Terug

2018_GR_00366 - Nieuwe Politieverordening Gentse Feesten 2018 - Goedkeuring

Commissie Cultuur, Sport en Feesten
ma 09/04/2018 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Christophe Peeters
2018_GR_00366 - Nieuwe Politieverordening Gentse Feesten 2018 - Goedkeuring 2018_GR_00366 - Nieuwe Politieverordening Gentse Feesten 2018 - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2;
  • De Politieverordening op de privatieve ingebruikneming van de openbare weg, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 19 maart 1990;
  • Het collegebesluit "Coördinatie en algemene werkwijze organisatie Gentse Feesten 2018', goedgekeurd in vergadering van 29.03.2018.
  • Het gemeenteraadsbesluit van 5 oktober 2017 betreffende het invoeren van een verbod op wegwerpbekers op het openbaar domein tijdens de Gentse Feesten.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119;
  • De Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013, artikel 4, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Dienst Evenementen, Feesten, Markten en Foren organiseert en coördineert elk jaar de Gentse Feesten. In 2018 vinden de feesten plaats van 13 tot en met 22 juli. In het kader hiervan wordt een politieverordening opgemaakt waarin meerdere tijdelijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid worden opgenomen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De Politieverordening Gentse Feesten 2018 bevat de voorwaarden met het oog op de maximale vrijwaring van de openbare orde en veiligheid op het openbaar domein voor de duur van de Gentse Feesten 2018.

Verbod op wegwerpbekers.

De gemeenteraad keurde in vergadering van 23 oktober 2017 het verbod op schenken van dranken in wegwerpbekers op het openbaar domein tijdens de Gentse Feesten 2018, goed. Dit verbod is van toepassing op de Gentse feestenzone en de feestkernen (binnen en buiten de Gentse feestenzone) zoals bepaald door de politieverordening van de Gentse Feesten 2018, met inbegrip van de terrassen en andere vergunde innames van het openbaar domein.

In 2015 werd aangekondigd dat wegwerpbekers zullen verboden worden vanaf de Gentse Feesten van 2018. Tijdens de editie van 2017 werkten al 10 van de 14 feestkernen zonder wegwerpbekers. De dranken werden er geschonken in herbruikbare bekers of in glazen. Glazen zijn om veiligheidsredenen enkel toegelaten bij een zittend publiek met bediening aan tafel.

Het algemeen verbod op wegwerpbekers tijdens de Gentse Feesten van 2018 moet afgedwongen worden via de regelgeving van de Gentse Feesten 2018.

Het verbod op het gebruik van wegwerpbekers zal van toepassing zijn binnen de Gentse feestenzone, de feestkernen binnen de Gentse feestenzone en de feestkernen buiten de Gentse feestenzone. Dit verbod zal gelden op het openbaar domein, inclusief de terrassen en de andere vergunde innames.  

- De verantwoordelijke ter plaatse zal erop moeten toezien dat de wegwerpbekers niet worden meegenomen buiten de horecazaak, voor die zaken waar er binnenin in wegwerpbekers wordt geschonken. 

- Aangezien er binnen de Gentse feestenzone en binnen de feestkernen binnen en buiten de Gentse feestenzone heel wat horecazaken gevestigd zijn die buiten de Gentse feestenperiode gewoonlijk dranken in wegwerpbekers verkopen dit om mee te nemen, zoals bv. koffiebars, zal dit verbod niet gelden voor deze zaken voor zover de verkoop van dranken die niet worden geconsumeerd ter plaatse inherent verbonden is met de gewoonlijke uitbating en dit enkel voor deze dranken die door voornoemde zaken ook buiten de Gentse feestenperiode worden verkocht in een wegwerpbeker. 

- De sanctionering voor de niet-naleving van dit verbod zal gebeuren via een gemeentelijke administratieve sanctie (maximale geldboete van 350,00 euro voor meerderjarige overtreders/175,00 euro voor minderjarige overtreders). De verantwoordelijkheid voor de naleving van dit verbod, berust op de verantwoordelijke ter plaatse.

Verbod op de verkoop en de bedeling van glazen recipiënten

Horecazaken mogen enkel al dan niet alcoholhoudende dranken in glas schenken binnenin de
zaak en/of op de bijhorende vergunde terrassen. In de politieverordening wordt duidelijk bepaald dat de verantwoordelijke ter plaatse er dient op toe te zien dat de glazen recipiënten niet worden meegenomen buiten de zaak en/of het bijhorend vergund terras. 

De sanctionering voor de niet-naleving van dit verbod zal gebeuren via een gemeentelijke administratieve sanctie (maximale geldboete van 350,00 euro voor meerderjarige overtreders/175,00 euro voor minderjarige overtreders). De verantwoordelijkheid voor de naleving van dit verbod, berust op de verantwoordelijke ter plaatse.

Sanctionering verbod op wegwerpbekers en glasverbod.

Op een uitbater van een horecazaak rust de algemene verplichting om deze zaak uit te baten conform de vigerende regelgeving en met zo min mogelijk overlast tot gevolg. Gelet op het specifiek karakter van de Gentse Feesten dienen uitbaters van horecazaken tijdens de Gentse Feesten dan ook extra waakzaam te zijn voor de strikte naleving van de geldende verboden, meer in het bijzonder het glasverbod en het verbod op het gebruik van wegwerpbekers binnen de Gentse Feestenzone en de feestkernen binnen en buiten de Gentse Feestenzone. Voormelde verboden werden ingegeven teneinde respectievelijk  de openbare veiligheid tijdens de Gentse Feesten te garanderen en anderzijds de afvalberg op het openbaar domein terug te dringen. Uitbaters spelen een cruciale rol in het bewerkstelligen van voormelde doelstellingen. Bijgevolg dienen inbreuken op het glasverbod en het verbod op het gebruik van wegwerpbekers door uitbaters streng gesanctioneerd te worden, zijnde met een mogelijke maximale geldboete van 350,00 EUR. Voor inbreuken op het glasverbod begaan door particulieren tijdens de Gentse Feesten zal het boetebedrag zoals reeds toegepast tijdens de eerdere edities van de Gentse Feesten, nl. maximaal 250,00 EUR, opnieuw worden toegepast

Bepaling mbt gebruik van drones

Ten opzichte van vorig jaar werd de regelgeving ten opzichte van het gebruik van drones verfijnd. 

Behoudens machtiging van de burgemeester is het gebruik van drones tijdens de opbouw en de afbraak alsook tijdens de Gentse feesten verboden op het openbaar domein binnen een perimeter van 250 meter rond de GF-perimeter. Deze beperking geldt niet voor staatstoestellen en vluchten in opdracht van de organisatie of pers.

Verder is ook een fysieke aanmeldingsplicht voor het uitvoeren van de geplande vlucht verplicht.

Uitzondering op het doorrijverbod

Er is tevens een belangrijke wijziging en vereenvoudiging wat betreft het doorrijden in de Gentse Feestenzone : voortaan kan iedere gemotoriseerde weggebruiker zonder een doorrijbewijs binnen in de Gentse feestenzone van 06.00 u ’s morgens tot 13.00 ‘s middags.

Daar waar de Lijn tot vorig jaar zowel met de tram en de bus bleef rijden tot 13u30 in de feestzone wordt vanaf 2018 de tram- en busexploitatie reeds onderbroken vanaf 13.00u. 

Tenslotte is er eveneens een wijziging voor het gebruik van de hotelroute : deze kan gebruikt worden tot 19u, en dit uit veiligheidsoverwegingen : na 19 u is het door de publieksdrukte te gevaarlijk om een wagen door het publiek te sluizen aan de Belfortstraat, richting hotels

Deze politieverordening treedt in werking op 1 juni 2018 en eindigt op 31 juli 2018.

De Dienst Evenementen, Feesten, Markten en Foren is belast met controle van/toezicht op de uitvoering van deze politieverordening.

Adviezen

Cultuurraad Gent Gunstig advies

Activiteit

AC34464 Gentse Feesten

Besluit

De commissie cultuur, sport en feesten legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de "Politieverordening Gentse Feesten 2018", met inwerkingtreding op 1 juni 2018, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van dit besluit.