2018_GR_00585 - Verzoek aan de Vlaamse Regering tot vervroegde instap in de BBC-regelgeving 2020 vanaf 2019 - Goedkeuring

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 § 2, artikel 43 en artikel 243.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 594 en 597.

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 § 2, artikel 43 en artikel 243.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 594 en 597.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 vervangt vanaf 2019 het Gemeentedecreet, het OCMW-Decreet en het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking (DIS). 
Het decreet streeft naar een maximale integratie van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn waarbij er twee aparte rechtspersonen zullen blijven bestaan.
Daarnaast zijn er in het decreet  nieuwe regels bepaald voor de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten en OCMW's. Deze regels treden pas vanaf het boekjaar 2020 in werking, maar de Vlaamse Regering kan, op verzoek van de gemeenteraad en de OCMW-raad, deze regels reeds in werking laten treden vanaf 1 januari 2019.

De Stad, het OCMW, de AGB's Kunsten en Design en Erfgoed, sogent en het Sociaal Verhuurkantoor Gent werken met dezelfde financiële (rapporterings)systemen.
De aanpassingen ten gevolge van de gewijzigde regelgeving gebeurt bij voorkeur meteen volgens de nieuwe regels van BBC 2020.

De voordelen van opstarten in 2018 (budget 2019) kunnen als volgt samengevat worden :

• de nieuwe regels voorzien toegankelijke beleidsrapporten met minder (complexe) schema's waarin de mandatarissen meer informatie zullen kunnen terugvinden;
• de kennismaking met de nieuwe beleidsrapporten vindt plaats vóór het nieuwe meerjarenplan 2020-2025 moet opgesteld worden, waardoor beter kan ingeschat worden hoe de vertaling van het nieuwe meerjarenplan in de software zo kwaliteitsvol mogelijk kan gebeuren;
• de nieuwe mandatarissen worden niet geconfronteerd met twee soorten rapporten (2019 oude stijl en vanaf 2020 nieuwe stijl);
• door de reductie van het aantal beleidsrapporten (er blijft enkel nog de aanpassing van het meerjarenplan en de jaarrekening over) is er een administratieve vereenvoudiging;
• door het voorzien van een soepelere kredietbewaking (op hogerliggende niveau's) kan de administratie op een efficiëntere wijze werken

De artikelen 594, 597 en 608 van het Decreet Lokaal Bestuur voorzien dat besturen de Vlaamse Regering kunnen vragen om de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC) vervroegd te kunnen toepassen vanaf 1 januari 2019 i.p.v. 1 januari 2020.

Voor de gemeenten en de ocmw's moet de aanvraag gebeuren door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn (art. 597 van het Decreet Lokaal Bestuur).

Voor de autonome gemeentebedrijven is er een beslissing nodig van de gemeenteraad die het AGB heeft opgericht (art. 594 van het Decreet Lokaal Bestuur).

Voor de welzijnsverenigingen (OCMW-verenigingen van publiek recht) is een beslissing nodig van de raden voor maatschappelijk welzijn die de welzijnsvereniging heeft opgericht (art. 608 DLB)

Voor het OCMW Gent en het SVK Gent wordt een gelijkaardig besluit voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 juni 2018.
Voor de Stad Gent, sogent, het AGB Kunsten en Design en het AGB Erfgoed wordt de beslissing in dit besluit voorgelegd.