De Stad Gent en de gemeente Destelbergen keurden op 23 maart 2009 de overeenkomst goed inzake de programmatie van een filiaal van de Academie voor Muziek, Woord en Dans Emiel Hullebroeck (nu de academie De Kunstbrug) op het grondgebied van de gemeente Destelbergen met ingang van 1 september 2009.
Het deeltijds kunstonderwijs in Vlaanderen werd grondig hervormd en op 9 maart 2018 werd het nieuwe decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs goedgekeurd.
Door de hervorming worden de huidige overeenkomsten tussen gemeentebesturen op het vlak van het deeltijds kunstonderwijs opgeheven.
Tevens wordt de oprichting van filialen en vestigingsplaatsen op het grondgebied van een andere gemeente geregeld via de oprichting van een interlokale vereniging conform de artikelen 392 t.e.m. 395 van het Decreet over het lokaal bestuur. Conform artikel 392 van voornoemd decreet kunnen twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken.
1. Oprichting Interlokale vereniging: naam, doel, zetel, duur, opzeg
Tussen de Stad Gent en het gemeentebestuur van Destelbergen wordt conform artikel 392 van het voornoemde decreet een interlokale vereniging opgericht met de naam “Interlokale Vereniging Academie De Kunstbrug Destelbergen”.
De Interlokale vereniging Academie De Kunstbrug Destelbergen heeft als doelstelling om binnen de krijtlijnen van de onderwijsregelgeving de organisatie van de Academie De Kunstbrug, met inbegrip van haar vestigingsplaatsen, optimaal af te stemmen op de lokale noden en deze vorm van onderwijs zo toegankelijk en bereikbaar mogelijk aan te bieden in de deelnemende gemeenten. Hieruit kunnen desgevallend gemeentelijke en intergemeentelijke activiteiten en projecten voortvloeien.
Alle vestigingsplaatsen maken hierbij pedagogisch en administratief deel uit van de Academie De Kunstbrug met als schoolbestuur het stadsbestuur van de Stad Gent.
De hoofdvestigingsplaats van de academie is gevestigd in de Braemkasteelstraat 26 te 9050 Gentbrugge.
De Stad Gent wordt aangeduid als beherende gemeente.
De zetel van de Interlokale Vereniging Academie De Kunstbrug Destelbergen wordt gevestigd op in het Stadhuis van Gent, Botermarkt 1 te 9000 Gent.
De interlokale vereniging wordt opgericht voor onbepaalde duur, ingaand op 1 april 2019.
Uittreding kan enkel op 1 september mits de uittreding aangetekend wordt meegedeeld aan de andere deelnemende gemeente en aan de voorzitter van het beheerscomité en dit uiterlijk voor 1 maart van het schooljaar voorafgaand aan de datum van uittreding.
De mededeling tot uittreding moet gebaseerd zijn op een beslissing van de gemeenteraad van de uittredende gemeente.
De uittredende gemeente heeft geen recht op recuperatie van de ingebrachte financiële middelen.
2. Beheerscomité: vertegenwoordiging en bevoegdheden
Vertegenwoordiging
Er wordt een beheerscomité opgericht. Door elke gemeenteraad wordt een lid van het college van burgemeester en schepenen afgevaardigd, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid.
De leden van het beheerscomité worden afgevaardigd voor de periode van een bestuurslegislatuur, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité zodra zij hun betreffende politieke mandaat verliezen. De leden blijven evenwel lid van het beheerscomité tot het moment dat er in hun vervanging is voorzien. In geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden duiden de deelnemende gemeenten in de eerste drie maanden volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan vanaf het ogenblik van hun aanstelling.
Bevoegdheden
Het beheerscomité formuleert adviezen ten behoeve van het schoolbestuur inzake de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, een rationele spreiding van het onderwijsaanbod, eventuele retributie, infrastructuur, uitrusting en didactisch materiaal en investeringen.
Het beheerscomité formuleert adviezen ten behoeve van het schoolbestuur inzake de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, een rationele spreiding van het onderwijsaanbod, eventuele retributie, infrastructuur, uitrusting en didactisch materiaal en investeringen
De leden van het beheerscomité engageren zich om het pedagogisch project ten volle te ondersteunen en uit te dragen.
Het beheerscomité stelt jaarlijks uiterlijk voor het einde van elk lopende schooljaar het overzicht vast van de noodwendigheden om het pedagogisch project uit te voeren en de daarvoor noodzakelijke voorziene investeringen voor het inrichten van deeltijds kunstonderwijs op elke vestigingsplaats.
Het beheerscomité stelt jaarlijks uiterlijk voor het einde van elk lopende schooljaar tevens een overzicht vast van de personeelsomkadering, noodzakelijk om het deeltijds kunstonderwijs in de deelnemende gemeente in te richten.
Daarnaast heeft het beheerscomité nog de volgende bijkomende taken:
- vaststellen van het huishoudelijk reglement van het beheerscomité;
- formuleren van adviezen met betrekking tot de wijziging van deze algemene overeenkomst;
- formuleren van afspraken over het beheer van de muziekinstrumenten.
Huishoudelijk reglement
Het beheerscomité stelt een huishoudelijk reglement op waarin ze de organisatie van haar werkzaamheden vastlegt (wijze van samenroepen, wijze van vergaderen, plaats van de vergaderingen, wijze van goedkeuring van de verslagen).
In het huishoudelijk reglement wordt onder meer het volgende omschreven:
3. Inbreng van de deelnemers en wijze waarop deze inbreng wordt beheerd
Muziekinstrumenten
De beherende gemeente int de ontvangen retributies voor het volgen van deeltijds kunstonderwijs.
Muziekinstrumenten die eigendom zijn van de deelnemende gemeente en aangewend worden voor de opleiding van de leerlingen in de betrokken gemeente, worden onderhouden door de deelnemende gemeente.
Infrastructuur en didactisch materiaal
De deelnemende gemeente staat voor de vestigingsplaats op zijn grondgebied in voor:
a. geschikte en voldoende lokalen die beantwoorden aan de voorwaarden inzake hygiëne, veiligheid en bewoonbaarheid;
b. het nodige didactisch materiaal en de nodige schooluitrusting die beantwoorden aan de specifieke technische en pedagogische eisen voor het organiseren van kwaliteitsvol onderwijs;
c. een functionele inrichting van de vestigingsplaats met onder andere uithangborden en een mededelingenbord, met oog voor een vlotte bereikbaarheid van straat of plein, parking en fietsenstalling;
d. het onderhoud van de lokalen;
e. de verwarming, verlichting, watervoorziening, telefoon en andere verbruikskosten;
f. voldoende EHBO-voorzieningen (in functie van de risicoanalyse);
g. brandbeveiliging (pictogrammen, brandblusapparaten, e.a.);
h. de nodige verzekeringen tegen brand waarbij een afschrift van de betreffende polissen aan de Stad Gent wordt overgemaakt.
De onroerende goederen van de vestigingsplaats gelegen op het grondgebied van de deelnemende gemeente worden vervat in een inventaris en blijven eigendom van deze gemeente.
Personeel
Gesubsidieerd onderwijspersoneel
Het gesubsidieerd bestuurs-, onderwijzend en ondersteunend personeel wordt binnen de vigerende reglementering van de Vlaamse Gemeenschap aangesteld en benoemd door het schoolbestuur, namelijk het stadsbestuur van Gent. De rechtspositieregeling voor personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs is integraal van toepassing met inbegrip van de aanvullende reglementen opgelegd door het schoolbestuur.
Het aantal gesubsidieerde lestijden en gesubsidieerde administratieve omkadering dat wordt aangewend in de vestigingsplaats van de niet-beherende gemeente wordt conform de noodwendigheden en op billijke wijze bepaald.
Niet-gesubsidieerd personeel
De beherende gemeente stelt, na advies van het beheerscomité, niet-gesubsidieerd personeel aan ten behoeve van het toezicht en ten behoeve van de DKO-administratie in de vestigingsplaats. Dit niet-gesubsidieerd personeel valt onder de rechtspositie van de personeelsleden van de onderwijsinstellingen en internaten van het Onderwijs - Stad Gent en van het Centrum voor Leerlingenbegeleiding - Stad Gent - Interstedelijke Centrum voor Leerlingenbegeleiding, zoals goedgekeurd in zitting van 16 februari 2009 en latere wijzigingen.
Op expliciete vraag van de deelnemende gemeente stelt de beherende gemeente bijkomend niet-gesubsidieerd onderwijspersoneel aan dat wordt tewerkgesteld in de vestigingsplaats van deze deelnemende gemeente en onder leiding staat van de directeur van de academie.
De kosten voor het inzetten van niet-gesubsidieerd personeel worden doorgerekend aan de deelnemende gemeente op basis van de werkelijke kost.
4. Opheffing overeenkomst d.d. 23 maart 2009
De huidige overeenkomst d.d. 23 maart 2009 inzake de programmatie van een filiaal van de Academie voor Muziek, Woord en Dans Emiel Hullebroeck op het grondgebied van de gemeente Destelbergen wordt met ingang van 1 april 2019 opgeheven.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Heft op met ingang van 1 april 2019 de overeenkomst dd. 23 maart 2009 inzake de programmatie van een filiaal van de Academie voor Muziek, Woord en Dans Emiel Hullebroeck op het grondgebied van de gemeente Destelbergen.
Keurt goed met ingang van 1 april 2019 de overeenkomst met de gemeente Destelbergen betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Academie De Kunstbrug Destelbergen, zoals gevoegd in bijlage.
Neemt kennis van het ontwerp van huishoudelijk reglement voor het Beheerscomité van de Interlokale Vereniging Academie De Kunstbrug Destelbergen, zoals gevoegd in bijlage, met inwerkingtreding op 1 april 2019.