Terug

2018_GR_00156 - Samenwerkingsakkoord voor een duurzaam warmtenet - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 19/02/2018 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 19/02/2018 - 19:58
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tine Heyse

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Geertrui Vercaemer, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Elke Decruynaere, Resul Tapmaz, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Ilknur Cengiz, Gert Robert, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00156 - Samenwerkingsakkoord voor een duurzaam warmtenet - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Chris Maryns-Van Autreve, Geertrui Vercaemer, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 44
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Annelies Storms, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Siegfried Bracke, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Chris Maryns-Van Autreve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Geertrui Vercaemer, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00156 - Samenwerkingsakkoord voor een duurzaam warmtenet - Goedkeuring 2018_GR_00156 - Samenwerkingsakkoord voor een duurzaam warmtenet - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Stad Gent is een van de weinige Vlaamse steden met een groot stadsverwarmingsnet. Het netwerk bestaat al vrij lang. In 1958 werden de eerste buizen van de Gentse stadsverwarming in de grond gestoken. De noordelijke lus kreeg toen vorm. De aanleg van de zuidelijke antenne dateert van 1993. Erna volgden nog kleinere uitbreidingen.
Het netwerk werd in de loop van de tijd bezit van EDF-Luminus. Het bedrijf vervult de rol van producent van warmte, distibuteur en leverancier. Het netwerk bedient momenteel zo'n 2.000 wooneenheden, 12 bedrijven en 40 tertiaire gebouwen (ziekenhuizen, scholen, overheidsgebouwen, ...). Het netwerk levert ongeveer 70 GWh aan energie per jaar.
Het ondergronds netwerk heeft intussen een lengte van 22,6 km. De voeding gebeurde initieel met restwarmte van de STEG-installatie (= de productie-eenheid voor elektriciteit), stoomketels op gas en diesels. De voeding gebeurt nu via gasketels en warmtekrachtkoppeling (of WKK). Vanaf november 2017 is de STEG opgenomen in de strategische reserve en levert deze geen restwarmte meer aan het stadsverwarmingsnetwerk.

Gezien de jarenlange verweving van het netwerk in de stad Gent en de rol die het kan spelen in de klimaatambities van de Stad werd in 2014 een samenwerkingsakkoord afgesloten met EDF en EDF Luminus, Markiesstraat 1, 1000 Brussel. De focus werd gelegd op drie pijlers:

  • Innovatie op het gebied van duurzame steden
  • Uitbouw van warmte- en koudenetten
  • Duurzaam beheer van gebouwen.

Het samenwerkingsakkoord zorgde vooral voor uitwisseling van informatie (de plannen van EDFL voor uitbreiding en onderzoek verduurzaming), deelname aan een Europese subsidieaanvraag voor fijnmaziger maken van het netwerk (deze kreeg echter geen goedkeuring) en een monitoringproject van de energie-installatie van AC Zuid.
Dit samenwerkingsakkoord is intussen afgelopen. Tijdens de overleggen werd duidelijk dat er belangrijke actiepunten zijn die nog niet zijn opgenomen en die verdere samenwerking vergen in het belang van de duurzaamheidsambities van de Stad Gent.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Er wordt voorgesteld een nieuw samenwerkingsakkoord af te sluiten met EDF Luminus dat steunt op de volgende drie pijlers :

  • Energie-efficiëntie van de klanten van EDF-Luminus incl. de gebouwen van de Stad Gent die aangesloten zijn op het warmtenet: wanneer de huidige afnemers energiezuiniger worden ontstaat er meer ruimte om andere gebouwen aan het netwerk te koppelen.

  • De verduurzaming van de voeding van het netwerk: het netwerk wordt  niet langer gevoed met restwarmte maar met gas. Bijgevolg heeft het netwerk een impact op de CO2-uitstoot van de Stad en dient de voeding te verduurzamen opdat de Stad haar engagementen binnen het burgemeestersconvenant over klimaatmitigatie en -adaptatie, goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 november 2015, zou kunnen halen (-40 % tegen 2030).

  • Het fijnmaziger maken van het bestaand netwerk: voor het ogenblik kunnen vooral grotere projecten de kost om het stadsverwarmingsnetwerk aan te pakken dragen. De temperatuur van het netwerk is bovendien te hoog voor kleinere gebouwen of woningen (125° C max). EDF Luminus kan bestaande individuele woningen of kleinere gebouwen op dit moment geen interessante business case aanbieden. Het is nodig na te gaan hoe kleinere gebouwen toch zouden kunnen gebruik maken van het netwerk op een economisch verantwoorde wijze.

Bij elke pijler wordt de link gelegd naar het stadspatrimonium en er zijn twee pilots voor innovatie gedefineerd (slimme sturing bij de Sint-Pietersabdij en zonnethermie versus het warmtenet op de site Zuid).

Activiteit

PR40489 Strategie warmte- en koudenetten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het samenwerkingsakkoord voor een duurzaam warmtenet met EDF Luminus, Markiesstraat 1, 1000 Brussel, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.


Bijlagen