De Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 68, § 2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
Art. 67 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid bepaalt dat de hulpverleningszones gefinancieerd worden door onder meer dotaties van de gemeenten die deel uitmaken van de zone.
Art. 68 van diezelfde wet stelt dat de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Bij gebrek aan dergelijk akkoord, wordt de dotatie van elke gemeente vastgesteld door de provinciegouverneur volgens de bepalingen omschreven in de wet.
Naar aanleiding van de oprichting van de Hulpverleningszone Centrum legde de prezoneraad op 25 november 2013 de principes vast die aan de grondslag liggen van de verdeelsleutel. De prezoneraad verklaarde zich akkoord om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel toe te passen. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de hulpverleningszone, rekening houdend met volgende criteria en wegingen:
Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gelinkt wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd.
De prezoneraad besliste tevens de herverdeling van de kosten binnen de zone te spreiden over een periode van 10 jaar (2013 - 2023), teneinde de evolutie naar de overeengekomen verdeelsleutel geleidelijk te laten verlopen. De beginpercentages van deze overgangsperiode zijn de effectieve bijdragen van de verschillende gemeenten in het jaar 2013 en werden door een auditcomité van financieel beheerders vastgelegd (financiële nulmeting). De eindpercentages zijn de definitieve verdeelsleutel zoals voorgesteld door de federale werkgroep.
Op vraag van de Hulpverleningszone Centrum keurden de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten van de zone het voorstel voor de financiële verdeelsleutel goed; de gemeenteraad van Gent keurde deze goed op 25 november 2013 in besluit 2013_GR_01159.
Naar aanleiding van enkele fusies van gemeenten binnen de provincie Oost-Vlaanderen wijzigt de samenstelling en de onderlinge verhouding van de gemeenten van de Hulpverleningszone Centrum. Dit heeft een impact op de verdeelsleutel die toegepast wordt voor de berekening van de gemeentelijke dotaties.
De Zone Centrum kiest ervoor om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel verder te hanteren en ook toe te passen op toetredende gemeenten (Deinze en Lievegem). Voor de herberekening van de verdeelsleutel wordt uitgegaan van de cijfers die de federale werkgroep heeft berekend voor Zone Centrum en Zone Meetjesland. Enkel de fusionerende gemeenten worden mee in rekening gebracht en op basis van deze cijfers wordt een nieuw percentage berekend dat de toekomstige verdeelsleutel zal uitmaken.
Zoals bij de opstart van de Zone Centrum wordt opnieuw een overgangsperiode van 10 jaar voorzien om van de bestaande actuele verdeelsleutel over te gaan naar de overeengekomen federale verdeelsleutel. Omdat de berekening werd gemaakt op basis van de effectieve bijdragen van de gemeenten in 2017 aan hun respectievelijke hulpverleningszone, loopt deze overgangsperiode tot 2027: dan wordt de effectieve verdeelsleutel bereikt. Omdat de vernieuwde verdeelsleutel pas op 1 januari 2019 in voege treedt voor de gemeenten die vanaf dan deel uitmaken van Hulpverleningszone Centrum, wordt de facto over 2 jaren van die overgangsperiode gesprongen.
De vernieuwde verdeelsleutel voor de gemeenten van Hulpverleningszone Centrum vanaf het jaar 2019 is opgenomen in de bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.
Keurt goed het door de Zoneraad gedragen voorstel van aanpassing van de financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotaties aan de Hulpverleningszone Centrum, zoals vermeld in de tabel gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. De verdeelsleutel is vanaf 1 januari 2019 van toepassing op alle gemeenten die op dat moment tot de zone behoren en voorziet in een overgangsperiode om van de actuele bijdrage (stand 2017) te evolueren naar de definitieve verdeelsleutel in 2027.