen te helpen om op die maatschappelijke uitdagingen een antwoord te formuleren. Dit dient te gebeuren binnen een aantal inhoudelijke beleidsprioriteiten, waaronder het verhogen van de betrokkenheid van ouders en de omgeving bij het leerproces van kinderen en jongeren. Aan dit beleidskader zijn middelen gekoppeld, die de Stad kan inzetten om scholen te ondersteunen binnen de gestelde krijtlijnen.

Scholen kennen een groeiende nood aan sociale tolken om ouders met een anderstalige achtergrond op een functionele en pedagogisch verantwoorde manier bij het onderwijstraject van hun kinderen te betrekken. Daartoe ontvangt Tolk- en Vertaalservice Gent - thans een onderdeel van IN-Gent vzw - sinds het schooljaar 2008-2009 middelen 'flankerend onderwijsbeleid' om een extra onderwijscontingent aan tolkuren ter realiseren. Het wordt aan de Gentse scholen van alle netten ter beschikking gesteld om de groeiende nood het hoofd te bieden.

Het stadsbestuur kan de middelen die het ontvangt in het kader van het Decreet flankerend onderwijsbeleid, ter beschikking stellen aan lokale actoren, om de extra maatschappelijke opdrachten die in een stedelijke context aan de scholen worden gesteld, te helpen verwezenlijken. Het extra onderwijscontingent tolkuren van Integratie en Inburgering Gent vzw (IN-Gent) is een van de initiatieven die voor betoelaging geselecteerd zijn. De overeenkomst behelst de periode 1 januari  t.e.m. 31 december 2019 voor een bedrag van 14.900 euro. Ze wordt afgesloten voor de termijn van één jaar.

De Stad Gent stelt aan elk onderwijsnet een gesubsidieerd tolkurencontingent ter beschikking. Dit contingent is begrensd. Wanneer het contingent gratis gesubsidieerde tolkuren verbruikt is, dienen scholen voor de aangevraagde tolkuren te betalen. Die extra tolkuren zijn het voorwerp van dit convenant. De betoelaging van een extra contingent vermijdt dat scholen de kosten voor deze uren doorrekenen aan de ouders. Dit zou extra drempels opwerpen, en zou de communicatie tussen de school en de ouders in het gedrang brengen doordat men op zoek zou gaan naar minder professionele tolkoplossingen, waarvan de neutraliteit niet verzekerd is. Dit zou finaal het leer- en opvoedingsproces van de kinderen en jongeren zelf bemoeilijken.

Een overzicht van het totale onderwijscontingent, gerealiseerd in de periode 2015 - 2018, en waarvan deze extra uren dus deel uitmaken, is in bijlage gevoegd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de voorliggende subsidieovereenkomst goed te keuren. Dit gebeurt voor het laatst. De bedoeling is dit convenant vanaf 2020 te integreren in het globale convenant dat tussen de Stad en vzw IN-Gent wordt afgesloten, onder meer ter realisatie van tolkprestaties.