Sinds 2018 biedt OVAM subsidies aan voor lokale besturen om asbestafbouwprojecten te organiseren. Binnen deze projecten kunnen burgers voordelig asbestinventarisaties laten uitvoeren, asbestafval laten ophalen of instappen in een gegroepeerde verwijdering van asbesttoepassingen (zoals asbestdaken, leidingisolatie)…
1) Wat is de stand van zaken van het asbestbeleid binnen Gent? Wordt er ingegaan op de subsidies die het OVAM aanbiedt?
2) Welke initiatieven neemt de stad naar scholen toe?
3) Welke initiatieven neemt de stad naar huizen en appartementen (privéwoningen) toe?
4) Welke initiatieven neemt de stad naar de land- en tuinbouwsector toe?
5) Welke initiatieven neemt de stad naar bedrijven toe?
6) Welke initiatieven neemt de stad naar overheidsgebouwen toe?
Bedankt voor uw vraag in verband met asbestafbouwprojecten. Het is een uitgebreide vraag, met daarop ook een uitgebreid antwoord.
De Stad Gent heeft de afgelopen jaren al heel wat initiatieven genomen om asbest te inventariseren, het risico ervan in te schatten waar nodig en op een veilige manier te verwijderen waar kan en mogelijk is.
Als schepen van FM kan ik toelichten welke maatregelen er al genomen zijn voor de stadsgebouwen en de stadsscholen. Maar het is een bredere bevoegdheid: ook Tine Heyse is als schepen van milieubeleid mee verantwoordelijk voor deze materie. Zij heeft dan ook een deel van deze vragen beantwoord. Voor meer vragen over het asbestbeleid naar burgers toe kan je terecht bij Tine Heyse of op de commissie Milieu.
Een aantal vragen zullen samen beantwoord worden, omdat het antwoord gelijklopend is.
1) Wat is de stand van zaken van het asbestbeleid binnen Gent? Wordt er ingegaan op de subsidies die het OVAM aanbiedt? (antwoord: FM)
De eerste activiteiten rond het beheersen van asbest in stadsgebouwen dateren van het begin van de jaren 1990. Deze waren gebaseerd op eerdere wetgeving (conform KB1993) en waren intussen achterhaald door ‘verhoogd risicobewustzijn asbest’ en de aangepaste wetgeving van 2006 (Koninklijk besluit van 16 maart 2006 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest)
Daarom werd in Stad Gent in de periode 2015-2018 een inhaaloperatie gedaan om asbestinventarissen en beheersplannen in de stadsgebouwen op te maken conform de meest recente regelgeving en inzichten.
In de periode 2015-2018 heeft Stad Gent in totaal een kleine 4 miljoen € besteed aan de inventarisatie van asbest en om de eerste maatregelen te nemen om de risico’s te beheersen waar dat nodig was. Hiervoor bestonden geen subsidiemogelijkheden OVAM.
In de commissie Facility Management van 7 februari 2018 hebben we hierrond een uitgebreide toelichting gegeven in samenwerking met een externe expert.
Vandaag heeft Stad Gent voor al zijn gebouwen een up-to-date asbestinventaris en risicoanalyse. Waar die risicoanalyse een hoog risico uitwees ten gevolge van de aanwezigheid van asbest zijn de nodige maatregelen genomen (verwijderen of beveiligen van deze toepassingen). Ook binnen de interne werking (onderhoud, verbouwingen en ‘normaal’ gebruik van gebouwen) houden we zeer bewust rekening met de aanwezigheid van asbest.
Voor wat de subsidies OVAM betreft: Ovam biedt momenteel subsidies onder benaming ‘subsidies asbestafbouw voor lokale besturen’. Deze subsidies zijn vooral gericht op het subsidiëren van saneren binnen niet-overheidsgebouwen. Waar dit toepasbaar was op stadsgebouwen was de financiële impact zeer beperkt niet in verhouding met de extra administratieve last.
Meer informatie hierover kan je vinden op de website van Ovam.
https://www.ovam.be/subsidies-asbestafbouw-voor-lokale-besturen
2) Welke initiatieven neemt de stad naar huizen en appartementen (privéwoningen) toe? (antwoord: Kabinet Heyse)
Stad Gent heeft het toetredingscontract ‘Asbestovereenkomst gemeenten 2018’ getekend. Daarmee werd een éénmalige subsidie van 152.600 euro binnengehaald die zal aangewend worden om de jaarlijkse ingezamelde hoeveelheid asbestcement te verhogen (min. 10%). Daartoe zijn afspraken gemaakt met IVAGO die zal instaan voor de uitvoering ervan.
Concreet gaat het om volgende maatregelen om de vooropgestelde doelstelling te halen:
1) Een specifieke communicatiecampagne opstarten in 2019 naar de Gentenaar om de inzameling te verhogen.
2) Extra sensibiliseren op de recyclageparken voor een betere scheiding: door bijkomende signalisatie te voorzien aan de steenpuincontainer, en op drukke dagen extra mankracht in te zetten die specifiek aan de steenpuincontainer toezicht houden en burgers informeren.
3) De inzameling via containers met daarin zakken, en de bijhorende beveiligingsmaatregelen bestendigen en verder optimaliseren (vb. vernevelingssysteem, ander type containers), alsook de stock aan veiligheidsmateriaal (maskers, stofpak, beneveling) uitbreiden.
4) Het transport en de verwerking bestendigen.
Een voorwaarde voor deze subsidie was dat de Stad asbestdoelstellingen in haar meerjarenplan zal verwerken. In de motivatiebrief werd dit engagement als volgt verwoord:
“Ook in het nieuwe meerjarenplan van de Stad Gent zal een doelstelling opgenomen worden met betrekking tot de asbestafbouw zowel bij de burgers als in de stadsgebouwen tijdens de legislatuur. IVAGO zal instaan voor de uitvoering van het project en het afvalbeleid. De doelstellingen worden dan ook verder vertaald in de nieuwe beleidsovereenkomst met IVAGO. Het toegekende subsidiebedrag zal daarom overgedragen worden naar de afvalintercommunale IVAGO die de gemaakte kosten voor het project zal factureren.”
Verder is er ook de collegebeslissing van 13/12/2018 waarbij de intentieverklaring tot partnerschap aan het provinciaal asbestafbouwbeleid werd goedgekeurd.
De provincie deed een subsidieaanvraag bij OVAM ikv het Subsidiebesluit Lokale Besturen en zal een asbestafbouwproject opstarten voor de verwijdering van asbesthoudende dakbedekking en leidingisolatie via groepsaankoop-formule. Stad Gent verleent haar medewerking aan dit project. IVAGO bekijkt nog of het aanvullend een subsidieaanvraag indient voor een project rond bron ophaling.
3) Welke initiatieven neemt de stad naar scholen toe?
4) Welke initiatieven neemt de stad naar overheidsgebouwen toe?
(antwoorden FM)
De vragen 2 en 6 over scholen en stadsgebouwen zal ik samen beantwoorden omdat het antwoord gelijklopend is.
Zoals eerder gezegd: de stad Gent heeft voor al zijn gebouwen een up-to-date asbestinventaris en risicoanalyse, dus ook voor stadscholen als voor alle andere stadsgebouwen. De gebruikers werden geïnformeerd over de aanwezigheid van asbest, er werden richtlijnen gegeven hoe om te gaan met het gegeven dat in enkele gebouwen asbest aanwezig is.
De aanwezigheid van asbest vereist een permanente alertheid van alle betrokkenen, waarbij er vooral moet op toegezien worden dat door bijkomende beschadiging / werken / aftakeling geen bijkomende veiligheidsrisico’s gecreëerd worden.
Specifiek voor schoolgebouwen wordt er in samenwerking tussen OVAM en Agion subsidies rond beheersing en afbouw asbest gegeven. Hier wordt bekeken hoe hier voor de schoolgebouwen in beheer Stad Gent maximaal gebruik van te maken.
Meer info: https://www.ovam.be/agion .
Verder werken we aan asbestveilige of zelfs asbestvrije gebouwen, en ontwikkelen we scenario’s we hoe we stappen in een structurele afbouw van asbest in stadsgebouwen kunnen zetten
Er zijn geen specifieke initiatieven rond asbestafbouw vanuit de Stad voor niet-stadsscholen.
4. Welke initiatieven neemt de stad naar de land- en tuinbouwsector toe?
5. Welke initiatieven neemt de stad naar bedrijven toe?
Dit valt niet onder de bevoegdheid van FM maar onder de bevoegdheid van Milieubeleid. Momenteel zijn er geen specifieke initiatieven rond asbestafbouw voor deze doelgroepen. Bedrijven kunnen ook gebruik maken van de bestaande en geplande initiatieven rond asbest.
vr 15/03/2019 - 14:18