2018_GR_00357 - Oproep zittende functiehouders Stad Gent en OCMW Gent voor de functie van algemeen directeur (m/v/x) in het kader van het Decreet Lokaal Bestuur - Goedkeuring

Het Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 162 en 581 t.e.m. 589.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 583.

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in een integratie van Stad en OCMW, met behoud van afzonderlijke rechtspersonen. De ambtelijke integratie krijgt in de eerste plaats vorm door een eenduidige aansturing van het personeel in de nieuwe figuur van de algemeen directeur (m/v/x) en de financieel directeur (m/v/x), die in de plaats treden van de huidige stads- en OCMW-secretaris, resp. financieel beheerder van Stad en OCMW.                      

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat er in elke gemeente 1 algemeen directeur aanwezig is, die zowel de gemeente als het OCMW bedient en waarbij het ambt wordt uitgeoefend door een personeelslid van de gemeente. Het decreet bevat een bijzondere overgangsregeling om tijdig en uiterlijk tegen 1 augustus 2018 tot invulling van het ambt van algemeen directeur te komen. Het komt aan de gemeenteraad toe om enerzijds de nieuwe algemeen directeur aan te stellen en anderzijds de overblijvende functiehouder aan te stellen in een adjunct- of passende functie.

Bij de Stad Gent en het OCMW Gent worden de ambten van stadssecretaris en secretaris van het OCMW door verschillende personen ingevuld. Het Decreet Lokaal Bestuur stelt in dat geval dat de gemeenteraad ofwel de zittende functiehouders kan oproepen om zich kandidaat te stellen voor de functie van algemeen directeur (m/v/x), ofwel ervoor kan opteren om onmiddellijk de nieuwe functie van algemeen directeur (m/v/x) open te stellen voor andere kandidaten en deze in te vullen bij wijze van aanwerving en/of bevordering.

Het is aangewezen om voor de invulling van het ambt van algemeen directeur in eerste instantie voorrang te verlenen aan de zittende functiehouders en deze op te roepen om zich hiervoor kandidaat te stellen. Niet alleen wordt daarmee de huidige ervaring en expertise in de rol als leidinggevende ambtenaar benut, dit garandeert ook de continuïteit van de openbare dienstverlening op het hoogste ambtelijk niveau. Bovendien houdt dit rekening met het zuinigheidsbeginsel: het valt moeilijk te verantwoorden dat een nieuwe algemeen directeur zou worden aangesteld terwijl beide huidige functiehouders met behoud van salaris in een adjunct- of passende functie in de organisatie worden aangesteld.                                              

Indien beide functiehouders zich kandidaat stellen, moet de gemeenteraad in een volgende zitting en uiterlijk tegen 1 augustus 2018 op basis van een systematische vergelijking van titels en verdiensten één van hen met behoud van zijn/haar dienstverband aanstellen als algemeen directeur en de  overblijvende functiehouder aanstellen in een adjunct- of passende functie. Stelt slechts één van beide functiehouders zich kandidaat, dan wordt die bij het verstrijken van de termijn om zich kandidaat te stellen van rechtswege aangesteld als algemeen directeur, met behoud van zijn/haar dienstverband. De gemeenteraad neemt dan in een volgende zitting kennis van die aanstelling van rechtswege en stelt de overblijvende functiehouder aan in een adjunct- of passende functie.

Aangezien de functie van algemeen directeur (m/v/x) een nieuwe functie vormt, moet de gemeenteraad hiervoor ook een nieuwe functiebeschrijving goedkeuren.

Het college van burgemeester en schepenen kan worden gelast met de schriftelijke oproep van de functiehouders, waarbij in de uitnodiging wordt bepaald dat de kandidaten zich binnen een termijn van dertig dagen schriftelijk kandidaat dienen te stellen ter attentie van het college van burgemeester en schepenen. Na het verstrijken van die termijn stelt het college vast wie zich tijdig en ontvankelijk kandidaat heeft gesteld.