2019_GRMW_00677 - Dagprijsverhoging woonzorgcentra en assistentiewoningen Wibier OCMW Gent - Goedkeuring

Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers. - Bijlage XII. - Woonzorgcentra.

De erkenningen van de woonzorgvoorzieningen zijn toegekend aan OCMW Gent.

Dagprijsstijging WZC

Een dagprijstijging is noodzakelijk als we de tekorten in de exploitatie van de Gentse OCMW Woonzorgcentra willen verkleinen en als we bovendien de maximale keuzevrijheid van ouderen die een financiële tussenkomst ontvangen willen behouden.

Raming meeropbrengst vanaf 2020

De cijfers tonen aan dat de 4 Gentse OCMW WZC samen €4.454.909,19 verlies hadden in 2018. Een dagprijsverhoging van €5 per dag (indexatie inbegrepen) genereert een meeropbrengst vanaf €1.058.756,23 vanaf 2020. Deze cijfers zijn rekening houdend met een bezettingsgraad van 98%. 

Probleemstelling vanuit onze regiefunctie

OCMW Gent hanteert op vandaag een dagprijsplafond van €64,30, zijnde onze dagprijs van €58,45+ 10%. Dit impliceert dat een toenemende groep financieel kwetsbare ouderen steeds vaker een beperkte keuzevrijheid heeft. Op 1 september 2015 kon men kiezen uit 94% van de Gentse WZC kamers, daar waar dit nu nog uit 66% is.

Als we onze dagprijs (indexering + netto stijging) met 5 euro per dag per bewoner laten stijgen dan kunnen we, op basis van de huidige regels van het dagprijsplafond, tussenkomen in 94% van de WZC bedden in Gent. 

Probleemstelling vanuit de interne werking

Om het exploitatietekort terug te dringen zijn de laatste jaren reeds volgende maatregelen genomen:

• de WZC Zonnebloem, Het Heiveld en De Liberteyt zijn onder één RIZIV nummer geplaatst (het campusbesluit). Dit heeft in de jaren 2016 – 2017 – 2018 aanleiding gegeven tot meeropbrengst vanuit de zorgforfait. Concreet werden Zonnebloem en Het Heiveld gefinancierd aan de parameters van WZC De Liberteyt;

• maximalisatie van de zorgforfait-inkomsten door te streven naar 100% bezetting van de RVT-bedden;

• maximaliseren van de mogelijkheden van sociale maribel;

• inspanningen om de personeelskost onder controle te houden, o.a. door te streven naar de maximaal te financieren anciënniteit voor het zorgpersoneel;

• kostenbewust beleid voeren

 Ondanks alle inspanningen stellen we vast dat:

• het gemiddeld verlies per verblijfdag is (rekening houdend met een bezettingsgraad van 98%) geëvolueerd van €19,19 in 2016 naar €30,77 in 2017 en tot €20,09 in 2018;

• de meeropbrengsten uit de zorgforfait-inkomsten (o.a. gerealiseerd door de invoering van het Campusbesluit) en de jaarlijkse indexatie van de dagprijs volstaan niet om het verlies verder terug te dringen.

Onze kosten stijgen door:

• de stijgende personeelskosten;

• een aantal subsidies die wij minder krijgen ten opzichte van de private WZC:

  • tax shift

  • derdeluik

  • lineaire correctie van het zorgforfait over de volledige sector

• verplichte investeringen: de nieuwe brandveiligheidsnormen nopen ons tot het uitvoeren van bepaalde investeringen, zoals de upgrade van de brandcentrales en het plaatsen van vrijloop deurpompen.

 Dagprijsstijging assistentiewoningen Wibier

Een dagprijsstijging is noodzakelijk als we de tekorten in de exploitatie van deze groep van assistentiewoningen willen verkleinen.

De cijfers tonen aan dat GAW Wibier in 2018 een verlies van €76.957,59 had. Een dagprijsverhoging tot €34,07 per dag (indexatie inbegrepen) (maximale dagprijsstijging van 10%) genereert een meeropbrengst van €27.185,20 vanaf 2020. Deze cijfers zijn rekening houdend met een bezettingsgraad van 98%.

Probleemstelling vanuit de interne werking

Om het exploitatietekort terug te dringen is er de laatste jaren reeds een afbouw van personeel gebeurd (van 2,5 fte naar 1 fte).

Bijkomend stellen we vast dat:

• de laatste prijsverhoging dateert van 13 oktober 2009;
• de woningen Wibier zeer ruim zijn, groter en toch goedkoper dan de nieuwbouwflats Wibier 2;
• onze dagprijs momenteel niet marktconform is en marktderegulerend werkt. De gemiddelde dagprijs voor Gentse assistentiewoningen is €43.

Dagprijsstijging WZC

De voorgestelde prijsaanpassing moet per WZC ingediend worden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid en finaal goedgekeurd worden door de minister. De nieuwe dagprijs kan ingaan 30 dagen na de goedkeuring van het Agentschap Zorg en Gezondheid. We stellen onderstaande dagprijsaanpassing voor:

Deze dagprijsverhoging van 5 euro per dag is opgenomen in de aanpassing meerjarenplan OCMW Gent 2014-2020 bij budgetopmaak 2018, goedgekeurd in de OCMW raad van november 2017.

Het voorstel van nieuwe dagprijs is opgebouwd uit een component  jaarlijkse indexering (ter illustratie: in 2019 bedroeg dit 1,99%, zijnde €1,14) en een component effectieve dagprijsstijging tot een totaal van 5 euro. Sedert de vorige dagprijsstijging in 2009 is het een beleidslijn van OCMW Gent om jaarlijks de dagprijs van onze woonzorgcentra aan te passen aan de stijgende consumptieprijsindex.

We stellen voor om een korting van 10% op de prijs van een eenpersoonswoning te voorzien voor koppels die in 2 individuele, al dan niet gekoppelde, woningen verblijven. 

De globale stijging voor een eenpersoonswoning bedraagt €5 per dag.  Dit waarborgt een correcte prijssetting in vergelijking met de Gentse WZC. Zoals hierboven omschreven garandeert deze prijs ook een optimale keuzevrijheid voor financieel kwetsbare ouderen waar tussenkomst vanuit OCMW Gent nodig is.

WZC De Vijvers heeft 51 kleine eenpersoonswoningen van 16m², ten opzichte van gemiddeld 28m² voor de standaard eenpersoonswoning. We stellen voor om de dagprijs voor deze woningen te laten stijgen met €3 per dag tot €61,45, opgebouwd uit een component indexering en een component effectieve dagprijsstijging.

Voor de koppelwoningen in WZC De Vijvers stellen we een dagprijs voor van €101,52 aangezien deze koppelwoningen niet te ontdubbelen zijn. Dit maakt dat de woning enkel door koppels kan gebruikt worden. Bovendien zijn deze woningen kleiner dan 2 individuele kamers. Concreet betekent dit een korting van 20% op de dagprijs van 2 standaardwoningen.

Op heden maken we geen onderscheid tussen koppels in een koppelwoning en koppels in individuele woningen. We stellen voor, door wijzigingen in de reglementering, om voor koppels in een individuele woning 10% korting te geven. Dit geldt enkel voor nieuwe koppels. Mensen die nu reeds in de WZC wonen behouden de huidige korting van 20%.

De voorgestelde prijsaanpassing moet per WZC ingediend worden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid en finaal goedgekeurd worden door de minister. De nieuwe dagprijs kan ingaan 30 dagen na de goedkeuring van het Agentschap Zorg en Gezondheid.

Dagprijsstijging assistentiewoning Wibier

De voorgestelde dagprijsaanpassing moet ingediend worden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid en finaal goedgekeurd worden door de minister. De nieuwe dagprijs kan ingaan 30 dagen na de goedkeuring door het Agentschap Zorg en Gezondheid.

Het voorstel van nieuwe dagprijs is een verhoging van €3,10 en is opgebouwd uit een component jaarlijkse indexering en een component effectieve dagprijsstijging. Sedert de vorige dagprijsstijging in 2009 is het een beleidslijn van OCMW Gent om jaarlijks de dagprijs van onze assistentiewoningen aan te passen aan de stijgende consumptieprijsindex. De volgende indexering zal dus gebeuren in januari 2021.

De globale stijging bedraagt €3,10 per dag. Dit is het maximum toegestane bedrag door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.