Terug

2019_GRMW_01131 - Engagementsverklaring 'Initiatief TruStone voor lokale besturen' voor het duurzaam aankopen van natuursteen - Goedkeuring

commissie mobiliteit, openbaar domein, economie en werk (MOW)
di 05/11/2019 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Filip Watteeuw
2019_GRMW_01131 - Engagementsverklaring 'Initiatief TruStone voor lokale besturen' voor het duurzaam aankopen van natuursteen - Goedkeuring 2019_GRMW_01131 - Engagementsverklaring 'Initiatief TruStone voor lokale besturen' voor het duurzaam aankopen van natuursteen - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Stad verwerkt af en toe natuursteen in haar openbaar domein, in bouwprojecten en in eventuele andere initiatieven.

In het verleden bleek dat die natuursteen niet altijd op een eerlijke manier werd ontgonnen in het land van oorsprong. Deze problematiek doet zich voor in verschillende landen waar natuursteen wordt ontgonnen.

De Stad is reeds lange tijd op zoek naar garanties hierover, zodat de natuursteen die hier gebruikt wordt een eerlijk, ethisch productieproces heeft doorlopen. In recente overheidsopdrachten werden reeds verschillende initiatieven genomen, waaronder het aanleveren van natuursteen met certificaat. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Sinds enige tijd wordt ook op Vlaams-Nederlands niveau gezocht naar een manier om impact te hebben op het productieproces van natuursteen.

Dit resulteerde op 10 mei 2019 in een overeenkomst tussen o.a. de Vlaamse overheid en de bedrijven uit de natuursteensector, waarbij ze zich engageren voor een meer duurzame en verantwoordelijke productie en inkoop van natuursteen, het Initiatief TruStone. Hiermee willen ze problemen zoals kinderarbeid, gedwongen arbeid, gebrek aan vakbondsvrijheid en veiligheid en gezondheid in de keten aanpakken.  

Er wordt gevraagd aan aanbestedende overheden om zich aan te sluiten bij dit Initiatief TruStone, door zich te engageren de werkwijze zoals voorzien door het Initiatief op te nemen in alle bestekken waarin natuursteen aan bod komt.
 
Het engagement komt neer op:
  • bij nieuwe aanbestedingen haar opdrachtnemers te vragen om:
    • due diligence m.b.t. natuursteen uit te voeren; of
    • een rapport voor te leggen waaruit blijkt dat de toeleveranciers van natuursteen due diligence uitvoeren.
  • in haar aanbestedingen zoveel mogelijk aansluiting te zoeken bij de in het Initiatief gekozen aanpak en de in dat kader door bedrijven te maken plannen van aanpak.
  • de uitkomsten van de pilot maatschappelijk verantwoord inkopen en kinderarbeid te zullen toepassen in toekomstige aanbestedingen van natuursteen, waarbij zowel de rechtmatigheid als de doelmatigheid in ogenschouw wordt genomen.

Due diligence houdt in dat aan de spelers in de natuursteensector (de leveranciers) wordt gevraagd bepaalde initiatieven te nemen om de werkomstandigheden in het land van herkomst te verbeteren. Dit resulteert in clausules die als uitvoeringsvoorwaarde in de bestekken worden opgenomen:

Volgende verplichtingen worden aan de spelers in de natuursteensector opgelegd:
  • Binnen een maand een risicoanalyse voor te leggen voor de ‘risicogoederen’ 
  • Binnen de twee maanden een plan van aanpak voor te leggen om de risico’s te verminderen
  • Jaarlijks (of bij oplevering) rapporteren over de uitvoering van de due diligence.

Door het engagement aan te gaan kan de Stad ook rekenen op de expertise van het Initiatief TruStone om deze due diligence-documenten te beoordelen.

Het engagement wordt aangegaan voor een periode van 1 jaar. Na opzegging blijft de Stad evenwel nog een jaar verbonden.

Besluit

De commissie mobiliteit, openbaar domein, economie en werk (mow) legt het volgende voor aan de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn:

Artikel 1

Keurt de engagementsverklaring 'Initiatief TruStone voor lokale besturen' goed, zoals gevoegd in bijlage.