Terug

2018_GR_00245 - Overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338 - Oproep tot deelneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 19/03/2018 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 19/03/2018 - 19:06
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Martine De Regge

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Geertrui Vercaemer, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Johan Deckmyn, Freya Van den Bossche, Filip Van Laecke, Ilknur Cengiz, Caroline Van Peteghem, Sara Matthieu, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00245 - Overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338 - Oproep tot deelneming - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Geertrui Vercaemer, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 44
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Paul Goossens, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Carl De Decker, Geertrui Vercaemer, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00245 - Overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338 - Oproep tot deelneming - Goedkeuring 2018_GR_00245 - Overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338 - Oproep tot deelneming - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 38, §1, 1°b.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 11°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Dienstencentrum Gentbrugge is een waardevol en markant voorbeeld van modernistische architectuur uit de jaren 1960. Het complex is een ontwerp van Paul Felix. Dit gebouw is één van de weinige openbare projecten die hij in Gent realiseerde, en gelet de ontwerp- en bouwdatum tot een vroeg brutalistische betonarchitectuur kan gerekend worden.

Het gebouw is momenteel in gebruik door loketten van de dienst Burgerzaken, het politiecommissariaat van Gentbrugge, een deel van de muziekacademie De Kunstbrug, en enkele tijdelijke invullingen.

Het gebouwcomplex is evenwel in slechte staat: de gebouwcomponenten zijn einde levensduur (betonrot, buitenschrijnwerk in slechte staat, binnenafwerking verouderd en in slechte staat, …), slecht geïsoleerde gebouwschil met hoge warmteverliezen tot gevolg, verouderde en dus energieverslindende technische installaties. Het gbouw is dus toe aan een grondige renovatie.

Het gebouwcomplex zal een nieuwe brede invulling krijgen als Academie voor Muziek, Woord en Dans De Kunstbrug, Freinetschool 't Groen Drieske, politiecommissiariaat, loketten van dienst bevolking, bibliotheekfiliaal, cafetaria, en eventueel ruimte voor co-werkplekken.

Daartoe wenst men dit architecturaal waardevolle gebouw grondig te renoveren op een duurzame en kwaliteitsvolle manier, met respect voor de huidige architectuur. Hierbij vertrekt de Stad vanuit het principe van een brede site, waarbij zoveel mogelijk ruimtes gedeeld worden, ook met de buurt en andere relevante partners. Door de bundeling van functies (basisschool + muziekacademie + bibliotheek + burgerzaken + politie + co-werkplekken) beoogt dit project synergiewinsten te realiseren, zoals het meervoudig gebruik van ruimtes (vb. klaslokalen van de basisschool worden 's avonds gebruikt door de muziekacademie) en gemeenschappelijke infrastructuur (toegang, onthaal, wachtruimtes, sanitair, parking, enz.).  Het bundelen van functies werkt bovendien drempelverlagend voor het gebruik van elkaars dienstverlening (vb. wachtende ouder maakt van de gelegenheid gebruik om een inlichting te nemen bij Burgerzaken of even binnen te springen in de bibliotheek).  Het versterkt het 1-loket-principe binnen de deelgemeente Gentbrugge alsook de identiteit van de groep Gent.  Het projectteam wenst  de herontwikkeling van het Dienstencentrum Gentbrugge in relatie te brengen met de naastgelegen stadsinfrastructuur (Vierde Zaal, jeugdhuis Ekseekwo en sporthal Driebeek)  en de nodige synergiën uit te bouwen.  Zo kan de basisschool voor bepaalde sportactiviteiten (vb. yoga) uitwijken naar de Vierde Zaal en de overige uitvoeren in sporthal Driebeek.  Er zal dus geen aparte sportinfrastructuur voorzien worden in het Dienstencentrum.  Omgekeerd kan ook het jeugdhuis gebruik maken van bv. de toekomstige speelplaats. De logica van de bezoekersstromen dient te primeren en te verlopen binnen een luchtig agora waar het aangenaam toeven is.  Of er een integraal beheer wenselijk en/of noodzakelijk zal zijn voor gans de site, dient verder onderzocht te worden in de ontwerpfase.

DC Gentbrugge moet ook het onthaalpunt bij uitstek worden van de Gentbrugse Meersen, en zal op die manier een breed doelpubliek aanspreken. De relatie met de Gentbrugse Meersen en de nabije groene omgeving worden eveneens beschouwd als essentiële randvoorwaarden van het ontwerp.

Het streven naar een optimaal toegankelijke, laagdrempelige, functionele, heldere en open site met een sterke uitstraling is een belangrijke ontwerpopdracht. Daarbij moet rekening gehouden worden met de functionele eisen van de specifieke gebruikers, zoals bv. veiligheid en welzijn van het personeel, en privacy van de burger.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van diensten voor de studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338, opgemaakt.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.

De aard van de diensten is immers zodanig complex dat de specificaties van de opdracht niet kunnen bepaald worden met voldoende nauwkeurigheid om de toewijzing toe te laten volgens de niet openbare procedure.

De beoordeling van de deelnemers gebeurt op basis van criteria zoals bepaald in het selectiebestek:

- Selectiecriterium 1: samenstelling, projectmanagement en procesbereidheid van het ontwerpteam.

- Selectiecriterium 2: relevantie en kwaliteit van de referenties voor de ontwerpopgave.

Dit project heeft een strakke timing. De basisschool 't Groen Drieske en de academie De Kunstbrug moeten ten laatste in september 2022 hun werking in het vernieuwde gebouw kunnen starten. Het is dus aangewezen om tot vervroegde publicatie over te gaan, om de vooropgestelde planning te halen.

Activiteit

AC35171 Organiseren interne werking Dienst FM Onderwijs

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de oproep tot deelneming van de overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van DC Gentbrugge (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrustingen, omgevingsaanleg en EPB) - BOU/2017/056-ID 4338, en goedkeuring van het bij dit besluit gevoegde selectiebestek.

Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.

Selectiecriteria:

- Selectiecriterium 1: samenstelling, projectmanagement en procesbereidheid van het ontwerpteam.

- Selectiecriterium 2: relevantie en kwaliteit van de referenties voor de ontwerpopgave.



Bijlagen

  • 4338_BOU2017056-ID 4338_2017_12_04_selectieleidraad bijlage 1.pdf
  • 4338_BOU2017056-ID 4338_2017_12_04_selectieleidraad bijlage 2.pdf
  • 4338_Financieel advies vaststelling selectiebestek.docx
  • 4338_BOU2017056-ID 4338_2017_12_04_selectieleidraad