Terug
Gepubliceerd op 28/06/2019

2019_GRMW_00584 - Intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken - Goedkeuring

gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn
ma 24/06/2019 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 24/06/2019 - 22:05
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Sami Souguir

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Fourat Ben Chikha, Ronny Rysermans, Luc Kupers

Afwezig

Guy Verhofstadt, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout

Secretaris

Luc Kupers

Voorzitter

Zeneb Bensafia

Stemming op het agendapunt

2019_GRMW_00584 - Intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Mieke Van Hecke, Annelies Storms, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Sandra Van Renterghem, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Hafsa El -Bazioui, Tom De Meester, Bert Misplon, Tine De Moor, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Fourat Ben Chikha, Ronny Rysermans, Luc Kupers
Stemmen voor 52
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Mieke Van Hecke, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Steve Stevens, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Tine De Moor, Hafsa El -Bazioui, Fourat Ben Chikha, Zeneb Bensafia
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GRMW_00584 - Intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken - Goedkeuring 2019_GRMW_00584 - Intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, 1° en artikel 56, § 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Cultuurconnect, Priemstraat 51, 1000 Brussel, is in opdracht van de Vlaamse overheid bezig met de implementatie van het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) voor de Vlaamse openbare bibliotheken. Het EBS is het sluitstuk van de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken

Na een aanbestedingsprocedure in 2017 gunde Cultuurconnect de realisatie voor het EBS aan OCLC-HKA met de bibliotheeksoftware Wise.

Cultuurconnect keurde op 30 september 2018 de eerste fase van het project goed, een concept om de gekozen software uitgebreid te testen en is nu gestart met de eerste van zeven migratiegolven.

Het project Eengemaakt Bibliotheeksysteem kadert in de overheveling van provinciale bevoegdheden naar de Vlaamse overheid, die Cultuurconnect de opdracht gaf de Provinciale Bibliotheeksysteemomgevingen verder te ondersteunen en al deze applicaties te consolideren in een Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken. Ter realisatie van deze opdracht werden financiële en personele middelen van de provinciebesturen overgeheveld naar Cultuurconnect.
Uiteraard worden de nieuwe digitale basisvoorzieningen onder gelijke voorwaarden toegankelijk voor alle Vlaamse openbare bibliotheken, ongeacht of ze eerder deelnamen aan de provinciale platformen.
De gemeenschappelijke basisinfrastructuur bestaat uit:

  • het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS)
  • de nieuwe Bibliotheekwebsite (inclusief de website, catalogus en Mijn Bibliotheek) die tussen nu en het voorjaar van 2019 wordt gelanceerd voor de Bibliotheek De Krook.
  • de Vlaamse Centrale Catalogus (Open Vlacc)
  • het basispakket verrijkende content (covers, samenvattingen, recensies, …).

De volgende stappen zijn:

1. Kosten voor de Bibliotheek De Krook.

De Vlaamse overheid heeft gekozen voor het laagste van de actuele tarieven dus 0,24 euro per inwoner per jaar om in te tekenen op de volledige Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken. De Bibliotheek De Krook maakt reeds gebruik van diensten van de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur zoals het bibliotheeksysteem, de bibliotheekwebsite, de Open Vlacc en het basispakket verrijkende content voor een totaal bedrag van 69.232,23 euro voor 2018.
Het nieuwe jaarlijkse tarief voor de volledige gemeenschappelijke basisinfrastructuur wordt 62.349,60 euro (0,24 euro x 259.790). Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de startindex van 01 januari van het huidige jaar en wordt gebaseerd op de inwonergetallen van 01 januari van het voorgaande jaar).

2. Planning voor de bibliotheek.

De overstap van de bibliotheek naar het EBS is gepland in de zevende migratiegolf die loopt van 01 oktober 2021 tot 31 maart 2022.

3. Het inspraakmodel

Cultuurconnect werkt voor de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur met de bibliotheken samen in een coöperatief model. Alle deelnemers vormen samen een consortium, dat minstens één keer per jaar samenkomt. Het consortium mandateert een stuurgroep voor de aansturing van het project, de prioritisering van de roadmap en de opvolging van de dienstverlening. De stuurgroep komt (twee)maandelijks samen en rapporteert aan het consortium. De dagelijkse werkzaamheden voor de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur zijn in handen van het team van Cultuurconnect, dat samenwerkt met verschillende werkgroepen van bibliotheekmedewerkers. De samenstelling van de stuurgroep en werkgroepen is terug te vinden op de website van Cultuurconnect (http://www.cultuurconnect.be).

4. Nieuwe samenwerkingsmogelijkheden voor de bibliotheek.

Niettegenstaande het coöperatieve inspraakmodel en het streven naar schaalvoordeel in een Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur, is het EBS opgezet om de lokale autonomie van elke bibliotheek zoveel mogelijk te respecteren. In het EBS kan elke bibliotheek bijv. zelf zijn uitleenreglement bepalen.
De eengemaakte software biedt evenwel ook veel nieuwe kansen voor samenwerking tussen bibliotheken die dat wensen. 
Cultuurconnect biedt vijf modellen met gradaties van samenwerking aan vanuit het perspectief van de leden van de bibliotheek.
De Bibliotheek De Krook valt onder groep 4: bibliotheek met samenwerkingsverband. Onder de bibliotheek valt de hoofdbibliotheek en alle 14 wijkbibliotheken.

5. Inkijk in de migratiewerkzaamheden.

Cultuurconnect schat dat de tijdslijn een zestal maanden zal duren en geeft transparant migratie-mijlpalen mee.

6. Overeenkomst.

Cultuurconnect werkt tegen eind dit jaar samen met de stuurgroep van bibliotheken aan een voorstel van overeenkomst voor de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken. Die overeenkomst bevat alle bepalingen over de exacte invulling van de dienstverlening, financiering, eigendom van data, GDPR, SLA, enz. Op basis van dit contract vraagt Cultuurconnect om formeel in te tekenen op het EBS en de Gemeenschappelijk Basisinfrastructuur. De deadline hiervoor werd gesteld 1 april 2019.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het EBS is voordeliger en innovatiever dan het huidige systeem VUBIS, daarom wordt de goedkeuring gevraagd aan de gemeenteraad aan deze intentie.

Het college van burgemeester en schepenen legt de intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken vanaf 01 april 2019, op grond van het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, art. 55, voor advies voor aan de Cultuurraad.

Activiteit

AC34085 Exploitatie bibliotheek

Besluit

De gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt goed de intentie tot aansluiting op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken vanaf 1 april 2019.


Bijlagen

  • Brief Cultuurconnect - vooraankondiging GBI - Gent