Terug
Gepubliceerd op 28/06/2019

2019_GRMW_00646 - Dienst Wonen - Samenwerkingsovereenkomst voor het verhuren van kamers in De Baai - Goedkeuring

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 24/06/2019 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 24/06/2019 - 19:08
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Fourat Ben Chikha, Luc Kupers

Afwezig

Guy Verhofstadt, Hafsa El -Bazioui, Tom De Meester, Tine De Moor, Yeliz Güner, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout

Secretaris

Luc Kupers

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2019_GRMW_00646 - Dienst Wonen - Samenwerkingsovereenkomst voor het verhuren van kamers in De Baai - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Fourat Ben Chikha, Luc Kupers
Stemmen voor 46
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Evita Willaert, Mieke Van Hecke, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Fourat Ben Chikha, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GRMW_00646 - Dienst Wonen - Samenwerkingsovereenkomst voor het verhuren van kamers in De Baai - Goedkeuring 2019_GRMW_00646 - Dienst Wonen - Samenwerkingsovereenkomst voor het verhuren van kamers in De Baai - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2012, houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren, artikel 9, § 3.

 

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 77 lid 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Na overleg met de Gentse Onthaalcentra bleek er na de sluiting van de landloperskolonies, een leemte te bestaan in de opvangmogelijkheden voor oudere, chronisch daklozen.

Het OCMW startte dan ook op 5 juni 1998 Pensionwonen De Baai op, om via intensieve begeleiding, zowel op individueel als op groepsniveau een permanente, een stabiele woonvorm aan te bieden aan alleenstaande structureel daklozen met een problematisch huisvestingsverleden, die niet langer in staat zijn om volledig zelfstandig te wonen omwille van beperkte sociale en/of mentale mogelijkheden of een gestabiliseerde psychische problematiek.

Omwille van het steeds hoger wordende zorgprofiel en de nood aan een aangepastere accommodatie werd in 2008 door het bestuur beslist om de aanpalende gebouwen aan te kopen met het oog op de uitbreiding van De Baai. In 2014 werd de nieuwbouw (12 extra kamers met individuele badkamers, meer gemeenschappelijke ruimtes en meer personeelsruimtes) feestelijk geopend.

De Baai is gevestigd in de Roggestraat nrs 118 -120 te 9000 Gent en beschikt thans over 32 gemeubelde individuele kamers waarvan 20 met gedeelde badkamer en 12 met individuele badkamer.

De bewoners van De Baai zijn alleenstaande structureel daklozen (mannen of vrouwen) met een problematisch huisvestingsverleden ouder dan 45jaar, die niet langer in staat zijn om volledig zelfstandig te wonen omwille van beperkte sociale en/of mentale mogelijkheden of een gestabiliseerde psychische problematiek.

De Baai vormt een stabiele woonvorm (een 'thuis") voor de bewoners, die hiertoe de nodige psychosociale ondersteuning krijgen. Via intensieve begeleiding wordt getracht de (re-)integratie van de bewoners in de maatschappij te realiseren (organiseren van activiteiten, activeringstraject, ADL, uitbouwen sociaal netwerk, bevorderen groepsdynamiek,...)

Het verblijf van de bewoners in De Baai wordt momenteel geregeld via een Overeenkomst van Eigen Aard gekoppeld aan een Individuele begeleidingsovereenkomst.

Vorig jaar werd een grondige denkoefening gemaakt naar mogelijke pistes ter optimalisering van de huidige werking, waarbij het behoud van de doelgroep voorop werd gesteld.

Door de recente wetswijzigingen is één van deze pistes, de mogelijke verhuring van de kamers in De Baai via SVK Gent, in een stroomversnelling terechtgekomen.

Deze wetswijzigingen boden immers een aantal nieuwe opportuniteiten, niet alleen voor een aantal praktische zaken (splitsing wonen en begeleiding, inkomensgerelateerdheid, uniformiteit,..) maar ook aanzienlijke budgettaire voordelen (huursubsidie en Vlaamse Subsidie).

Een erkend en gesubsidieerd verhuurkantoor (zoals SVK Gent) ontvangt een Vlaamse subsidie per gehuurde woning, kamers werden in de regel uitgesloten van deze subsidiemogelijkheid. Krachtens artikel 9,§3 van het SVK erkennings-en subsidiebesluit van 20 juli 2012 waarin het bevorderen van de samenwerking tussen een SVK en een erkende welzijnsinstantie met het oog op het huisvesten met begeleiding van een specifieke doelgroep wordt omschreven komen kamers uitzonderlijk in aanmerking voor subsidiëring wanneer zij verhuurd worden door het SVK in het kader van een samenwerkingsovereenkomst die gesloten is met een erkende welzijnsinstantie.

Tot voor kort kwamen echter de kamers in De Baai alsnog niet voor subdiëring in aanmerking omdat De Baai een eigendom van OCMW Gent betrof. Sedert de laatste wijziging van het SVK erkennings- en subsidiëringsbesluit in 2018 kunnen nu ook eigendommen van gemeenten, OCMW's, VMSW,...verhuurd door een SVK in aanmerking komen voor (Vlaamse) subsidies.

Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe besluit tot instelling van een tegemoetkoming in de huurprijs voor woonbehoeftige huurder (huursubsidiebesluit) kunnen alle bewoners van De Baai bij een verhuring door SVK Gent in aanmerking komen voor een huursubsidie.

De mogelijke verhuring van de kamers in De Baai biedt dus een aantal mooie opportuniteiten:

  • ligt in de lijn van de algemene tendens om het verhuurluik en begeleidingsluik op te splitsen
  • uniformiteit (inschrijvingsvoorwaarden Sociale Huur)
  • huursubsidie voor de bewoners (huurders)
  • jaarlijkse subsidie per verhuurde kamer voor SVK Gent

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Om gebruik te kunnen maken van het gereglementeerde kamerwonen via SVK Gent moeten een aantal stappen doorlopen worden.

In overleg werd door de collega's van dienst wonen (Stad Gent) een doelgroepenplan opgemaakt en wordt een wijziging van het lokaal stedelijk toewijsreglement voorgelegd.

Hierbij aansluitend wordt conform het voormelde artikel 9, § 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2012, houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren (het SVK-besluit), een samenwerkingsovereenkomst tussen het SVK (SVK Gent) en het OCMW Gent voorgelegd. Voor de praktische uitvoering zorgt een erkende welzijnsinstantie (Dienst Wonen Departement Sociale Dienstverlening van het OCMW Gent).

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met het Sociaal Verhuurkantoor Gent (SVK Gent), met het oog op de verhuring van 32 kamers in de Roggestraat nr. 118 - 120 (De Baai).