Terug

2018_GR_00446 - Nieuw reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 22/05/2018 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 22/05/2018 - 19:12
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Annelies Storms

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Paul Goossens, Freya Van den Bossche, Ilknur Cengiz, Elke Sleurs, Greet Riebbels, Camille Daman, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Geertrui Vercaemer, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00446 - Nieuw reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 42
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00446 - Nieuw reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent - Goedkeuring 2018_GR_00446 - Nieuw reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
  • Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het reglement voor de dienstverlening van de Stedelijke Openbare Bibliotheek werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 juni 2016.

In het reglement zijn volgende passages veranderd in nauw overleg met de Juridische Dienst :

Artikel 2: Definities (leeftijdsverlaging jongeren van 13 naar 12);

Artikel 11: Terugbrengen van geleende materialen (voor het ‘plaatsonafhankelijk terugbrengen’);

Artikel 13: Voorwaarden voor het gebruik van de bibliotheek (opname gedragscode van de gebruiker);

Artikel 16: Aanmaningsprocedure vervroegen(start vanaf 8 dagen na terugbrengdatum i.p.v. 15 dagen);

Artikel 19: Sancties (wanneer de gedragscode niet gevolgd wordt);

+ Het opnemen van artikels over auteursrecht (art. 14), privacy (art. 15), klachtenprocedure (art. 18) en de non-discriminatieclausule (art. 22) op advies van de Juridische Dienst.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Waarom deze aanpassingen?

Plaatsonafhankelijk terugbrengen:

De mogelijkheid om elk materiaal in gelijk welk uitleenpunt te kunnen terugbrengen is sinds lang een vraag vanuit klant en beleid. Dit vergde een aanzienlijke voorbereiding maar de bibliotheek is er klaar voor om deze dienstverlening aan te bieden.

Uitzondering: het bibliotheekpunt in het Mobiel Dienstencentrum (dit is organisatorisch niet haalbaar en de uitleningen daar zijn zeer beperkt).

Leeftijd jongeren verlagen van 13 jaar naar 12 jaar en aanpassing van de telaatgelden aan de leeftijd

Twaalf jaar is de leeftijd waarop kinderen naar het secundair onderwijs gaan en ze hebben materialen uit de volwassenenafdeling nodig hebben. Dit is nu niet mogelijk, waardoor de meeste kinderen pas in het tweede jaar van het secundair de volwassenenafdeling kunnen gebruiken. Vanaf twaalf jaar kunnen ze zich daarenboven alleen inschrijven (in afwezigheid van ouders of voogd).

Tegelijk wordt ook een oud pijnpunt opgelost dat jongeren in het systeem vanaf 13 jaar financieel gelijkgeschakeld werden met volwassenen. De telaatgelden voor jongeren zijn daardoor de hoogste in Vlaanderen. Met de voorgestelde aanpassingen komen jongeren onder de 18 logischerwijs op het tarief van niet-volwassenen. Dat ondersteunt meteen ook het accent op kinderen en jongeren in de bibliotheek, waarop structureel ingezet is door de werking van een jongerenbibliotheek.

Het opnemen van gedragsregels en de mogelijkheid om op te treden indien ze niet gevolgd worden.

De bibliotheek wil door deze toevoeging afspraken vastleggen over het gebruik van de diensten van de bibliotheek én kunnen ingrijpen als deze huisregels niet nageleefd worden. Dit bleek na dit eerste werkingsjaar nodig voor hangjongeren (luidruchtig en vervelend gedrag) maar ook voor studenten (die stilte eisen en plaatsen bezet houden) en bij uitbreiding voor alle bezoekers van de bibliotheek die zich niet correct/respectvol/verdraagzaam gedragen. Dit slechts als laatste stap wanneer de preventieve aanpak niet zou werken.

Vervroegen aanmaningsprocedure. Eerste herinnering een week eerder uitsturen.

De bibliotheek wil graag de eerste herinnering (aan leners die nog materialen thuis hebben) na acht dagen versturen in plaats van vijftien dagen. Deze eerste herinnering is een mail (behalve wannneer de lener geen e-mailadres heeft/geeft en voor leners onder de 18 jaar).

Waarom (nu):

Het is een veel gestelde vraag van onze leners en zorgt af en toe voor klachten. De telaatgelden in bibliotheek Gent zijn hoog en leners kunnen veel materialen uitlenen, het bedrag kan dus hoog oplopen. Leners haken vaak af als ze zoveel telaatgeld moeten betalen. Bescherming van de zwakkeren in onze maatschappij die geen e-mailadres hebben en dus geen herinneringsbericht krijgen vóór de leentermijn vervalt. Het percentage e-mailadressen voor de hele bibliotheek bedraagt na de vervanging van alle lenerskaarten 93,95 %. Door de reeds ingezette evolutie van minder maningen in het algemeen en  meer e-mailadressen  verwachten we geen stijging van de portkosten.

Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp van nieuw reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent, op grond van het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55, voor advies voor aan de Cultuurraad.

Activiteit

AC34907 Bedrijfsvoering Bibliotheek

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Heft op het Reglement voor de dienstverlening van de Stedelijke Openbare Bibliotheek, goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 juni 2016.

Artikel 2

Keurt goed het Reglement voor de dienstverlening van de bibliotheken van de Stad Gent, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.


Bijlagen