Recent was er een ernstig drugsincident in de dancing Klub Kompass: het drugsgerelateerde overlijden van een personeelslid. In een reactie in de pers dringt de uitbater van de club aan op meer samenwerking met de stad en de politie. Hij stelt onder andere voor om meer controles met drugshonden uit te voeren.
Betreffende de algemene vragen en beschouwingen.
Het drugfenomeen grijpt in op diverse domeinen, van gezondheid tot veiligheid. Met het Gentse drugbeleidsplan, welke straks eveneens op agenda van de commissie staat geagendeerd, staan we garant voor een integrale en geïntegreerde aanpak. Een aanpak gestoeld op 3 pijlers: preventie, zorg en handhaving. Een evenwichtige aanpak. Een aanpak waarbij alle sectoren betrokken worden.
Op vlak van preventie en het uitgaansleven wil de Stad Gent verder inzetten op gerichte preventie. Dit is ook het advies van de Gentse Stuurgroep Drugbeleid, waarop de diverse stakeholders op vlak van preventie, zorg en handhaving vertegenwoordigd zijn.
Dit gaat onder andere om partners uit de drugpreventie, de residentiële drughulpverlening, de ambulante drugverlening, de Politiezone Gent, het Parket Gent, het Justitiehuis Gent, het OCMW, Outreachend Werken, het Medisch Sociaal Opvangcentrum, het CAW, het Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg, Agentschap Zorg en Gezondheid.
We werken dit beleid in nauwe samenwerking met VAD, het Vlaams Expertisecentrum Alcohol & andere Drugs, uit.
Zo zorgen we ervoor dat universele preventie, o.a. via pakketten ontwikkeld door het VAD, zijn doelpubliek bereikt.
De Stad Gent stimuleert uitbaters van Gentse uitgaansgelegenheden en organisatoren van evenementen in het Gentse om een alcohol- en drugbeleid uit te werken waarbij de focus ligt op preventie, het informeren van fuifgangers en het nemen van maatregelen die de gezondheidsrisico’s van alcohol- en druggebruik kunnen verminderen. De gezondheid van de fuifganger staat m.a.w. altijd centraal. Concreet gebeurt dit aanzetten tot het nemen van maatregelen via de contacten tussen de Gentse horeca-uitbaters, organisatoren en de horecacoaches, de drugcoördinator en externe partners met expertise in deze zoals CGG Eclips.
De Stad werkt samen met Safe ’n Sound/PARTY die in de uitgaanssetting zorgen voor preventie, schadebeperking en peer support via informatiestanden en peerwerkers.
We werken eveneens verder met Quality Nights. Dit is een preventieconcept met als thema ‘veilig en gezond uitgaan’, onder coördinatie van VAD, waarbij uitbaters en clubeigenaars zich engageren om 6 verplichte en een aantal facultatieve maatregelen te nemen in dit kader, waaronder onder andere de aanwezigheid van gratis water, het informeren over alternatief vervoer, preventie over drug- en alcoholgebruik, getraind personeel (betreffende eerste hulp bij drugincidenten, verantwoord schenken en omgaan met agressie).
We willen horecazaken aanzetten om in te stappen in het nieuwe concept Quality Bars. Dit is vergelijkbaar met de Quality Nights maar toepasbaar voor kleinere zaken zoals danscafés. Dit kwaliteitslabel is in september 2018 gelanceerd in de Overpoortstraat. Hier moet men beantwoorden aan 5 basismaatregelen, waaronder training verantwoordt schenken, informatie gezondheidsrisico’s, informatie over alternatief vervoer EHBO-koffer en -procedure.
Deze preventieconcepten dragen bij tot de verdere professionalisering van het uitgaansleven in Gent. Dit is belangrijk omdat we zo ook de uitbaters van de danscafés en andere organisatoren in Gent kunnen betrekken om een zo positief mogelijk uitgaansklimaat te creëren.
We zoeken ook naar de mogelijkheden van innovatieve methodieken zoals online tools. Met deze online tools bereiken we jongeren, die op zoek zijn naar informatie over drugs, en kunnen we hen hierbij waarschuwen over de impact ervan. Niet alleen preventief maar ook vanuit de hulpverlening wordt meer en meer op deze online methodieken ingezet om mensen met een verslavingsproblematiek te helpen.
Deze manier van werken, gericht op preventie, is gestoeld op praktijken die gangbaar zijn in de meeste West-Europese landen. Deze praktijken hebben een wetenschappelijke onderbouw en het is het VAD, de expertise Vereniging Alcohol & Drugs, die de kwaliteitsbewaking doet. We stemmen ons preventiebeleid in nauwe samenwerking met het VAD af.
Op vlak van handhaving kan ik, zoals in mijn antwoord meegegeven op een eerdere vraag, verwijzen naar de prioritaire politionele aandacht voor controles op alcohol en drugs in het verkeer. Dit vooral door de Verkeersdienst – team Acties van de Politiezone Gent die gerichte controles kan doen, bijvoorbeeld in buurt van uitgaansgelegenheden zoals in onze nieuwe aanpak van CRASH-controles. Eveneens het dealen op plaatsen waar veel jongeren komen, dus zowel jeugdhuizen als clubs, is een prioriteit voor de politie.
Het is in eerste instantie het parket die de richtlijnen geeft voor een strafrechtelijke aanpak. Via de Drugwet (Art. 9 bis) en de Nieuwe Gemeentewet kan de Burgemeester ook bestuurlijke handhavingsmaatregelen opleggen om (drug)overlast in te dijken die verbonden is aan cafés, herbergen, vzw’s… We beschouwen dit als een uitzonderlijke maatregel die slechts overwogen wordt bij voldoende zwaarwichtige feiten. Alvorens enige maatregel op te leggen worden betrokken uitbaters overigens steeds uitgenodigd hun middelen van verdediging kenbaar te maken.
Tot zover een aantal concrete zaken die staan opgenomen in de adviesnota Drugbeleid 2019 rond het uitgaansleven.
De korpschef van de Politiezone Gent benadrukt dat voor alle fuiven en evenementen het de verantwoordelijkheid is van de organisator om de veiligheid mee te organiseren. De Politie bepaalt zelf welke controles ze wanneer uitvoert en hoe ze hierover rapporteert aan de bestuurlijke en gerechtelijke overheden. De politie heeft al meerdere malen in controles voorzien, ook met de inzet van de drugshond. Voor sommige van die controles worden er afspraken met de organisator van het event gemaakt voor anderen niet.
De adviesnota Drugbeleid 2019 moet als een tussenstap gezien worden om nu de komende maanden een nieuw drugbeleidsplan op te maken voor de periode 2020-2025. Uiteraard moeten we steeds kritisch en alert blijven en nagaan welke bijsturingen er eventueel noodzakelijk zijn om een antwoord te bieden aan nieuwe tendensen en uitdagingen.
We houden de vinger aan de pols via de terreinkennis en het kort op de bal spelen van de stakeholders van onze stuurgroep.
Belangrijke informatie halen we ook uit het Vlaamse uitgaansonderzoek dat door het VAD al 6 maal is uitgevoerd tussen 2003 en 2015. Dit uitgaansonderzoek, op Vlaams niveau, brengt diverse aspecten van het middelengebruik in het uitgaansleven in kaart over een langere tijdsperiode. Door het middelengebruik van het uitgaanspubliek op een systematische manier te onderzoeken, is deze relevante informatie om vanuit preventie en beleid op nieuwe trends en fenomenen te anticiperen.
Zonder hier nu al te veel in detail te willen gaan, blijkt uit het laatste onderzoek
- dat alcohol en cannabis nog steeds de meest gebruikte middelen zijn bij uitgaanders.
- Een lichtpuntje is dat de respondenten aangeven dat ze steeds meer zogenaamde gezondheidsmaatregelen toepassen, zoals voldoende water drinken en niet onder invloed rijden.
- anderzijds is er de evolutie van de soorten drugs en de sterkte ervan, welke door vermenging of hoge dosissen soms tot incidenten kunnen leiden. Zo is het bijvoorbeeld belangrijk dat, naast het repressief werken naar de aanbodzijde, er ook wordt ingezet op het informeren van potentiële gebruikers over dergelijke gevaarlijke producten.
Om te besluiten wil ik nog eens herhalen dat we als stadsbestuur via onze stuurgroep, waarin alle stakeholders zijn vertegenwoordigd, maximaal inzetten op het aanpakken van de drugproblematiek, en dit via preventie, zorg en handhaving.
We gaan resoluut voor een drug arme stad, staat in het bestuursakkoord, waar de negatieve gevolgen van gebruik efficiënt worden aangepakt. We blijven streven om het druggebruik te voorkomen en blijven inzetten op preventie. Indien toch gebruikt wordt, moeten we de negatieve gevolgen zo vroeg mogelijk en zo efficiënt mogelijk aanpakken. Op deze manier werken we al meer dan 15 jaar constructief samen met een groot deel van het Gentse nachtleven. We blijven dit doen en versterken nog waar nodig. We nemen dit dan ook mee in ons verder traject voor de opmaak van een nieuw drugbeleidsplan 2020-2025.
di 19/03/2019 - 14:52