Terug

2018_GR_00002 - Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid - roofvogelshows (A.2017-0930/HD) - Wijziging

Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking
ma 15/01/2018 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont
2018_GR_00002 - Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid - roofvogelshows (A.2017-0930/HD) - Wijziging 2018_GR_00002 - Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid - roofvogelshows (A.2017-0930/HD) - Wijziging

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135, § 2;
  • De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In het bestuursakkoord 2012-2018 werd een verbod opgenomen om levende dieren te gebruiken op de Gentse kermissen (21.1). De vraag leeft, zowel bij burgers als professionele organisaties (Vogelbescherming Vlaanderen en het VOC Merelbeke), om deze lijn door te trekken naar het gebruik van roofvogels in shows.

Roofvogels in gevangenschap krijgen niet altijd de zorg die ze nodig hebben. Houders zijn niet verplicht hun roofvogels te registreren en vaak komen de erbarmelijke levensomstandigheden pas aan het licht, nadat het dier kon ontsnappen. Er is wel strikte wetgeving, maar controles vanuit de Vlaamse overheid zijn zeldzaam. 
 
Het houden van roofvogels op zich kan echter niet verboden worden. Wel kan de Stad een verbod uitvaardigen op shows en tentoonstellingen met roofvogels en uilen op het openbaar domein. 
 
Als Stad wordt er zo ook een krachtig signaal gegeven dat dierenwelzijn hoog in het vaandel gedragen wordt en dat roofvogels, net zoals tijgers en olifanten, geen huisdieren zijn.

Daarnaast bestaat een ernstig risico voor de openbare veiligheid bij het ten toon stellen of opvoeren van roofvogels in shows, aangezien het om wilde dieren gaat en de gedragingen van deze dieren onvoorspelbaar zijn, waardoor een eventuele aanval verregaande gevolgen met zich kan brengen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Gelet op bovenstaande is het dan ook aangewezen dat het Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid wordt aangevuld met een artikel waarbij een verbod wordt opgelegd om in gevangenschap gehouden roofvogels en uilen op het openbaar domein ten toon te stellen, ermee te paraderen of om deze dieren op gelijk welke wijze dan ook te betrekken bij publieke evenementen.

Er wordt derhalve voorgesteld om in een nieuw artikel 15 (waardoor de nummering van de volgende artikels opschuift), volgende bepaling op te nemen:

" Het is verboden op het openbaar domein om in gevangenschap gehouden roofvogels en uilen tentoon te stellen, ermee te paraderen of om deze dieren op welke wijze dan ook te betrekken bij publieke evenementen. Het eerste lid/bovenstaande is niet van toepassing op vrijlatingen van gerevalideerde wilde roofvogels en uilen door de erkende Vogelopvangcentra voor Vogels en Wilde Dieren (VOC’s).”

Aangezien dergelijke roofvogelshows ernstige repercussies kunnen hebben op de openbare veiligheid wordt voorgesteld om de niet-naleving van het voorgestelde artikel te bestraffen met een maximale administratieve geldboete van 350 euro voor meerderjarige overtreders en een maximale administratieve geldboete van 175 euro voor minderjarige overtreders. Een aanvulling van het bestaande artikel 38 § 3 met artikel 15 dringt zich dan ook op.

Overeenkomstig artikel 4, § 5 van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties is advies hieromtrent opgevraagd bij de Jeugdraad.

Ingevolge de aanvulling van het bestaande 'Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid' met het voorgestelde artikel wijzigt de volledige nummering van desbetreffend politiereglement.

Activiteit

AC34561 Ondersteuning, advisering en handhaving met betrekking tot juridische en gerechtelijke dossiers

Besluit

De commissie algemene zaken, intercommunales en bevolking legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de toevoeging van een nieuw artikel 15 in het Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid als volgt:

Artikel 15

Het is verboden op het openbaar domein om in gevangenschap gehouden roofvogels en uilen tentoon te stellen, ermee te paraderen of om deze dieren op welke wijze dan ook te betrekken bij publieke evenementen. Het eerste lid/bovenstaande is niet van toepassing op vrijlatingen van gerevalideerde wilde roofvogels en uilen door de erkende Vogelopvangcentra voor Vogels en Wilde Dieren (VOC’s).

Artikel 2

Keurt goed de wijziging van het oorsponkelijke artikel 38, § 3 van het Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid als volgt:

Artikel 39

§ 3. Inbreuken op de beschikkingen van artikel 1, 15, 16, 18, 20 t.e.m. 25, 35 en 36 worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350 euro voor meerderjarige overtreders, en een maximale administratieve geldboete van 175 euro voor minderjarige overtreders.

Artikel 3

Keurt goed de verschuiving van de oorspronkelijke artikelen 15 t.e.m. 39 naar respectievelijk de artikelen 16 t.e.m 40 ten gevolge van de toevoeging van een nieuw artikel 15 in het Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid.

Artikel 4

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid, zoals gevoegd in bijlage.

Artikel 5

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van de Codex politiereglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie, zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid - gecoördineerde versie
  • GAS-codex - gecoördineerde versie
  • Politiereglement op de openbare rust en de veiligheid
  • GAS-codex