Op basis van artikel 3,3° van de GAS-wet kan een gemeente overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren (en negeren verkeersborden C3 en F103) sanctioneren met een gemeentelijke administratieve sanctie. Het koninklijk besluit van 09.03.2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren bepaalt specifiek welke overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren aanleiding kunnen geven tot een GAS-boete indien deze zijn opgenomen in de bijzondere politieverordening van de gemeente.
Op 14 december 2015 werd door de gemeenteraad de 'Politieverordening betreffende overtredingen op het stilstaan en parkeren en de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen' goedgekeurd.
Overtredingen vastgesteld in kader van voornoemde Politieverordening werden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 55 euro (overtredingen categorie 1) of 110 euro (overtredingen categorie 2). Deze forfaitaire bedragen zijn wettelijk vastgelegd in het koninklijk besluit van 09.03.2014 en werden ook opgenomen in respectievelijk artikel 31 en 32 van de Politieverordening.
Bij Koninklijk Besluit van 23 april 2017 betreffende de verhoging van de bedragen van de onmiddellijke inningen inzake het wegverkeer werden alle bedragen van de onmiddellijke inningen voor de overtredingen op de Wet betreffende de politie over het wegverkeer van 16 maart 1968 en zijn uitvoeringsbesluiten met 5% verhoogd vanaf 1 mei 2017.
Deze verhoging heeft tot gevolg dat in de steden en gemeenten waar geen GAS-afhandeling werd voorzien van parkeerovertredingen, de parkeerovertredingen worden gesanctioneerd met een onmiddellijke inning van 58 euro of 116 euro, terwijl in de steden en gemeenten waar wel GAS werd ingevoerd, nog steeds de bedragen van 55 euro en 110 euro gelden.
Om deze ongelijkheid weg te werken, werden ingevolge het Koninklijk Besluit van 19 juli 2018 de GAS-boetes voor verkeersovertredingen ook gewijzigd.
Overtredingen van de eerste categorie worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 58 euro (i.p.v. 55 euro), overtredingen van de tweede categorie met een administratieve geldboete van 116 euro (i.p.v. 110 euro).
Voornoemde regeling treedt in werking op 1 september 2018.
Daarnaast werd artikel 33 van de wet betreffende gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013 gewijzigd.
Artikel 33 bepaalde dat bij afwezigheid van de bestuurder ter plaatse de administratieve geldboete dient te worden opgelegd aan de houder van de kentekenplaat.
Het Grondwettelijk Hof heeft echter geoordeeld dat artikel 33 van de GAS-wet op zich een schending inhoudt van het vermoeden van onschuld omdat de houder van de kentekenplaat niet de mogelijkheid heeft om in een verweer aan te tonen dat hij of zij niet de effectieve bestuurder van het voertuig was.
Tengevolge van dit arrest werd artikel 33 bij wet van 19 juli 2018 gewijzigd, waarbij de houder van de kentekenplaat vermoed wordt de overtreding te hebben begaan indien de bestuurder op moment van de vaststelling afwezig was. De kentekenhouder kan dit vermoeden weerleggen door elk middel en dient daarbij de identiteit van de onmiskenbare bestuurder kenbaar te maken binnen de dertig dagen na de kennisgeving van de overtreding, behalve bij diefstal, fraude of overmacht.
Deze nieuwe regeling trad in werking op 19 augustus 2018.
Artikel 5 § 2 van het Algemeen Reglement omvat nog de oude bepaling artikel 33 en dient bijgevolg te worden aangepast aan de nieuwe regeling.
Ten gevolge van de gewijzigde bedragen voorzien in het Koninklijk Besluit van 19 juli 2018 dienen ook de bepalingen betreffende het boetebedrag in de Politieverordening en het Algemeen Reglement te worden aangepast.
Teneinde te vermijden dat de Politieverordening en het Algemeen Reglement telkens dient gewijzigd te worden van zodra de boetebedragen in het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 worden aangepast, wordt voorgesteld om in de artikelen 31 en 32 van de Politieverordening en in de artikelen 6 § 1 en 6 § 2 van het Algemeen Reglement geen concrete boetebedragen meer op te nemen maar enkel te verwijzen naar voornoemd Koninklijk Besluit waarin de bedragen worden bepaald.
Tevens wordt voorgesteld om de mogelijkheid tot onmiddellijke betaling zoals voorzien in artikel 38 van de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties d.d. 24 juni 2013 eveneens expliciet op te nemen in de Politieverordening. De onmiddellijke betaling werd reeds in het Algemeen Reglement geregeld.
Artikel 31 van de Politieverordening zou dan ook als volgt worden gewijzigd :
" Inbreuken op de artikelen uit Hoofdstuk 2 van deze politieverordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 1 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen."
Artikel 32 van de Politieverordening zou als volgt worden gewijzigd :
" Inbreuken op de artikelen uit Hoofdstuk 3 van deze politieverordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 2 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen."
Artikel 6 § 1 van het Algemeen Reglement zou als volgt worden gewijzigd :
" Indien het een overtreding betreft van de eerste categorie volgens het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wordt deze gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 1 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen. "
Artikel 6 § 2 van het Algemeen Reglement zou als volgt worden gewijzigd :
" Indien het een overtreding betreft van de tweede categorie volgens het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wordt deze gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 2 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen. "
Tengevolge van het gewijzigd artikel 33 van de GAS-wet, dient artikel 5 § 2 van het Algemeen Reglement te worden gewijzigd als volgt :
" Bij afwezigheid van de bestuurder wordt vermoed dat de overtreding is begaan door de houder van de kentekenplaat van het voertuig. De houder van de kentekenplaat kan dit vermoeden weerleggen door met elk middel te bewijzen dat hij niet de bestuurder was op het ogenblik van de feiten. In dat geval is hij ertoe gehouden de identiteit van de onmiskenbare bestuurder kenbaar te maken binnen dertig dagen na de kennisgeving van de overtreding, behalve wanneer hij diefstal, fraude of overmacht kan bewijzen. "
De wijzigingen worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en treden in werking de dag na goedkeuring ervan door de gemeenteraad.
Keurt goed de wijziging van artikel 31 van de Politieverordening betreffende overtredingen op het stilstaan en het parkeren en de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen :
" Artikel 31. Overtredingen van de eerste categorie
Inbreuken op de artikelen uit Hoofdstuk 2 van deze politieverordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 1 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen."
Keurt goed de wijziging van artikel 32 van de Politieverordening betreffende overtredingen op het stilstaan en het parkeren en de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen :
" Artikel 32. Overtredingen van de tweede categorie
Inbreuken op de artikelen uit Hoofdstuk 3 van deze politieverordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 2 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen."
Keurt goed de wijziging van artikel 6 § 1 van het Algemeen Reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen :
" § 1. Indien het een overtreding betreft van de eerste categorie volgens het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wordt deze gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 1 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen. "
Keurt goed de wijziging van artikel 6 § 2 van het Algemeen Reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen :
" § 2. Indien het een overtreding betreft van de tweede categorie volgens het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wordt deze gesanctioneerd met een administratieve geldboete of onmiddellijke betaling zoals bepaald in artikel 2 § 2 van het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen. "
Keurt goed de wijziging van artikel 5 § 2 van het Algemeen Reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen :
"§ 2. Bij afwezigheid van de bestuurder wordt vermoed dat de overtreding is begaan door de houder van de kentekenplaat van het voertuig. De houder van de kentekenplaat kan dit vermoeden weerleggen door met elk middel te bewijzen dat hij niet de bestuurder was op het ogenblik van de feiten. In dat geval is hij ertoe gehouden de identiteit van de onmiskenbare bestuurder kenbaar te maken binnen dertig dagen na de kennisgeving van de overtreding, behalve wanneer hij diefstal, fraude of overmacht kan bewijzen."
Voormelde wijzigingen treden in werking de dag na goedkeuring ervan door de gemeenteraad.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van de codex politiereglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie, zoals gevoegd in bijlage.