Terug

2018_GR_00447 - Bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst inzake de uitbreiding van het Design museum Gent: concept, studie en uitvoering - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 22/05/2018 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 22/05/2018 - 19:11
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Annelies Storms

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Sas van Rouveroij, Paul Goossens, Freya Van den Bossche, Ilknur Cengiz, Elke Sleurs, Greet Riebbels, Camille Daman, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Geertrui Vercaemer, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00447 - Bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst inzake de uitbreiding van het Design museum Gent: concept, studie en uitvoering - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 41
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00447 - Bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst inzake de uitbreiding van het Design museum Gent: concept, studie en uitvoering - Goedkeuring 2018_GR_00447 - Bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst inzake de uitbreiding van het Design museum Gent: concept, studie en uitvoering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De beheersovereenkomst tussen Stad Gent en sogent 2014-2019, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2014 en door de raad van bestuur van sogent van 29 januari 2014, artikel 11.2 en artikel 20.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 6° en artikel 57, § 3, 3°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Reeds geruime tijd wenst het Design museum Gent uit te breiden via een nieuwbouw op het braakliggend terrein met "de wc-rol" aan de Drabstraat. Deze nieuwe vleugel zal het sluitstuk vormen van het museum. De bestaande gebouwen van het museum worden hierdoor aan elkaar gelinkt. De nieuwbouw zal zowel samen met het reeds bestaande museum als autonoom functioneren.

In 1992 werd in het Design museum Gent op de plaats van het voormalige koetshuis een nieuwbouw met vier tentoonstellingsvloeren gebouwd voor permanente collectie en tijdelijke tentoonstellingen. Op dat ogenblik was er, na de realisatie van fase 1, de intentie om een volledig masterplan uit te voeren met een ontwerp dat voorzag in een overkapping en onderkapping van de historische binnentuin. (Zie in dit verband het gekoppelde collegebesluit Stad Gent van 4 juni 2015).

Onder meer de hoge kostprijs verhinderde de realisatie van fase 2. Dit zorgde ervoor dat het museum grote problemen in verband met toegankelijkheid kreeg, aangezien noch een personenlift, noch een goederenlift aanwezig zijn. Met uiteraard klachten van het publiek tot gevolg en bovendien ontstond ook het risico voor het museum voor verlies van haar landelijke erkenning.

Ondertussen groeide met de nieuwe directie in het verlengde van de nieuwe visie over het museum ook een andere visie rond de invulling en de functie van de vleugel in de Drabstraat. Anno 2018 is een museum meer dan een plek waar cultureel erfgoed verworven, bestudeerd, bewaard en ontsloten wordt. Zeker bij design is er een uitgesproken economische component. De nieuwe vleugel zal daarom naast een paar puur museale functies de ambitie hebben een multifunctioneel platform voor verscheidene publieksmomenten te ontwikkelen met exporuimtes, toonmomenten, belevingsruimtes, lezingen en debatten, workshops, co-working plaatsen, ateliers, link-up trajecten tussen designers en bedrijven, ontmoetingen, netwerkingen, shop, horeca, ...

Design museum Gent ziet de nieuwe vleugel, onder de naam DING! (Design in Gent), als een 3de ruimte, tussen de publieke ruimte en het museum. Om laagdrempelig te zijn, zal deze vleugel gratis toegankelijk zijn en de bezoeker vrijblijvend prikkelen met design. Na deze kennismaking kan de bezoeker beslissen al dan niet een ticket te kopen voor een verder bezoek aan de collectie in het Design museum. Alle voorwerpen op het gelijkvloers zullen Belgisch design zijn en onmiddellijk aan te kopen. 

De nieuwe vleugel wordt een forse fysieke uitbreiding van Design museum Gent  van zo'n 2.000 m2 bruto vloeroppervlakte in de Drabstraat.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In uitvoering van artikel 11 van de Beheersovereenkomst 2014-2019 met Stadsontwikkeling Gent, goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 januari 2014 en de raad van bestuur van sogent van 29 januari 2014, wordt nu overgegaan tot het sluiten van een bijzondere samenwerkingsovereenkomst met sogent m.b.t. de uitbreiding van Design museum Gent met een nieuwe vleugel in de Drabstraat en bijhorende restauraties aan Huis Leten en Hotel de Coninck.

Het nieuwbouwproject op het terrein aan de Drabstraat impliceert een noodzakelijke gedeeltelijke restauratie van de belendende beschermde panden van het Design museum, nl. van die delen die omwille van de aansluiting en bereikbaarheid, onlosmakelijk zijn met het nieuwbouwproject en gelijktijdig met het nieuwbouwproject moeten uitgevoerd worden. Een door Onroerend Erfgoed Vlaanderen goedgekeurd beheersplan is vereist vooraleer een erfgoedpremie voor restauratiewerken kan aangevraagd worden.

De Stad gaf reeds eerder de opdracht aan sogent om een erfgoedbeheersplan voor de beschermde gebouwen Design museum Gent (Huis Leten en Hotel De Coninck) te laten opmaken door een extern bureau en dit te begeleiden vanuit sogent. Voor de opmaak van het erfgoedbeheersplan heeft de Stad Gent een bedrag van 85.000 euro vastgelegd (zie het gekoppelde collegebesluit Stad Gent van 18 januari 2018). De opdracht en afrekening van de kosten voor het ergoedbeheersplan verlopen via voorliggende overeenkomst.

De uitbreiding van het Design museum, gecombineerd met de restauratie van een aantal delen van de beschermde monumenten van de museumsite die aansluiten aan het nieuwbouwproject, impliceert volgende fasen:

De conceptfase, zijnde het traject volgende op de haalbaarheidsstudie 2015  tot de toekenning van de subsidie van FoCI (Ministerieel Besluit 15 december 2017).

De studiefase, zijnde alle voorbereidende studies, de procedure voor aanstelling ontwerpteam via de Vlaams Bouwmeester, de eigenlijke studieopdracht van het ontwerpteam vanaf schetsontwerp t.e.m. definitieve oplevering, inclusief alle kosten (erelonen ontwerpteam, personeelskosten sogent, studiekosten, …).

De uitvoeringsfase, zijnde de voorbereiding en de uitvoering van de archeologische werken op het terrein aan de Drabstraat, de realisatie van het nieuwbouwproject met de bijhorende restauraties aan Huis Leten (de zij- en achtergevel, de koetsingang) en Hotel De Coninck (de zuidgevel binnentuin), vanaf publicatie van het uitvoeringsdossier t.e.m. definitieve oplevering en eindafrekening, inclusief alle kosten (aannemingskosten, personeelskosten sogent, …).

Gezien het uitgebreide voortraject sinds 2015 waarbij sogent de volumestudie coördineerde, de haalbaarheidsstudie maakte en het beheersplan nu opmaakt en gezien de complexiteit en de timing van het project, is het aangewezen dat sogent als gedelegeerd bouwheer wordt aangeduid.

Door middel van deze overeenkomst geeft de Stad Gent daarom ook een bijzondere lastgeving opdracht aan sogent, die aanvaardt om, volgens de bepalingen van deze overeenkomst, op te treden als gedelegeerd bouwheer voor de Stad Gent voor de realisatie van de nieuw te bouwen vleugel aan de Drabstraat en de noodzakelijk bijhorende gedeeltelijke restauraties aan de beschermde monumenten Huis Leten en Hotel De Coninck en de opmaak van het erfgoedbeheersplan, waarbij sogent dienaangaande ten aanzien van dienstverleners, aannemers en leveranciers zal optreden in naam van en voor rekening van de Stad Gent.

Bijgevolg zal sogent namens de Stad Gent optreden als opdrachtgevend bestuur i.v.m. de overheidsopdrachten betreffende voormelde nieuwbouw en restauraties. De leidend ambtenaar bij deze overheidsopdrachten zal optreden namens sogent en zal door sogent aangesteld zijn.

Financiering

De kosten voor deze BSLO (de totale realisatie van de uitbreiding van het Design museum Gent met een nieuwe vleugel in de Drabstraat en bijhorende restauraties aan Huis Leten en Hotel de Coninckt) tussen de Stad en sogent worden geraamd op 10.029.747 EUR (incl. btw). Deze worden gespreid over de jaren 2018 t.e.m. 2023. Het betreft de kosten voor de conceptfase (vanaf 16 februari 2016) en de studie- en uitvoeringsfase. Na de ondertekening van deze BSLO zal sogent alvast een factuur opmaken om de historische kosten aan de Stad op te vragen voor de periode 16 februari 2016 t.e.m. 23 maart 2018, voor het bedrag van € 33.507,0 + 7.036,47 (21 % btw) = € 40.543,47 (incl. btw).
 
Stad Gent zal de kosten van sogent voor de realisatie van het gebouw financieren onder de vorm van gedelegeerd bouwheerschap.

Stad Gent ontvangt voor dit project zelf 2.500.000 euro aan FOCI-subsidies, het Fonds voor Culturele Infrastructuur. Daarnaast zullen nog ten belope van 700.000 EUR andere subsidies ontvangen worden. Het gaat hier o.a. over onderzoekspremies en erfgoedpremies bij Onroerend Erfgoed Vlaanderen en mogelijke andere subsidiënten.

Deze kredieten worden voorzien bij de budgetwijziging 2018. Het is nodig dat deze vervroegd ter  beschikking gesteld worden, onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijziging 18 in de gemeenteraad van juni 2018.

Activiteit

AC34561 Ondersteuning, advisering en handhaving met betrekking tot juridische en gerechtelijke dossiers

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst met sogent voor de uitbreiding van het Design museum Gent, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.


Bijlagen